АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-11756/2024

г.Чита

25 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  18 марта 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 25 марта 2025 года 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Переваловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колесниковой Е.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании основного долга по договору №633И на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 25 мая 2020 года в размере 16 829,01 руб., неустойки в размере 5 128,32 руб., с последующим начислением до момента фактического исполнения обязательств, расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2025, диплом по специальности «Юриспруденция»,

от ответчика: ФИО1, личность установлена по паспорту.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Олерон+» (далее – ООО «Олерон+», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК Российской Федерации) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) о взыскании основного долга по договору №633И на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 25 мая 2020 года в размере 16 829,01 руб., неустойки в размере 5 128,32 руб., с последующим начислением до момента фактического исполнения обязательств, расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 11 ноября 2024 года (т. 1, л.д. 1-2) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам главы 29 АПК Российской Федерации.

Определением от 25 декабря 2024 года (т. 1, л.д. 52-53) суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

18 марта 2025 года в суд от ООО «Олерон+» поступило заявление об уточнении исковых требований, истец просит взыскать с ответчика сумму основного долга за период с 01.07.2023 года по 30.08.2023 в размере 16 829,01 руб., неустойки в размере 5 128,32 руб., с последующим начислением по день фактической оплаты долга, начиная с 03.11.2024 расходы по уплате государственной пошлины.

Протокольным определением суда от 18 марта 2025 года уточнение исковых требований принято к производству.

В судебном заседании представитель истца доводы заявления (с учетом уточнения) поддержала и указала, что ответчик не исполнил обязательства по своевременному внесению платы за оказанные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО). 

Ответчик доводы истца оспорил по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что истцом не доказан объем оказанных услуг.

Заслушав доводы представителя истца, ответчика, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

30 марта 2018 года между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО «Олерон+» подписано соглашение, согласно которому Обществу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края (далее – региональный оператор).

В связи с чем ООО «Олерон +» является единственной организацией, имеющей право на оказание услуг по обращению с ТКО на территории Забайкальского края (названная услуга оказывается региональным оператором с 01.01.2020 года).

25 мая 2020 года между Индивидуальным предпринимателем ФИО1  (потребитель) и ООО «Олерон+» (региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 633И (т. 1, л.д. 13-17), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем Договоре, и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Настоящий Договор заключается на срок с 01.01.2020 до 31.12.2020 включительно. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 9.1 и 9.2 Договора).

Согласно пункту 2.2 Договора наименование вида отходов с указанием кода по ФККО, объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о дислокации мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложению 1,2,3 к настоящему договору.

Пунктом 2.3 Договора определен способ складирования твердых коммунальных отходов - на контейнерной площадке.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора под расчетным периодом по настоящему Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В пункте 3.4 Договора определено, что оплата производится потребителем не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Согласно пунктам 7.1 и 7.5 Договора за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего Договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В приложении № 1 к Договору (в редакции дополнительного соглашения № 1) сторонами согласованы калькуляция расчета объема и стоимости вывоза ТКО по адресу объекта оз. Арахлей МКР Восточный, вл 15/2-04 (4 конт./ V=0,75), график вывоза ТКО (июнь один раз в неделю; июль два раза в неделю; август один раз в неделю).

Учитывая отсутствие со стороны потребителя оплаты за период с 01.07.2023 по 30.08.2023 региональный оператор обратился к ФИО1 с соответствующей претензией (т. 1, л.д. 25).

Однако ответчик претензию в установленный срок не исполнил.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением (с учетом уточнения).

Суд, рассмотрев заявленные исковые требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 АПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса.

Так, согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (пункты 1 и 2 статьи 781 Гражданского кодекса).

При этом в силу положений пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В пункте 6 Правил обращении с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), установлено, что потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Аналогичная обязанность предусмотрена и в пункте 3.4 Договора.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора под расчетным периодом по настоящему Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 30 Правил № 1156 в отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде. Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, обязан в течение одного рабочего дня предоставить региональному оператору, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления по их запросу копию маршрутного журнала, а также обеспечить доступ указанных лиц к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в порядке, предусмотренном договором на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» Оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы: автомобильные транспортные средства, используемые для транспортирования ТКО.

Ранее уже отмечалось, что между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчик оплату оказанных услуг за спорный период  произвел частично.

В подтверждении факта оказания услуг региональным оператором в материалы дела представлены путевые листы, данные спутниковой системы ГЛОНАСС и маршрутные журналы за рассматриваемый период (т. 1, л.д. 20- 23; 59-84).

Возражения ответчика сводятся к несогласию с объемом вывезенных региональным оператором ТКО, представлен контррасчет задолженности, по мнению ответчика объем вывезенных ТКО за июль составил 3,75 м3, за август - 4 м3.

Доводы ответчика признаются судом обоснованными частично.

Согласно пункту 6.1 Договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Ответчиком доказательств фиксации нарушений со стороны регионального оператора с учетом положений, предусмотренных разделом 6 договора, иных доказательств в обоснование своей позиции по делу не представлено.

Представленные ответчиком заявления в адрес ООО «Олерон+» от 22.08.2023, 29.09.2023, 24.10.2023 (т. 1, л.д. 47-48), в которых ФИО1 просит выверить объем вывезенного ТКО и произвести перерасчет за июль-август 2023 года не могут служить доказательством фиксации нарушений региональным оператором обязательства по оказанию услуг по вывозу ТКО.

Доказательств, что услуги по обращению с отходами оказаны иным лицом (не ООО «Олерон+»), а также того, что ответчик самостоятельно вывозил ТКО с объекта, в материалы дела не представлено. 

Поскольку в процессе любой деятельности образуются ТКО, а истец является единственным лицом, уполномоченным на их вывоз и утилизацию, то в отсутствие доказательств обратного следует исходить из того, что истец оказал соответствующие услуги.

Исходя из анализа представленных истцом в материалы дела документов, суд приходит к выводу, что в июле 2023 года региональным оператором услуги оказаны в следующие дни и в следующем объеме: 07.07.2023 (количество контейнеров -8), 14.07.2023 (количество контейнеров - 5), 17.07.2023 (количество контейнеров - 4), 21.07.2023 (количество контейнеров - 4).

В маршрутном журнале от 11.07.2023 отсутствует подпись потребителя, имеется отметка «не выходят, не отвечают», в связи с чем суд полагает недоказанным факт оказания истцом услуг 11.07.2023. 

Указание в маршрутных журналах количества контейнеров, согласованных в дополнительном соглашении (4) обусловлено скоплением ТКО вне контейнеров, что подтверждается, в том числе  представленными в материалы дела фотографиями (т.1, л.д.96-99), а также подписью потребителя в маршрутных журналах от 07.07.2023, 14.07.2023.

Фактически вывезенный объема ТКО за июль 2023 года составил - 15,75 м3 зафиксирован в маршрутных журналах, содержит подпись потребителя и  не превышает установленный и согласованный сторонами в Договоре месячный объем (26,0 м3).

Тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО для истца на 2023 года утвержден Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 01.11.2022 № 663-НПА: с 01.01.2023 по 31.12.2023 в размере 679,96 руб./куб.м.

Задолженность за июль 2023 года составляет 10 709,37 руб.  (15,75 м3 х 679,96).

В  августе 2023 года региональным оператором услуги оказаны в следующие дни и в следующем объеме: 01.08.2023 (количество контейнеров 4), 08.08.2023 (количество контейнеров 4), 15.08.2023 (количество контейнеров 4), 23.08.2023 (количество контейнеров 4).

За август 2023 года объем ТКО составил 12 м3, зафиксирован в маршрутных журналах (имеется подпись потребителя) и не превышает установленный и согласованный сторонами в Договоре месячный объем (13,0 м3).

Задолженность за август 2023 года составляет 8 159,52 руб. (12 м3 х 679,96).

Таким образом, задолженность за период с 01.07.2023 по 30.08.2023 года по расчету суда составляет 18 868,89 рублей.

В процессе рассмотрения дела ответчик частично оплатил задолженность по основному долгу на сумму 4 079,76 руб., что подтверждается платежным поручением №8 от 29.01.2025 года.

Таким образом, основной долг за период с 01.07.2023 по 30.08.2023 составляет 14 789,13 руб.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса).

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В тоже время ответчиком в нарушение статьи 65 АПК Российской Федерации не представлено доказательств нарушения им срока оплаты за оказанные истцом услуги в результате непреодолимой силы – чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства.

В статье 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По правилам статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Согласно пункту 7.5 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик допустил просрочку оплаты оказанных услуг, подлежит начислению неустойка на сумму задолженности 14 789,13 руб. в размере 4 506,70 руб. за период с 13.09.2023 по 02.11.2024 исходя из 417 дней просрочки, 1/130 ставки рефинансирования, равной 9,5 %.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания основного долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2023 по 30.08.2023 в размере 14 789,13 руб., неустойки за период с 13.09.2023 по 02.11.2024 в размере 4 506,70 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Истцом также предъявлено требование о начислении неустойки (пени) до фактического исполнения основного обязательства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, – иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и части 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты долга на дату вынесения решения судом, суд считает возможным производить взыскание неустойки с 03.11.2024 года по день фактической оплаты долга.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 АПК Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных требований (87.88%) и составляют 8 788 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (зарегистрирован  13.06.2019, номер в ЕГРИП ОГРНИП  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» (зарегистрирован 26.11.2013 в ЕГРЮЛ за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 672012, Забайкальский край, г. Чита, ул. Богомягкова, 56) основной долг за оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в размере 14 789,13 руб.,  неустойку в размере 4 506,70 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 788 руб., всего 28 083,83 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскание неустойки с производить начиная с 03.11.2024 по день фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации действующей на дату уплаты неустойки за каждый день просрочки исполнения обязательства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья                                                                                                  Е.А. Перевалова