Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76902/2022

29 ноября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  29 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  29 ноября 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Мильгевской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО2

к заместителю старшего судебного пристава межрайонного отделения по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО3, Управлению Федеральной службе судебных приставов по Ленинградской области, Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Строй-сити», общество с ограниченной ответственностью «УК «Жилищный сервис», общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛФОНДСЕРВИС»

о «признании  незаконным предпринятые меры должностным лицом в рамках исполнительного производства № 477/22/47036-ИП о наложении запрета на действия по регистрации (исх. № 47036/22/778 от 14.01.2022)»

в заседании суда приняли участие:

ФИО2 –паспорт (онлайн),

от заинтересованных лиц – не явились, извещены,

от третьих лиц – не явились, извещены

установил:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заместителю старшего судебного пристава межрайонного отделения по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о «признании  незаконным предпринятые меры должностным лицом в рамках исполнительного производства № 477/22/47036-ИП о наложении запрета на действия по регистрации (исх. № 47036/22/778                       от 14.01.2022)».

Суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Строй-сити», общество с ограниченной ответственностью «УК «Жилищный сервис», общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛФОНДСЕРВИС».

Определением суда от 01.08.2022 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал. 

Остальной участники процесса в судебное заседание представителей не направили, в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей остальных участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Межрайонного отделения по ОИП УФСССП по Ленинградкой области ФИО3, рассмотрев материалы исполнительного производства № 477/22/4703 6-ИП от 14.01.2022, возбужденного на основании исполнительного документа № ФС № 037655080 от 07.12.2021, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-54120/2021 от 14.09.2021, предмет исполнения: взыскание имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, 1 668 971,40 р. задолженность по договорам оказания услуг, 26 384 р. госпошлины в отношении должника ООО "Строй-Сити" в пользу взыскателя: ООО «УК «Жилищный сервис», адрес взыскателя: 194100, Россия, 

<

...>,, к. 2, лит. А.

Собственниками жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. А, проведено внеочередное общее собрание собственников, оформленное протоколом № 2-Г-6-4/22 от 06.04.2022 г., в ходе которого принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО "ЖИЛФОНДСЕРВИС" и непризнании заявляющую себя в качестве управляющей организации многоквартирным домом: ООО «Строй-Сити».

В ответе от 21.06.2022 Государственная Жилищная инспекция города Санкт-Петербурга проинформировала о том, что в адрес ГЖИ поступило постановление заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО3 от 14.01.2022 по исполнительному производству от 14.01.2022 № 477/22/47036-ИП о наложении запрета на совершение действий, направленных на досрочное прекращение деятельности по управлению многоквартирными домами, находящимися в управлении ООО «Строй-Сити». Собственники многоквартирных домов, реализовав свои права на выбор иной управляющей организации, вправе обратиться к судебному приставу с заявлением о снятии наложенных ограничений, представив протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее МКД).

В адрес судебного пристава ФИО3 направлен вышеуказанный протокол внеочередного общего собрания собственников.

На основании вышеизложенного, заявитель просил пристава снять наложенные ограничения по исполнительному производству от 14.01.2022 № 477/22/47036-ИП о наложении запрета на совершение действий, направленных на досрочное прекращение деятельности по управлению многоквартирными домами, находящимися в управлении ООО «Строй-Сити» в отношение многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. А в интересах реализации прав собственников жилых помещений по выбору в качестве управляющей организации ООО "ЖИЛФОНДСЕРВИС".

Судебный пристав в постановлении от 19.07.2022 № 47036/22/39175 отказал заявителю в отложении мер принудительного исполнения, руководствуясь Положениями ст. 14, ст. 38 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Изначально заявитель обратился в суд с заявление об оспаривании постановления от 19.07.2022 и об обязании судебного пристава вынести соответствующее постановление. После вынесения судебным приставом постановления от 12.10.2022  о снятии запрета на действия по регистрации, заявитель уточнил свои требования и просит «признать  незаконным предпринятые меры должностным лицом в рамках исполнительного производства № 477/22/47036-ИП о наложении запрета на действия по регистрации (исх. № 47036/22/778 от 14.01.2022)».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Частью 4 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 6 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. При исполнении требований исполнительного документа судебный пристависполнитель не ограничен в действиях, которые соответствуют целям и задачам исполнительного производства.

12.01.2022 в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области от ООО «УК ЖС» поступило заявление о возбуждении исполнительного производства по месту нахождения имущества должника, а также по юридическому адресу представительства/филиала должника исх. № 5-21-ИП от 12.01.2022.

В абз. 1 стр. 1 заявления исх. № 5-21-ИП от 12.01.2022 взыскатель указал, что 07.12.2021 Арбитражным судом города Санкт-Петербург и Ленинградской области по делу № А56-54120/2021 был выдан исполнительный лист, согласно которого суд решил: взыскать с ООО «Строй-Сити» в пользу ООО «УК «Жилищный сервис» 1 668 371,40 руб. задолженности по договорам оказания услуг, 26 384 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В абз. 3 стр. 1 заявления исх. № 5-21-ИП от 12.01.2022 взыскатель указал, что ООО «УК ЖС» известно, что ООО «Строй-Сити» осуществляет коммерческую деятельность по управлению многоквартирными домами в Ленинградской области, а именно в п. Тельмана, п. Войскорово, дер. Пионер, Тосненского р-на, Ленинградской обл.

В абз. 6-7 стр. 1 заявления исх. № 5-21-ИП от 12.01.2022 взыскатель указал, что ООО «УК ЖС» известно, что ООО «Строй-Сити» предпринимает действия по выводу домов, находящихся у него в управлении, аффилированным лицам. Полный вывод домов из управления ООО «Строй-Сити», может привести к его банкротству и не исполнению исполнительного листа серии ФС № 037655080 от 07.12.2021 г.

В п. 3 просительной части заявления исх. № 5-21-ИП от 12.01.2022взыскатель просил, вынести постановление о запрете совершения действий направленных на досрочное прекращение деятельности ООО «Строй-Сити» по управлению многоквартирными домами, в том числе: производить расторжение договоров в одностороннем порядке; по соглашению сторон; направлять уведомления о прекращении действия договоров в связи с истечением их срока действия; совершать действия по переводу жилого фонда, находящегося в управлении ООО «Строй-Сити» в управление к иным управляющим организациям. Обязать Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области и Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга не производить действия по внесению изменений в реестр лицензий Ленинградской области и города Санкт-Петербурга, направленные на исключение из реестра и закрепления за иными управляющими организациями многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Строй-Сити».

Исполнительный документ должником ООО «Строй-Сити», в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин.

Должник, ООО «Строй-Сити», уклоняется от исполнения требований вышеуказанного исполнительного документа.

Судебным приставом установлено, что для должника, единственным способом получения денежных средств является получение платы за оказанные услуги по управлению многоквартирными домами. Согласно имеющейся информации, многоквартирные дома, находящиеся под управлением должника, активно переходят в иные управляющие организации. Полный вывод домов из управления должника, может привести к его банкротству и не исполнения решений судов. Согласно общедоступной информацией размещенной на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства «ГИС ЖКС» (https://dom.gosuslugi.ru/) было установлено, что по Пушкинскому району Санкт-Петербурга из управления ООО «Строй-Сити» было выведено 11 многоквартирных домов

На основании изложенного, в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа, а так же сохранения ликвидных активов должника для его способности к погашению финансовых обязательств перед кредиторами, в рамках исполнительного производства от 14.01.2022 № 477/22/47036-ИП, вынесено постановление о наложении запрета на действия по регистрации от 14.01.2022, согласно которому принято решение объявить запрет на совершение действий направленных на досрочное прекращение деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе: производить расторжение договоров в одностороннем порядке: по соглашению сторон: направлять уведомления о прекращении действия договоров в связи с истечением их срока действия; совершать действия по переводу жилого фонда, находящегося на обслуживании у ООО «Строй-Сити» в управление к иным управляющим организациям.

Вынесенное постановление было направлено в Государственную Жилищную инспекцию Санкт-Петербурга и Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области для исполнения.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя не противоречат нормам действующего законодательства, абсолютно законны и обоснованны.

Судебным приставом-исполнителем предприняты предусмотренные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на реализацию требований исполнительного документа.

Кроме того, 12.10.2022 судебным приставом вынесено постановлении о снятии запрета на действия по регистрации, поскольку исполнительное производство окончено фактическим исполнением. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                      Н.А. Мильгевская