АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

06 июля 2018 года(изготовлено в полном объёме)

г.Тверь

Дело № А66-753/2018

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, при участии представителя заявителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  общества с ограниченной ответственностью "Производственная компания Альтернатива", г.Данилов Ярославской области

к  Тверской таможне

о  признании недействительным решения

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания Альтернатива" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Тверской таможни (далее – Таможня) от 28.09.2017 № 10115000/280917/139-р об отмене в порядке ведомственного контроля решения Тверского таможенного поста о применении ставки налога на добавленную стоимость в размере 10% в отношении товара "кукурузный глютен", задекларированного Обществом по ДТ №№ 10115070/170417/0018123, 10115070/170417/0018124, 10115070/060417/0016096, 10115070/050417/0015933.

В обоснование своих требований Общество указало на правомерность применения им при исчислении НДС ставки в размере 10% в связи с тем, что спорные товары является остатками от производства крахмала, то есть зерновыми отходами, и правомерно классифицированы по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2303 10 110 0.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в ранее представленном отзыве возразил против удовлетворения заявления, указал, что оспариваемое решение является законным и обоснованным.

Согласно части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителя заявителя, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела, в рамках внешнеэкономического контракта от 13.03.2017 № DF-2 Обществом на Тверском таможенном посту в Центре электронного декларирования по ДТ

– 10115070/170417/0018123 (1);

– 10115070/170417/0018124 (1);

– 10115070/060417/0016096 (1);

– 10115070/050417/0015933 (1)

задекларирован товар – "Кукурузный глютен (порошок желтого цвета) – остатки от производства крахмала из кукурузы, кормовая добавка, в мешках по 50 кг, с содержанием сырого протеина от 58,5%; в пересчёте на сухое вещество по формуле от 63,73%, содержание жира 2,5%, крахмала 7,3%, влага от 8,2%, используется для кормления сельскохозяйственных животных и птицы, не содержит ГМО, изготовитель: HEILONGJIANG DRAGON PHOENIX CORN DEVELOPING CO., LTD, Китайская Народная Республика". 

Данный товар был классифицирован по коду ТН ВЭД ЕАЭС –2303 10 110 0 с применением ставки при исчислении налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 10 процентов.

Тверским таможенным постом (центр электронного декларирования) Тверской таможни приняты решения о согласии с правомерностью применения при исчислении НДС налоговой ставки в размере 10 процентов в отношении данных товаров на основании статьи 77 Таможенного кодекса Таможенного союза, подпункта 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации.

Фактически исчисление НДС с применением налоговой ставки в размере 10 процентов подтверждается "Документом контроля", данными электронной базы КПС ИРС "ДОХОД" – лицевые счета-Т.

По результатам таможенного контроля после выпуска товаров Таможней по указанным ДТ было принято оспариваемое по настоящему делу решение от 28.09.2017 № 10115000/280917/139-р, согласно которому решения Тверского таможенного поста по вышеуказанным ДТ были отменены, НДС был исчислен по ставке 18 процентов.

Во исполнение указанного решения Обществу выставлены требования об уплате доначисленной суммы НДС и пеней от 06.12.2017 №№ 1097, 1098, 1099 и 1100 в общей сумме 998 012 руб. 64 коп.

Не согласившись с вышеуказанным решением Таможни, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Пунктом 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогообложение производится по налоговой ставке 18 процентов в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на территорию Российской Федерации применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 164 Кодекса. 

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации определён перечень продовольственных товаров, реализация которых облагается НДС по налоговой ставке 10 процентов.

В указанный перечень включены зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы. При этом коды видов продукции, перечисленных в данном пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также ТН ВЭД определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 утверждён Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при реализации (далее – Перечень кодов по ОКП), и Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при ввозе на территорию Российской Федерации (далее – Перечень кодов ТН ВЭД).

Согласно примечанию № 1 к Перечню кодов ТН ВЭД при определении ставки НДС в отношении товара, входящего в перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой ТН ВЭД, следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара.

В разделе "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы" Перечня кодов ТН ВЭД, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации поименованы "Остатки от производства крахмала и аналогичные остатки, свекловичный жом, багасса, или жом сахарного тростника, и прочие отходы производства сахара, барда и прочие отходы пивоварения или винокурения, негранулированные или гранулированные", из 2303 – зерновые отходы и кормовые смеси.

Из положений названных норм следует, что ставка НДС в размере 10 процентов применяется при условии, что наименование и код ТН ВЭД ввозимого товара включены в Перечень кодов по ОКП или Перечень кодов ТН ВЭД. В иных случаях НДС подлежит уплате по ставке в размере 18 процентов.

Как видно из материалов дела, Обществом при таможенном декларировании заявлен классификационный код ТН ВЭД 2303 10 110 0. С учётом наименования группы, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции товар классифицирован как "остатки от производства крахмала из кукурузы".

Согласно Общероссийскому классификатору продукции в составе продукции крахмалопаточной промышленности (код 91 8900) присутствует глютен кукурузный, которому соответствует код ОКП 91 8941. Вместе с тем, ни в Перечне кодов по ОКП в разделе "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы", ни в Перечне кодов ТН ВЭД такая продукция, как "глютен кукурузный" не поименована.

Согласно письму ФАНО России "Всероссийский научно-исследовательский институт зерна и продуктов его переработки" (ФГБНУ "ВНИИЗ") от 02.05.2017 № 207/8-12/1 при первичной обработке зерна (сушка, очистка, сортировка) образуются отходы, которые называются зерновыми. Соответственно они состоят из шелухи (наружных оболочек семян, некондиционных зерен, (щуплых, колотых), семян сорных растений, частей листьев и стеблей, минеральной примеси (земля, камни, песок и др.), лузги, аспирационной пыли. Глютен кукурузный не относится к зерновым отходам, поскольку с точки зрения технологии производства является неизбежным остатком от производства крахмала из кукурузы и может быть отнесен к технологическим отходам.

В соответствии с письмом ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт крахмалопродуктов" (ФГБНУ ВНИИ крахмалопродуктов) от 03.05.2017 № 121/10-7 глютен кукурузный является остатком от производства крахмала из кукурузы.

Согласно письму Ассоциации российских производителей крахмалопаточной продукции "POCKPAXMAЛПATOKA" от 20.07.2017 № 212 кукурузный глютен является технологическим отходом переработки зерна кукурузы. Глютен кукурузный не относится к зерновым отходам. Глютен кукурузный сухой не является кормовой смесью, так как, "кормовая смесь" – это корм, состоящий из смеси кормовых материалов или смеси кормовых материалов и кормовых добавок, несбалансированный по питательности, предназначенный для непосредственного кормления животных.

Следовательно, заявленный в спорных ДТ товар не может быть отнесён к льготируемому, поскольку не является остатком или отходом пищевой промышленности, а напротив, представляет собой ценный, высокобелковый продукт – компонент кукурузного корма, полученный в результате переработки крахмалсодержащего сырья и может использоваться лишь как добавка в составе кормов для сельскохозяйственных животных.

Данные сведения (характеристики товара) Обществом не опровергнуты. Из представленного Обществом заключения специалиста от 04.06.2018 следует, что среди "продуктов кормовых крахмалопаточного производства" не существует продукта, который можно было бы отнести к категории "зерновых отходов", образуемых при сборе зерна, его сушке, транспортировке, хранении (дополнение от 14.06.2018).

Таким образом, таможенным органом сделан правомерный вывод о том, что с учетом наименования товара указанный товар не подпадает под действие Перечней ОКП и ТН ВЭД, несмотря на то, что классификационный код товара соответствует заявленному.

С учетом изложенного Общество не доказало правомерность исчисления НДС в отношении ввезенного им товара по ставке 10 процентов.

При указанных обстоятельствах оспариваемое решение Таможни принято в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, не нарушает права и законные интересы заявителя, и у суда нет оснований для признания его недействительным.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат оставлению на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Альтернатива", г.Данилов Ярославльской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, о признании недействительным решения Тверской таможни от 28.09.2017 № 10115000/280917/139р отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины оставить на заявителе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья

О.В.Белов