АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ проспект Гагарина, д. 46, г.Смоленск, 214001 

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru  

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск  14.09.2018 Дело № А62-1536/2018  

Резолютивная часть решения оглашена 07.09.2018 

Полный текст решения изготовлен 14.09.2018 

 Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению 

акционерного общества "Юнитрейд" (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

к Смоленской таможне (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

о признании незаконным решения об отказе в выпуске товара,  выразившегося в проставлении отметки в графе "С" основного листа  таможенной декларации на товары 10113110/171117/0156734,  

при участии: 

от заявителя: ФИО2, представитель (доверенность от 26.05.2018,  паспорт);  

от ответчика: ФИО3, представитель (доверенность от 19.01.2018,  паспорт),  

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Юнитрейд" (далее – заявитель, Общество, АО  "Юнитрейд") обратилось в суд с заявлением к Смоленской таможне (далее –  ответчик, таможенный орган, Таможня) о признании незаконным решения об  отказе в выпуске товара, выразившегося в проставлении отметки в графе "С"  основного листа таможенной декларации на товары  10113110/171117/0156734.  

Как следует из материалов дела, Обществом по ДТ №  10113110/171117/0156734 продекларированы товары -«Аттракцион Carrusel  Classic Heron» - РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫЙ АТТРАКЦИОН ПОСТАВЛЯЕТСЯ В  ДЕМОНТИРОВАННОМ СОСТОЯНИИ ДЛЯ УДОБСТВА  ТРАНСПОРТИРОВКИ, ВВОЗИТСЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СЕРТИФИКАЦИИ  

1.АТТРАКЦИОН-КАРУ СЕЛЬ - АТТРАКЦИОН СВАДЕБНАЯ КАРУСЕЛЬ  "CLASSIC HERON" ПОДХОДИТ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ НА УЛИЦЕ И В  ПОМЕЩЕНИИ. КЛАССИЧЕСКАЯ КАРУСЕЛЬ, ИЗГОТОВЛЕННАЯ ИЗ  ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННЫХ, УСТОЙЧИВЫХ К ВОЗДЕЙСТВИЮ ВЛАГИ  И СОЛНЕЧНЫХ ЛУЧЕЙ МАТЕРИАЛОВ. НА ПЛАТФОРМЕ КАРУСЕЛИ  УСТАНОВЛЕНЫ ФИГУРЫ ЛОШАДЕЙ, КАРЕТЫ, ЛЕБЕДЕЙ, ЧАШИ  ДЛЯ КАТАНИЯ САМЫХ МАЛЕНЬКИХ. АТТРАКЦИОН КАРУСЕЛЬ  РАССЧИТАНА НА 20 ПОСАДОЧНЫХ МЕСТ И ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ  КАТАНИЯ ДЕТЕЙ И ВЗРОСЛЫХ. РАЗМЕР: ДИАМЕТР 5,2М, ВЫСОТА 4,5  М., КОЛИЧЕСТВО ПОСАДОЧНЫХ МЕСТ НА КАРУСЕЛЬ: 20,  ПОТРЕБЛЯЕМАЯ МОЩНОСТЬ 1,5 КВТ, В КОМПЛЕКТЕ С  ДОКУМЕНТАЦИЕЙ. Изготовитель: FALGAS COMERCIAL S.L. товарный  знак: FALGAS, марка: FALGAS, артикул: 24567, модель: CLASSIC HERON,  количество: 1 ШТ Мест: 12 Происхождение: КОРОЛЕВСТВО ИСПАНИЯ»,  код ТН ВЭД ЕАЭС - 9508900000.  

Поставка вышеназванного товара осуществлена в рамках  внешнеторгового Контракта от 11.07.2016 № 01/06-2016, заключенного  между ООО «Веста Групп» и Компанией «Falgas Comercial», Испания.  

Исходя из сведений о коде и наименовании, вышеназванный товар  попадает в Единый список продукции, подлежащей обязательной  сертификации, при помещении под таможенные режимы,  предусматривающие возможность отчуждения или использования в  соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской  Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской  Федерации от 01.12.2009 № 982.  

В связи с тем, что на момент подачи ДТ № 10113110/171117/0156734 у  Общества сертификат соответствия товара требованиям технического  регламента отсутствовал, ЗАО «Юнитрейд» согласно статье 219  Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании  в Российской Федерации» в таможенный орган подано обращение от  17.11.2017 № 9 об условном выпуске товара с обязательством  предоставления сертификата соответствия после выпуска товара в срок 45  дней (до 31.12.2017). В обращении общество обязуется получить сертификат  соответствия и предоставить на Смоленский таможенный пост, не передавать  указанный товар третьим лицам, в том числе путем продажи или отчуждения  иным способом, товар будет находиться по адресу: Российская Федерация,  Московская область, Истринский район, сельское поселение Обушковское,  территория дома отдыха «ЛУЖКИ.клуб»».  

Сведения об Обращении и обязательстве заявлены под  соответствующими кодами документов «10023» и «01999» в графе 44 ДТ   № 10113110/171117/0156734.  

Таким образом, Обществом в графе 44 ДТ заявлены сведения об  условном выпуске товаров с обязательством предоставления сертификата  соответствия после выпуска товара в срок 45 дней.  

В графе 31 ДТ № 10113110/171117/0156734 Обществом заявлено, что  

товар «ВВОЗИТСЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СЕРТИФИКАЦИИ».  

Обществом к данной ДТ представлены: 

- заявка на проведение сертификации продукции от 23.10.2017 № 6 для  проведения сертификации продукции;  

- письмо органа по сертификации ООО «Центр по обеспечению  безопасности стационарных и передвижных парковых аттракционов,  аквапарков и оборудования детских игровых площадок» (г. Краснодар) о  принятии заявки на проведении сертификации от 25.10.2017 № 117;  

- договор на проведение работ по сертификации продукции с органом  по сертификации ООО «Центр по обеспечению безопасности стационарных  и передвижных парковых аттракционов, аквапарков и оборудования детских  игровых площадок» (г. Краснодар) от 25.10.2017 № 18-С/2017, согласно  пункту 1.2.4 которого Исполнитель (орган по сертификации ООО «Центр по  обеспечению безопасности стационарных и передвижных парковых  аттракционов, аквапарков и оборудования детских игровых площадок»)  проводит отбор и идентификацию аттракционов, определяет программу  испытаний.  

Согласно заявке ООО «Веста Групп» просит провести обязательную  сертификацию аттракциона механизированного вращательного движения  карусель «Carrusel Classic Heron», единица продукции, заводской номер52084, год выпуска - 2017, инвойс 1475 от 07.11.2017, дополнительное  соглашение № 4 от 06.10.2017 к контракту № 01/06 - 2016 от 11.07.2016, по  схеме сертификации № 7.  

Согласно письму органа по сертификации ООО «Центр по  обеспечению безопасности стационарных и передвижных парковых  аттракционов, аквапарков и оборудования детских игровых площадок» для  проведения обязательной сертификации аттракцион механизированный  сложного движения, карусель «Carrusel Classic Heron», заводской номер52084, код ТН ВЭД 9508900000 необходимо предоставить на территорию РФ  аттракцион для проведения испытаний.  

Смоленской таможней принято решение об отказе в выпуске товара,  выразившееся в проставлении отметки в графе "С" основного листа  таможенной декларации на товары 10113110/171117/015673, указав на «ПП. 1  П. 1 СТ. 195 ТК ТС. НЕ СОБЛЮДЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ ПП. 1 П. 1 СТ. 195  ТК ТС (ОТСУТСТВИЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ). В СВЯЗИ С  НЕВОЗМОЖНОСТЬЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЛЕЖАЩЕГО КОНТРОЛЯ  ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОГРАНИЧЕНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ СТ. 200 ТК  ТС, ВЫПУСК ДТ ПО ОБРАЩЕНИЮ НЕ СОГЛАСОВАН».  

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в суд с  настоящим заявлением.  

В связи с отказом в выпуске ДТ 10113110/171117/0156734 Общество в  целях условного выпуска товаров подало ДТ по товару, поставленному во  исполнение Контракта № 01/06-2016 от 11.07.2016 и инвойса № 1475 от  07.11.2017, на т/п Каширский Московской областной таможни. Указанная ДТ  зарегистрирована таможенным органом путем присвоения ей  

регистрационного номера 10013060/301117/0012100.  

Общество в порядке ст. 219 ФЗ № 311 «О таможенном регулировании»  от 27.11.2010 также предоставило мотивированное обращение № 9 от  30.11.2017 об условном выпуске товара и обязательство предоставления  Сертификата соответствия после выпуска товара в срок 45 дней.  

Согласно резолюции на данном обязательстве условный выпуск был  согласован 30.11.2017, в связи с чем товар по ДТ № 10013060/301117/0012100  согласно отметке в графе «С» условно выпущен 01.12.2017.  

АО «Юнитрейд» представлены в материалы дела протокол испытаний   № 17-С-ИЛАТ от 06.12.2017, сертификат соответствия РОСС  Е8.АД41.А00007 от 07.12.2017, выданный органом по сертификации ООО  «Центр по обеспечению безопасности стационарных и передвижных  парковых аттракционов, аквапарков и оборудования детских игровых  площадок» (г. Краснодар), RA.RU.11АД41 от 15.11.2016, декларация на товар  Каширского таможенного поста Московской областной таможни №  10013060/301117/0012100 с внесенными изменениями.  

Сертификат соответствия выдан на продукцию «Аттракцион  механизированный вращательного движения карусель «Carrusel Classic  Heron», единичное изделие, заводской номер 52084, дата выпуска 2017 г.,  инвойс № 1475 от 07.11.2017, контракт № 01-06-2016 от 11.07.2016»,  изготовителем которого является «FALtAS COMERCIAL S.L.», Испания,  задекларированную по ДТ № 10113110/171117/0156734 (впоследствии по ДТ   № 10013060/301117/0012100).  

Сертификат соответствия РОСС ES.AE41.A00007 от 07.12.2017 выдан  на основании протокола испытаний № 17-С-ИЛАТ от 06.12.2017, выданного  ООО «Центр по безопасности аттракционов», г. Краснодар, RA.RU.21CC04 от  19.08.2016.  

Согласно протоколу испытаний, испытания проводились 05.12.2017 по  адресу: Российская Федерация, Московская область, Истринский район,  сельское поселение Обушковское, территория дома отдыха «ЛУЖКИ.клуб»»  с 10.00 до 18.00. В ходе испытаний были осуществлены: визуальный контроль  аттракциона, инструментальный контроль аттракциона, эксплуатационные  испытания аттракциона. В ходе эксплуатационных испытаний аттракциона  проведены динамические испытания аттракциона (с нагрузкой и без нагрузки)  согласно эксплуатационной документации аттракциона.  

Согласно результатам испытаний: «все механизмы аттракциона  работают в эксплуатационном режиме, резьбовые и пальцевые соединения  находятся на своих штатных местах, ослабление затяжки резьбовых  соединений, выпадение крепежных элементов конструкции не выявлено,  вибрации и посторонние шумы в механизмах и элементах конструкции  аттракциона отсутствуют. Деформация основных несущих элементов  металлоконструкции (основания, опор, центральной стойки, спиц верхнего  зонта и т.п.) отсутствуют. Повреждения (или деформация) пластикового  каркаса пассажирских кабин (образов) отсутствуют. Дефектов в механизме  привода вращения аттракциона в виде рывков, повышенной вибрации,  

перегрева редуктора и электродвигателя не выявлено. Дефектов в механизме  привода движения пассажирских кабин (образов) «лошадок» в виде биения,  повышенной вибрации, скрежета и т.п. не обнаружено».  

Ответчик указал, в том числе на следующее. 

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от  25.12.2012 № 294 утверждено Положение о порядке ввоза на таможенную  территорию Таможенного союза продукции, в отношении которой  устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза  (далее - Положение).  

Согласно пункту 4а Положения документы, удостоверяющие  соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения  о таких документах не представляются таможенным органам при помещении  продукции (товаров) под таможенные процедуры выпуска для внутреннего  потребления, в том числе таможенную процедуру выпуска для внутреннего  потребления, заявляемую при завершении иных таможенных процедур, в  отношении продукции (товаров), ввозимой (ввезенной) в качестве проб и  образцов для проведения исследований и испытаний, при условии  представления в таможенный орган копии договора с аккредитованным  органом по сертификации (аккредитованной испытательной лабораторией  (центром)) или письма такого аккредитованного органа по сертификации  (аккредитованной испытательной лаборатории (центра)), подтверждающих  необходимое для этих целей количество (вес и объем) ввозимой (ввезенной)  продукции (товаров).  

Согласно Постановлению Госстандарта РФ от 21.08.2000 № 60, в  редакции Постановления Госстандарта РФ от 11.03.2002 № 20, схема  сертификации № 7 подразумевает испытание партии и применяется  тогда, когда реализация продукции носит разовый характер.  

В графе 31 которой заявлено, что товар «ВВОЗИТСЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ  СЕРТИФИКАЦИИ», в графе 44 ДТ заявлено об условном выпуске товара с  обязательством предоставления сертификата соответствия после выпуска  товара в срок 45 дней.  

Таможенный орган полагает, что Обществом заявлены  противоречивые сведения в графе 31 и 44 ДТ, то есть в отношении одной  и той же партии товара Обществом заявлены сведения о ввозе товара для  целей сертификации (что предусматривает выпуск для внутреннего  потребления без предоставления сертификата соответствия) и подано  Обращение на условный выпуск товара (который запрещен к передаче  третьим лицам, в том числе путем его продажи или отчуждения иным  способом, а в случаях, если ограничения на ввоз товара установлены в связи  с проверкой качества и безопасности этих товаров, запрещен к его  использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме).  

Согласно сведениям о товаре, заявленным в графе 31 ДТ  10113110/171117/0156734, товар ввозится для целей сертификации, тем  самым, как полагает ответчик, условия выпуска товара под таможенную  

процедуру выпуска для внутреннего потребления, предусмотренные статей  200 ТК ТС, Обществом не соблюдены.  

Таможенный орган сослался на разъяснения ФТС России и  Росаккредитации от 29.12.2017, письмо ЦТУ от 18.04.2012 № 21-17/7456 «О  проведении мероприятий» (входящий Смоленской таможни № 5386 от  23.04.2012), согласно которому в случае условного выпуска товаров (в  отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных  пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или)  распоряжению товарами, и в отношении которых ограничения по  пользованию и (или) распоряжению связаны с предоставлением документов  (лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы необходимые  для выпуска товаров в соответствии с ТК ТС и (или) иными  международными договорами государств - членов Таможенного союза) по  мотивированному обращению декларанта в письменной форме таможенные  органы в письменной форме разрешают предоставление таких документов в  срок, необходимый для их получения, но не позднее 45 дней после выпуска  товаров, если не установлен иной срок, необходимый для их получения.  Выпуск товаров осуществляется при представлении декларантом в  письменной форме обязательства о предоставлении документов в  установленный срок.  

Такие товары запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем  их продажи или отчуждения иным способом, а в случае, если ограничения на  ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и  безопасности этих товаров, запрещены к использованию (эксплуатации,  потреблению) в любой форме (в том числе, в форме взятия проб и образцов  для производства исследований (испытаний) в целях получения /выдачи  разрешительных документов)».  

Смоленская таможня указала, что в графе 44 ДТ под кодом документа  «01999» необходимо было заявить сведения о Договоре на проведение работ  по сертификации продукции с органом по сертификации ООО «Центр по  обеспечению безопасности стационарных и передвижных парковых  аттракционов, аквапарков и оборудования детских игровых площадок», г.  Краснодар, от 25.10.2017 № 18-С/2017, о Заявке на проведение сертификации  продукции от 23.10.2017 № 6. Сведения о Письме органа по сертификации  ООО «Центр по обеспечению безопасности стационарных и передвижных  парковых аттракционов, аквапарков и оборудования детских игровых  площадок» (г. Краснодар) о принятии заявки на проведении сертификации от  25.10.2017 № 117 можно было заявить под кодом «10023».  

Принимая во внимание, что декларируемый товар будет  сертифицироваться по схеме сертификации № 7, в графе 37 ДТ «Процедура»  достаточно было указать код особенности перемещения товара - «000»  (Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О  классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций»).  

Ответчик указал, что таким образом, письмом ФТС России от  14.06.2018 № 14-88/35479 и Разъяснениями подтверждается правомерность  

принятого решения об отказе в условном выпуске товара по ДТ №  10113110/171117/0156734.  

В ходе проведения испытаний условно выпущенного товара  ограничения в отношении условно выпущенного товара по его передаче  третьим лицам, в том числе и для производства исследований (испытаний) в  целях получения сертификата соответствия, не соблюдены.  

Оценив в совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу  доказательства, заслушав доводы представителей сторон, суд считает  предъявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из  следующего.  

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2  статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда  Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с  применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"  для удовлетворения требований о признании недействительными  ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий  (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления,  иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных  условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту,  а также нарушение прав и законных интересов заявителя.  

В силу статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность  доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия  государственными органами, органами местного самоуправления, иными  органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения  действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или  должностное лицо.  

В порядке ч. 1 статьи 198 АПК РФ исследованию подлежат  обстоятельства по факту наличия совокупности условий, являющихся  основанием для признания оспариваемого решения незаконным: не  соответствия закону или иному нормативному правовому акту и нарушения  прав и законных интересов заявителя.  

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 195 Таможенного кодекса  Таможенного союза (далее - ТК ТС, действовал на дату подачи ДТ) одним из  условий выпуска товаров является представление таможенному органу  лицензий, сертификатов, разрешения и (или) иных документов, необходимых  для выпуска товаров в соответствии с ТК ТС и (или) иными  международными договорами государств-членов таможенного союза, за  исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств- членов Таможенного союза указанные документы могут быть предоставлены  после выпуска товаров.  

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 200 ТК ТС установлено, что товары,  помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего  потребления, в отношении которых ограничения по пользованию и (или)  

распоряжению связаны с представлением документов, указанных в  подпункте 1 пункта 1 статьи 195 ТК ТС, после выпуска товаров, считаются  условно выпущенными.  

В силу пункта 2 статьи 200 ТК ТС условно выпущенные товары,  указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, запрещены к передаче  третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным  способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров  установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров,  

запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой  форме.  

Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 200 ТК ТС условно выпущенные  товары приобретают статус товаров таможенного союза после представления  документов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 195 настоящего  Кодекса, -в отношении товаров, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящей  статьи.  

В соответствии со статьей 201 ТК ТС при несоблюдении условий  выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195 ТК ТС, а также в  случаях, указанных в пункте 2 статьи 201 ТК ТС, таможенный орган не  позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске товаров в  письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для  такого отказа, и рекомендаций по их устранению.  

Согласно пункту 1 статьи 219 Федерального закона от 27.11.2010 N  311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в случаях,  если при выпуске товара таможенному органу не могут быть представлены  лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие  соблюдение ограничений, по мотивированному обращению декларанта в  письменной или электронной форме таможенные органы в письменной или  электронной форме разрешают представление таких документов в срок,  необходимый для их получения, но не позднее 45 дней после выпуска  товаров, если не установлен иной срок, необходимый для их получения.  Выпуск товаров осуществляется при представлении декларантом в  письменной или электронной форме обязательства о представлении  документов в установленный срок.  

Согласно пункту 2 статьи 219 Федерального закона товары, указанные  в части 1 настоящей статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в том  числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если  ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой  качества и безопасности этих товаров, запрещены к их использованию  (эксплуатации, потреблению) в любой форме.  

Согласно пункту 3 статьи 219 Федерального закона таможенные  органы вправе требовать от декларанта представления обязательства о  соблюдении ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи,  осуществлять наложение пломб и печатей на упаковку товаров, помещения,  где они будут храниться до получения документов, а также применять другие  меры, обеспечивающие соблюдение указанных ограничений.  

Согласно пункту 4 статьи 219 Федерального закона таможенные  органы отказывают в выдаче разрешения на представление документов,  предусмотренных частью 1 настоящей статьи, после выпуска товаров, если  декларант в течение одного года до обращения в таможенный орган  привлекался к административной ответственности за административные  правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьей  16.20 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом  представленного Обществом обращения от 17.11.2017 № 9 об условном  выпуске товара с обязательством предоставления сертификата соответствия  после выпуска товара в срок 45 дней (до 31.12.2017), обязании получить  сертификат соответствия и предоставить на Смоленский таможенный пост,  не передавать указанный товар третьим лицам, в том числе путем продажи  или отчуждения иным способом, о нахождении товара по адресу:  Российская Федерация, Московская область, Истринский район, сельское  поселение Обушковское, территория дома отдыха «ЛУЖКИ.клуб», а также с  учетом представленных к спорной ДТ документов (заявка на проведение  сертификации продукции от 23.10.2017 № 6 для проведения сертификации  продукции; письмо органа по сертификации ООО «Центр по обеспечению  безопасности стационарных и передвижных парковых аттракционов,  аквапарков и оборудования детских игровых площадок» (г. Краснодар) о  принятии заявки на проведении сертификации от 25.10.2017 № 117; договор  на проведение работ по сертификации продукции с органом по  сертификации ООО «Центр по обеспечению безопасности стационарных и  передвижных парковых аттракционов, аквапарков и оборудования детских  игровых площадок» (г. Краснодар) от 25.10.2017 № 18-С/2017) основания  для отказа разрешения на представление документов, предусмотренных  частью 1 статьи 219 Федерального закона, отсутствовали, равно как и не  имеется оснований для отказа в выпуске товара, выразившегося в  проставлении отметки в графе "С" основного листа таможенной декларации  на товары 10113110/171117/0156734.  

Допуск органов сертификации к спорному товару по адресу его  нахождения, указанному Обществом в обращении к таможенному органу, в  целях проведения испытания на предмет проверки его качества и  безопасности и выдачи сертификата соответствия, не влечет за собой  передачу товара третьим лицам, в том числе путем его продажу или  отчуждение иным способом, не является использованием (эксплуатацией,  потреблением) в любой форме указанного товара в смысле положений  пункта 2 статьи 219 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О  таможенном регулировании в Российской Федерации".  

Указание в графе 31 ДТ на то, что товар «ВВОЗИТСЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ  СЕРТИФИКАЦИИ», в графе 44 ДТ указание сведений об условном выпуске  товара с обязательством предоставления сертификата соответствия после  выпуска товара в срок 45 дней не исключает возможности проведения  

испытания товара на предмет проверки его качества и безопасности и  выдачи сертификата соответствия и не нарушает условия запрета к передаче  товара третьим лицам.  

Решение Смоленской таможни об отказе в выпуске товара,  выразившееся в проставлении отметки в графе "С" основного листа  таможенной декларации на товары 10113110/171117/0156734, противоречит  нормам таможенного законодательства и нарушило права и законные  интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л :

признать незаконным решение Смоленской таможни об отказе в  выпуске товара, выразившееся в проставлении отметки в графе "С"  основного листа таможенной декларации на товары  10113110/171117/0156734.  

Взыскать со Смоленской таможни (ОГРН 

<

***>; ИНН  

<

***>) в пользу акционерного общества "Юнитрейд" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) 3000 руб. судебных расходов.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в  законную силу.  

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда  в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию –  Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух  месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную  инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при  условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда  апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд  Смоленской области.  

Судья В.И. Еремеева