АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-50604/2022

г. Краснодар

19 августа 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  19 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Герасименко А.Н. и Гиданкиной А.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица – Краснодарской таможни – ФИО1 (доверенность от 18.06.2024), в отсутствие заявителя – общества с ограниченной ответственностью «СТАР», надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.02.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2024 по делу № А32-50604/2022, установил следующее.

ООО «СТАР» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня) о взыскании 200 227 рублей 49 копеек процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №  10309180/220419/0002178 № 10309180/100419/0001881 № 10309180/220419/0002176 № 10309180/220419/0002177 № 10309180/270419/0002262 № 10309180/270419/0002264 № 10309180/030519/0002378 № 10309180/080519/0002440 № 10309180/090519/0002468 № 10309180/120519/0002532 № 10309180/120519/0002531 № 10309180/130519/0002544 № 10309180/120519/0002522 № 10309180/160519/0002623 № 10309180/160519/0002622 № 10309180/200519/0002708 № 10309180/240519/0002767 № 10309180/240519/0002769 № 10309180/240519/0002768 № 10309180/290519/0002871 (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 12.09.2022 разъединены первоначально заявленные обществом требования о взыскании процентов за нарушение сроков возврата таможенных платежей по ДТ № 10309180/120519/0002522, № 10309180/160519/0002623, № 10309180/160519/0002622, делу присвоен № А32-50604/2022.

В ходе рассмотрения дела обществом заявлено ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором заявитель просил взыскать проценты за нарушение срока возврата таможенных платежей по ДТ № 10309180/120519/0002522, № 10309180/160519/0002623, № 10309180/160519/0002622 в размере 64 865 рублей  16 копеек.

Решением от 08.02.2024 суд удовлетворил ходатайство об уточнении заявленных требований и взыскал с таможни в пользу общества 64 865 рублей 16 копеек процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по                                              ДТ № 10309180/120519/0002522, № 10309180/160519/0002623,                                                           № 10309180/160519/0002622. 

Постановлением от 11.04.2024 суд апелляционной инстанции принял отказ общества от требования на сумму 886 рублей 72 копейки и, в указанной части, решение суда первой инстанции отменил и прекратил производство по делу. В остальной части заявленного требования суд апелляционной инстанции, изменил решение суда, взыскал с таможни в пользу общества проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10309180/120519/0002522, № 10309180/160519/0002623, № 10309180/160519/0002622 (далее – спорные ДТ) в размере 63 978 рублей 44 копеек.

Судебные акты мотивированы обоснованностью заявленного обществом требования о взыскании процентов в размере 63 978 рублей 44 копеек за нарушение срока возврата излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей по спорным ДТ. 

В кассационной жалобе таможня просит отменить обжалуемые судебные акты  в части удовлетворения требования и в указанной части принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, отсутствуют основания для применения части 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ) в отношении начисления и выплаты процентов на сумму начисленных таможенных платежей (63 978 рублей 44 копеек) по спорным ДТ, поскольку общество самостоятельно уплатило таможенные платежи, т. е. данные платежи не являются излишне взысканными. В отношении прекращения судом апелляционной инстанции производства по делу в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 886 рублей 72 копейки доводы в кассационной жалобе не приведены.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменений, полагая, что они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя таможенного органа, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.06.2023 по делу № А32-22549/2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.08.2023, суд обязал таможенный орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 2 017 874 рублей 77 копеек. Во исполнение судебного акта по делу № А32-22549/2021 таможня возвратила обществу излишне взысканные таможенные платежи по спорным ДТ, при этом не уплатила проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судебные инстанции установили фактические обстоятельства по делу, исследовали и оценили представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, руководствуясь статьями 66, 67, 89, 90 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»                                                (далее – Закон № 311-ФЗ), статьей 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании), постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015                          № 1340 «О применении с 1 января 2016 года ключевой ставки Банка России», разъяснениями, изложенными в пунктах 34, 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – постановление № 49), правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 № 11372/13, письмом ФТС России от 30.03.2012 № 01-11/15247, пришли к правильному выводу об обоснованности заявленного обществом требования в части взыскания с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ в размере 63 978 рублей 44 копейки.

Судебные инстанции установили, что во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Краснодарского края от 20.06.2023 по                                                 делу № А32-22549/2021, таможня 30.08.2023 возвратила обществу излишне взысканные по спорным ДТ таможенные платежи, что установлено судами по настоящему делу и не оспаривается обществом.

В соответствии с пунктом 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2029 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала его применения – часть 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ  возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

При этом возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате (пункт 7 статьи 147 Закона № 311-ФЗ). Следовательно, днем фактического возврата является возврат излишне уплаченных денежных средств на банковский счет плательщика. 

В соответствии с частью 11 статьи 67  Закона о таможенном регулировании в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Судебные инстанции, установив, что судебными актами по делу № А32-22549/2021 подтвержден факт незаконного излишнего взыскания с общества таможенных платежей, обоснованно исходили из того, что проценты при осуществлении их возврата подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. При этом  судебные инстанции обоснованно указали,  что  факт самостоятельного исполнения декларантом решения о корректировке таможенной стоимости в целых выпуска товара не является основанием для оценки таможенных платежей как уплаченных добровольно. Общество, самостоятельного перечисляя денежные средства в счет уплаты таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, будучи несогласным с этим решением и обжалуя его в суд, не может признаваться добровольно исполнившим обязанность по уплате таможенных платежей. 

Суды обоснованно указали, что оценка сумм таможенных платежей как излишне уплаченных или излишне взысканных должна производиться в зависимости от основания, по которому произведено исполнение обязанности и, установив, что уплата  таможенных платежей произведена на основании решения, принятого таможенным органом по результатам проверки достоверности заявленных сведений о товаре, пришли к правильному выводу о том, что в данном случае, спорные таможенные платежи являются излишне взысканными.

 Судебные инстанции проверили расчет подлежащих взысканию с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ применительно к каждому периоду ввоза товара и пришли к выводу об обоснованности заявленного обществом требования в части  взыскания с таможенного органа в пользу общества процентов в размере 63 978 рублей 44 копеек. Указанный расчет таможня не оспаривает, что подтверждено представителем таможенного органа в судебном заседании кассационной инстанции.

В части принятия судом апелляционной инстанции отказа общества от заявленных требований о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 886 рублей 72 копейки и прекращения в указанной части производства по делу, постановление апелляционной инстанции не обжалуется, что подтверждено в судебном заседании кассационной инстанции представителем таможни, и судом кассационной инстанции не проверяется.

С учетом изложенного, судебные инстанции обоснованно удовлетворили заявленное обществом требование в части взыскания с таможни в пользу общества процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ в размере 63 978 рублей 44 копеек. 

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.02.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2024 по делу № А32-50604/2022 в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

                                   Л.Н. Воловик

 

Судьи

А.Н. Герасименко

 

                                       А.В. Гиданкина