АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115225, 

<

...> http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-159217/25-139-1114

г. Москва

23 сентября 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2025 г. Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2025 г. 

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Е.А. Вагановой (единолично) при ведении протокола секретарем с/з Широковой У.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ  

ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛГОЛ ДВ" (125315, Г.МОСКВА, ПР-Д 2-Й  

АМБУЛАТОРНЫЙ, Д. 10, ЭТАЖ 2 ПОМ 207, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.05.2009, ИНН: 

<

***>)  

к Центральной электронной таможне (107078, Россия, г Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Красносельский, Академика ФИО1 пр-кт, Д. 9, ИНН: 

<

***>)  

о признании незаконным решение от 02.03.2025 № 10131010/231224/5202499 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, о возложении обязанности  

при участии: согласно протоколу 

УСТАНОВИЛ:

ООО "АЛГОЛ ДВ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной электронной таможни о признании незаконным решения Центральной электронной таможни от 02.03.2025 № 10131010/231224/5202499 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, о возложении обязанности возвратить излишне уплаченных платежей и пени в размере 81 962 руб. 93 коп.  

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.  

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.  

Исследовав материалы дела, выслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают,  

что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого решения заявителем не пропущен.  

Как следует из материалов дела, между ООО «АЛГОЛ ДВ» (далее - Общество, Декларант) и SHANDONG WEICHAI IMPORT & EXPORT CORPORATION, (далее- Продавец) заключен Weichai-AEGOL от 64.04.2016 (далее - Контракт).  

Условия Контракта и Приложений к нему, порядок согласования сторонами его существенных условий, порядок заключения сделки соответствуют положениям статей 30 и 53 Конвенции ООН «О договорах международной купли-продажи товаров» от 11.04.1980, а также статьям 432, 434, 438, 455-460, 465, 481, 485-487 ГК РФ.  

В п. 2.2. Контракта Стороны установили, что цены на устанавливаются в Проформе инвойса для каждой поставки индивидуально.  

В п. 3.1. Контракта стороны установили, что Товар поставляется по настоящему Контракту на условиях Инкотермс 2010, указанных в Приложениях.  

В рамках Контракта Обществом у Продавца закуплен Товар: цепь фиксации заднего борта, 80 см. (изготовитель LOVOL HEAVY INDUSTRY GROUP CO., LTD., товарный знак LOVOL) по цене 20,35 USD с условиями поставки FCA HEIHE, CHINA, что подтверждается проформой инвойса № RUADRU22011 от 08.04.2022 и проформой инвойса № RUADRU22010 от 15.03.2022, коммерческим инвойсом № RUADRU24019L-1 от 24.10.2024 года.  

В рамках Контракта Обществом у Продавца закуплен Товар: Болт, (изготовитель LOVOL HEAVY INDUSTRY GROUP CO., LTD., товарный знак LOVOL) по цене 1,15 USD с условиями поставки FCA HEIHE, CHINA, что подтверждается проформой инвойса № RUADRU22011 от 08.04.2022 и проформой инвойса № RUADRU22010 от 15.03.2022, а также коммерческим инвойсом № RUADRU24019L-1 от 24.10.2024 года.  

В рамках Контракта Обществом у Продавца закуплен Товар: Кронштейн подвески кабины правый нижний, (изготовитель LOVOL HEAVY INDUSTRY GROUP CO., LTD., товарный знак LOVOL) по цене 18,84 USD, с условиями поставки FCA HEIHE, CHINA, что подтверждается проформой инвойса № RUADRU22011 от 08.04.2022 и проформой инвойса № RUADRU22010 от 15.03.2022, а также коммерческим инвойсом № RUADRU24019L-1 от 24.10.2024 года.  

В рамках Контракта Обществом у Продавца закуплен Товар: Кронштейн подвески кабины левый нижний, (изготовитель LOVOL HEAVY INDUSTRY GROUP CO., LTD., товарный знак LOVOL) по цене 18,84 USD, с условиями поставки FCA HEIHE, CHINA, что подтверждается проформой инвойса № RUADRU22011 от 08.04.2022 и проформой инвойса № RUADRU22010 от 15.03.2022, а также коммерческим инвойсом № RUADRU24019L-1 от 24.10.2024 года.  

В рамках Контракта Обществом у Продавца закуплен Товар: Механизм отбора мощности в сборе, (изготовитель LOVOL HEAVY INDUSTRY GROUP CO., LTD., товарный знак LOVOL) по цене 13,63 USD, с условиями поставки FCA HEIHE, CHINA, что подтверждается проформой инвойса № RUADRU22011 от 08.04.2022 и проформой инвойса № RUADRU22010 от 15.03.2022, а также коммерческим инвойсом № RUADRU24019L-1 от 24.10.2024 года.  

В рамках Контракта Обществом у Продавца закуплен Товар: сошка рулевого механизма, (изготовитель LOVOL HEAVY INDUSTRY GROUP CO., LTD., товарный знак LOVOL) по цене 54,90 USD, с условиями поставки FCA HEIHE, CHINA, что подтверждается проформой инвойса № RUADRU22011 от 08.04.2022 и проформой  

инвойса № RUADRU22010 от 15.03.2022, а также коммерческим инвойсом № RUADRU24019L-1 от 24.10.2024 года.  

В рамках Контракта Обществом у Продавца закуплен Товар: щуп масляный двигателя (с трубкой), (изготовитель LOVOL HEAVY INDUSTRY GROUP CO., LTD., товарный знак LOVOL) по цене 1,54 USD, с условиями поставки FCA HEIHE, CHINA, что подтверждается проформой инвойса № RUADRU22011 от 08.04.2022 и проформой инвойса № RUADRU22010 от 15.03.2022, а также коммерческим инвойсом № RUADRU24019L-1 от 24.10.2024 года.  

Цена вывозимого товара указана без каких-либо условий, является фиксированной.  

Общество произвело оплату поставки Товара согласно Контракту и Проформам инвойсов № RUADRU22011 от 08.04.2022 и проформой инвойса № RUADRU22010 от 15.03.2022 в полном объеме, что подтверждается SWIFT переводом от 15.03.2022 года на сумму 144,95 USD, SWIFT переводом от 28.04.2022 года на сумму 84 184,89 USD.  

На Товар оформлен коммерческий инвойс № RUADRU24019L-1 от 24.10.2024 года.  

В Коммерческом инвойсе № № RUADRU24019L-1 от 24.10.2024 указаны наименование товара, стоимость 151,10 USD, условия поставки - FCA HEIHE, CHINA.  

Цена вывозимого товара указана без каких-либо условий, является, фиксированной.  

В рамках исполнения Контракта на таможенную территорию ЕАЭС ввезен полный комплект Товара. Полный комплект Товара прошел таможенную очистку и при таможенном декларировании Товара Общество оформило и подало на Центральный таможенный пост Центральной электронной таможни декларацию на товары: 10131010/231224/5202499 от 23.12.2024 (далее - ДТ; Декларация).  

По Декларации № 10131010/231224/5202499 от 23.12.2024 задекларирован Товар № 1: цепь фиксации заднего борта, 80 см. Изготовитель: LOVOL HEAVY INDUSTRY GROUP CO., LTD., товарный знак LOVOL, каталож. номер отсутствует. Кол-во: 1 ШТ Арт.: SZ86328507006. Фактурная стоимость: 20,35 USD.  

Задекларирован Товар № 2. - Болт. Изготовитель: LOVOL HEAVY INDUSTRY GROUP CO., LTD., товарный знак LOVOL, каталож. номер отсутствует. Кол-во: 20 ШТ Арт.: DZ90149416048. Фактурная стоимость: 23,00 USD.  

Задекларирован Товар № 3. кронштейн подвески кабины правый нижний. Изготовитель: LOVOL HEAVY INDUSTRY GROUP CO., LTD., товарный знак LOVOL, каталож. номер отсутствует. Кол-во: 1 ШТ ApT.:EZl 1341430002. Фактурная стоимость: 18,84 USD. кронштейн подвески кабины левый нижний. Изготовитель: LOVOL HEAVY INDUSTRY GROUP CO., LTD., товарный знак LOVOL, каталож. номер отсутствует. Кол-во: 1 IUTApT.:EZl 1341430002. Фактурная стоимость: 18,84 USD.  

Задекларирован Товар № 4. механизм отбора мощности в сборе. Изготовитель: LOVOL HEAVY INDUSTRY GROUP CO., LTD., товарный знак LOVOL, каталож. номер отсутствует. Кол-во: 1 ШТ. Арт.: SZ9K869290005. Фактурная стоимость: 13,63 USD.  

Задекларирован Товар № 5 сошка рулевого механизма. Изготовитель: LOVOL HEAVY INDUSTRY GROUP CO., LTD., товарный знак LOVOL, каталож. номер отсутствует. Кол-во: 1 ШТ. Арт.: EZ9K539430202. Фактурная стоимость: 54,90 USD.  

Задекларирован Товар № 6 масляный щуп двигателя (с трубкой). Изготовитель: LOVOL HEAVY INDUSTRY GROUP CO., LTD., товарный знак LOVOL, каталож. номер отсутствует. Кол-во: 1 ШТ. Арт.: 612600012064. Фактурная стоимость: 1,54 USD.  

В Декларации таможенная стоимость ввезенных товаров определена Обществом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), предусмотренному статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК  

В рамках Декларации № 10131010/231224/5202499 от 23.12.2024 Общество уплатило таможенные платежи в сумме 6 787 руб. 58 коп., что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей от 21.04.2025 года № 10100000/2025/0051734 за период с 03.11.2024 по 20.04.2025 (пункты 721, 722, 723).  

При осуществлении проверки документов, представленных при декларировании товаров, Таможенным органом выявлены основания для запроса документов и (или) сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, поскольку представленные декларантом к таможенному декларированию документы и сведения не позволили установить и объективно обосновать причины низкого уровня таможенной стоимости декларируемого товара. В связи с этим у Общества были запрошены документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров.  

В ответ на запросы Общество предоставило документы в Таможенный орган. Посчитав, что представленные декларантом документы не позволяют подтвердить правильность формирования цены Товара, что делает невозможным применение 1 метода определения таможенной стоимости, определенного ст. 39 ТКЕАЭС, Таможенным органом принято решение от 31.03.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров № 10131010/231224/5202499 (далее -Решение).  

В качестве в обоснование принятого решения Таможенный орган указал следующие: не представлены прайс-листы производителя товара, являющиеся публичной офертой, действующие на дату составления инвойса; сведения по перевозке не подтверждены документально: _ не представлены договоры, заключенные между экспедитором и перевозчиком, инвойсы, выставленные перевозчиком в адрес экспедитора, а также сведения о размере вознаграждения экспедитору за оказанные услуги; значительное отличие цены сделки по однородным Товарам, ввозимым в Российскую Федерацию на сопоставимых условиях; не представлены договоры реализации, счета-фактуры к ним, документы об оплате, детализированная калькуляция цены реализации ввезенных товаров.  

Не согласившись с принятым решением заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.  

Согласно пунктам 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Положения настоящей главы не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.  

Таможенные органы осуществляют контроль таможенной стоимости в порядке и формах, установленных разделом VI ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).  

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК  

В силу пунктов 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС, при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:  

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;  

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.  

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.  

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.  

В силу пункта 9 статьи 325 ТК ЕАЭС, документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.  

В силу пункта 18 статьи 325 ТК ЕАЭС, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.  

Довод Таможенного органа об отсутствии прайс-листов производителя товара, являющихся публичной офертой, действующих на дату составления инвойса, не свидетельствует о недостоверности сведений, заявленных Обществом в Декларации.  

Прайс-лист, действующий до 31.12.2024, предоставленный Продавцом, направлен Заявителем Таможенному органу по его запросу.  

При этом Общество обращает внимание, что ТК ЕАЗС не содержит требования о предоставлении прайс-листов. Ни из ТК ЕАЭС, ни из ГК РФ, ни из иных актов российского законодательства не следует, что в рамках коммерческих отношений между двумя независимыми (невзаимосвязанными, невзаимозависимыми, неаффилированными) лицами продавец обязан направлять прайс-лист.  

Исходя из обычаев делового оборота, прайс-лист является информационным документом и не порождает для покупателя правовых последствий.  

Информация прайс-листа является лишь справочной либо проверочной величиной в совокупности с иными коммерческими документами, а не основанием для корректировки таможенной стоимости, поскольку не является основным коммерческим документом, свидетельствующим об условиях конкретной сделки. Прайс-Диет является дополнительным и не подменяет коммерческие документы сделки, согласованные и подписанные сторонами.  

Прайс-лист производителя не относится к документам, выражающим ценовое содержание сделки, не относится к обязательным документам, представляемым вместе с декларацией на товар, и представляется в случае, если представленных документов недостаточно для принятия решения в отношении заявленной стоимости.  

Таким образом, непредоставление прайс-листа не свидетельствует о недостоверности сведений о таможенной стоимости и не является основанием для признания того, что заявленные Обществом сведения о цене товара и о таможенной стоимости товара являются недостоверными, а данные, использованные Обществом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально.  

Доводы о том, что сведения по перевозке не подтверждены документально (не представлены договоры, заключенные между экспедитором и перевозчиком, инвойсы, выставленные перевозчиком в адрес экспедитора, сведения о размере вознаграждения экспедитору за оказанные услуги), и в структуру таможенной стоимости включены расходы на доставку товаров до места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС не в полном объеме, противоречат представленным - Обществом документам.  

Между Обществом и ООО «Очередная Транспортная Компания» заключен договор транспортной экспедиции № 19092024 от 19.09.2024, согласно которому экспедитор принял на себя обязательство выполнять и/или организовать выполнение экспедиционных услуг, связанных с перевозкой грузов Общества.  

Обществом направлена заявка (поручение экспедитору) № 124 от 02.12.2024 на организацию перевозки грузов ООО «Алгол ДВ». ООО «Очередная транспортная компания» выставлен счет № 3553 от 18.12.2024 на сумму 290 000,00 руб., включающий в себя услуги по доставке сборных Грузов, в том числе доставка сборного Груза по Коммерческому инвойсу RUADRU24019L-1 на сумму: 4 565 руб. 57 коп. Счет оплачен Обществом 21.01.2025 в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 191 от 21.01.2025.  

Все перечисленные документы, подтверждающие фактически понесённые расходы, представлены Таможенному органу, в том числе по его запросам.  

Стоимость транспортно-экспедиционных услуг включена в состав таможенной стоимости в качестве расходов на перевозку в полном объеме в сумме 4 565 руб. 57 коп.  

По запросу Таможни Обществом также представлено информационное письмо ООО «Очередная Транспортная Компания» направлено в адрес Общества информационное письмо от 18.06.2025, из которого следует, что выставленные в адрес Общества счета за транспортную перевозку в рамках Договора № 19092024 от 19 сентября 2024 включает в себя экспедиторское вознаграждение и отдельной строкой не выделяется.  

Расстояние до склада Хайхе, Китай до места пересечения с границей Российской Федерации составляет 8 км. Расстояние от границы до склада покупателя в г. Благовещенск - 43 км. Ввиду того, что расстояние от границы до склада на территории РФ незначительное. Экспедитор выставляет один единый счет без разбивки на километраж.  

В счет за транспортную перевозку включены следующие затраты: погрузочно-разгрузочные работы, оформление документов для вывоза на территорию РФ, хранение на складе временного хранения на время прохождения таможенной очистки, доставка груза в конечный пункт назначения на склад Клиента».  

Обществом также представлена и международная товарно-транспортная накладная (CMR) 640Z1312-4. Указанные документы согласуются с другими представленными Обществом документами, подтверждающими факт перевозки и стоимости расходов на нее.  

Таким образом, сведения по перевозке подтверждены Обществом документально. 

Расходы по перевозке включены Декларантом в структуру таможенной стоимости и учтены в декларации таможенной стоимости (пункт 17).  

Таможенным органом не опровергнута презумпция достоверности представленной декларантом информации, принимаемая во внимание исходя из публичного характера таможенных правоотношений при оценке соблюдения декларантом требований ТК ЕАЭС.  

Сделка является возмездной. Денежные средства за Товар Покупателем Продавцу перечислены, что подтверждается документами, предоставленными Таможенному органу (платежное поручение, SWIFT переводы, CMR).  

Таким образом, цена товара, факт перемещения товара, а также факт реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта подтверждены документально.  

Доказательств недостоверности, предоставленных при декларировании товара документов, либо заявленных в них сведений, а также доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможенным органом не представлено.  

Ссылка таможенного органа в Решении на отличие уровня заявленной декларантом таможенной стоимости, от ценовой информации, имеющейся в таможенном органе, не обоснована, т.к. исходя из смысла метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами в сочетании с условием о ее документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности, данный метод не может быть применен, если декларант не представил доказательства заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в такой сделке информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара, либо имеются доказательства ее недостоверности, а также если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле положений статей 38, 39 ТК ЕАЭС.  

Таким образом, примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть признана недостоверной Таможенным органом по мотиву одного лишь несогласия с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.  

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к сделке Общества с названной.организацией, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий этой сделки и служить основанием для корректировки таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию РФ по указанной Декларации.  

Запрошенная Таможенным органом информация о калькуляции цены Товара от Продавца не могла и не может быть предоставлена Обществом, так как в ответ на запрос Общества, Продавец сообщил, что такая информация является коммерческой тайной и разглашению не подлежит.  

В оспариваемом решении Таможенного органа не содержится доказательств недостоверности представленных Декларантом документов и сведений, не дана  

правовая оценка представленных при подаче и дополнительного комплекта документов, и сведений в подтверждение заявленной таможенной стоимости.  

Выводы таможенного органа о том, что неназванные однородные товары ввезены при сопоставимых условиях сделки, задекларированы с уровнями таможенной стоимости отличными от заявленных в Декларации, не может являться основанием для корректировки таможенной стоимости.  

В решении Таможенный орган указывает, что в результате проведенного сравнительного анализа с ценовой информацией, имеющейся в таможенном органе с использованием информационных ресурсов таможенных органов информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе: А) о сделках с идентичными однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов. Б) о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, сведения из ценовых каталогов.  

В результате проведенного сравнительного анализа с ценовой информацией, имеющейся в таможенном органе с использованием данных «Мониторинг^-Анализ» и ИАС «АСКТС» было установлено, что Товары того же класса и вида декларируются иными участниками ВЭД с более высокой ценой. В распоряжении таможенного органа имеется информация о декларировании товаров в период с 23.09.2024 года по 23.12.2024 года идентичных заявленному на сопоставимых условиях по ФТС со стоимостью выше, чем в анализируемой ДТ со средним ИТС по товару 1 - 1,06 долл. США за кг, по товару 2 - 6,28 долл. США за кг., по товару 3 -7,91 долл. США за кг., по товару 4- 17,12 долл. США за кг., по товару 5 - 7,95 долл. США за кг., по товару 6 - 5, 35 долл. США за кг. По мнению таможенного органа, значительное отличие цены по идентичным Товарам, ввозимым в Российскую Федерацию на сопоставимых условиях, свидетельствует о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно, определено, что делает невозможным применение метода определения таможенной стоимости определенного статьей 39 ТКЕАЭС.  

Принимая в расчет таможенную стоимость исходя из цен, примененных в таможенной декларации иного декларанта, таможенный орган в своем решении не приводит каких-либо декларанта. Выводы таможенного органа о том, что неназванные однородные товары везены при сопоставимых условиях сделки задекларированы с уровнями таможенной стоимости отличными от заявленных в ДТ не может являться основанием для корректировки таможенной стоимости.  

Помимо этого, таможенный орган указывает, что по данным «Мониторинг- Анализ» и ИАС «АСКТС» на дату регистрации спорной ДТ имелось отклонение в меньшую сторону заявленного индекса таможенной стоимости от средневзвешенного индекса таможенной стоимости по товарам, заявленным в спорных ДТ.  

Заявитель обращает внимание на тот факт, что информация, содержащаяся в базах данных ДТ (в том числе, «Мониторинг-Анализ» и ИАС «АСКТС»), носит учетно-статистический характер и не обладает необходимыми признаками, установленными законом, позволяющими использовать ее в качестве основы для определения таможенной стоимости по установленным таможенным законодательствам методам.  

В этом смысле различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.  

Между тем данные отклонения были объяснены декларантом путем представления коммерческих и товаросопроводительных документов, включая, CMR, прайс-лист продавца, а также банковские платежные документы по оплате спорных поставок, что в совокупности свидетельствует о представлении документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и о принятии мер по исполнению запроса таможни.  

Данный довод соответствует общей правовой позиции, изложенной в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства».  

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к сделке общества с названной фирмой, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий этой сделки и служить основанием для корректировки таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию РФ по указанной ДТ.  

При этом Таможенный орган не привел в Решении ни наименование Товара, ни условий поставки, ни технических характеристик Товара, ни иных критериев однородности -товаров (физические характеристики, компоненты, произведенные из тех же материалов, качество, репутация на рынке, товарный знак, производитель, тождественность выполняемых функций и коммерческая взаимозаменяемость), предусмотренных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 № 138 «О применении резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров», а также не указал сведения, предусмотренные п. 2 ст. 45 ТК ЕАЭС (страна производства однородного товара, период его поставки, иные).  

Принимая в расчет таможенную стоимость, исходя из цен, примененных в таможенной декларации иного декларанта, Таможенный орган в своем решении не привел каких-либо обстоятельств, которые бы позволили сопоставить условия сделок Общества и иного декларанта.  

Соответственно, нельзя признать достоверным, что товар по спорной Декларации и Товар, признанный однородным, поставлялся на основании идентичных условий внешнеэкономических контрактов.  

Таможенный орган считает одним из оснований корректировки таможенной стоимости - не представление Обществом договоров реализации, счетов-фактур к ним, документов об оплате, детализированной калькуляции цены реализации ввезенных Товаров.  

Таможенный орган не запрашивал у Общества такую информацию, запрос указанных документов в направленном в адрес Общества Запросе Дополнительных документов и (или) сведений в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС не содержит требования таможенного органа о предоставлении договоров реализации, счетов-фактур к ним, документов об оплате, детализированной калькуляции цены реализации ввезенных товаров. Кроме того, данные Товары не реализованы Обществом и, следовательно, указанные Таможенным органом документы не могли быть предоставлены Обществом ни при каких обстоятельствах  

Согласно положениям таможенного законодательства, устанавливающим исчерпывающий перечень оснований невозможности применения метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки, таможенный орган должен не просто сомневаться в достоверности заявленной декларантом стоимости товара, а представить доказательства ее недостоверности. Однако доказательств недостоверности Таможенным органом не представлено.  

Таможенный орган не доказал невозможность использования метода определения таможенной стоимости по 1 (первому) методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами); что цена на импортируемые товары по данной сделке занижена; не установил недостоверность представленных Обществом сведений, подтверждающих  

обоснованность примененного им метода; не доказал правильность исчисления таможенной стоимости по избранному Таможенным органом методу.  

Представленные документы и сведения являются достаточными для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, позволяют убедиться в структуре таможенной стоимости с учетом согласованных с продавцом условий поставки товара (документальное подтверждение и количественная определенность сведений о таможенной стоимости).  

Между тем, общество представлен исчерпывающий перечень документов в обоснование заявленной таможенной стоимости товаров и соответственно, все представленные декларантом документы содержат информацию, влияющую на формирование стоимости товара: данные о товаре, о его количестве и стоимости, условиях поставки, об отправителе товара и его получателе; ни один из представленных таможенному органу документов не был признан недействительным, а сведения, содержащиеся в представленных документах - недостоверными.  

Таможенная стоимость, определяемая по методу стоимости сделки с ввозимым товаром, предполагает декларирование товаров по ее действительной стоимости, т.е. это никак не приводит данную необходимость подтверждать платежными документами.  

Основные положения контракта подтверждены, контракт содержит информацию о стоимости товара, условиях оплаты и условиях поставки.  

Пунктом 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.  

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее - АПК РФ и КАС РФ соответственно).  

Согласно п. 9 Постановления Пленума N 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара. В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.  

Учитывая изложенное, заинтересованным лицо не доказана невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров,  

следовательно, вынесенное решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары противоречит п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС.  

Доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, а также условий, влияние которых не может быть учтено, таможенным органом не представлено.  

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

Поскольку, что решение по данному делу принято в пользу заявителя, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине взыскиваются с ответчика в пользу заявителя, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п.21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46).  

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Центральной акцизной таможни от 02.03.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/231224/5202499, после выпуска товаров.  

Обязать Центральную акцизную таможню (ОГРН 

<

***>) устранить в десятидневный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей и пени.  

Проверено на соответствие таможенному законодательству. 

Взыскать с Центральной акцизной таможни (ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "АЛГОЛ ДВ" (ОГРН: 

<

***>) расходы по оплате госпошлины в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.  

СУДЬЯ: Е.А. Ваганова