ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А52-5044/2020

г. Вологда

16 июля 2021 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 16 июля 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Журавлева А.В. и Фирсова А.Д., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия Псковского района «Коммунальные услуги» на решение Арбитражного суда Псковской области от 05 апреля 2021 года по делу                     № А52-5044/2020, 

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «ГазРесурс»                    (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 180017, 

<

...>, кабинет 416; далее – общество, ООО «ГазРесурс») обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к муниципальному предприятию Псковского района «Коммунальные услуги»                                   (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 180552, 

<

...>; далее – предприятие) о взыскании 245 226 руб. 12 коп. задолженности по оплате услуг по транспортировке природного газа в транзитном потоке по газопроводу высокого давления, находящемуся по адресу: Псковская обл., Псковский р-н,    д. Похвальщина,  д. б/н, протяженностью 3308,57 м за период с 01.02.2020 по 31.10.2020, 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Псков» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Псков»), акционерное общество «Газпром газораспределение Псков» (далее – АО «Газпром газораспределение Псков»). 

Решением суда от 05 апреля 2021 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Также с ответчика в пользу истца взыскано 7 900 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. С предприятия в доход федерального бюджета взыскано 5 руб. государственной пошлины. 

Предприятие с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы ссылается на следующее. Ответчик ссылается на то, что договор об оказании услуг по транспортировке природного газа в транзитном потоке от 01.02.2020 предприятием и обществом не заключен, ввиду этого у предприятия отсутствуют обязательства перед обществом по оплате оказанных услуг. ООО «Газпром межрегионгаз Псков» и предприятием 30.12.2019 заключен договор на поставку газа № 42-5-7601 (с учетом дополнительного соглашения). Предприятие не имеет возможности отслеживать количество (смену) собственников или арендаторов газораспределительных сетей, находящихся в зоне ответственности предприятия, и считает, что общество вправе предъявить свои расходы непосредственно к ООО «Газпром межрегионгаз Псков». 

ООО «ГазРесурс» в отзыве просит суд апелляционной инстанции решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Стороны и третьи лица о времени и месте рассмотрения апелляционной                          жалобы  извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается в материалах дела, в соответствии с приказами Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России) от 05.10.2018 № 1389/18 и от 22.10.2019 № 1384/19     ООО «ГазРесурс» включено в реестр естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, и имеет утвержденный тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Псковской области. Общество имеет лицензию на транспортирование газа от 18.11.2014 № ВХ-23-004309. В указанной лицензии отмечены места осуществления лицензируемого вида деятельности (сети газораспределения, находящиеся в собственности (аренде) у истца). Таким образом, ООО «ГазРесурс» осуществляет деятельность по транспортировке газа в транзитном потоке на основании лицензии, установленных тарифов по сетям газораспределения, находящимся у него во владении.

ООО «ГазРесурс» является собственником газопровода высокого давления, находящегося по адресу: Псковская обл., Псковский р-н,                      д. Похвальщина, д. б/н, протяженностью 3308,57 м, что подтверждается свидетельством на право собственности от 20.06.2014 и кадастровым паспортом газопровода.

По указанному выше газопроводу осуществляется транспортировка природного газа конечным потребителям, в том числе ответчику, что следует из пункта 2 соглашения, заключенного ООО «Газпром межрегионгаз Псков»,      АО «Газпром газораспределение Псков» и ООО «ГазРесурс» по применению тарифов на транспортировку газа и транспортировку газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям от декабря 2019 года.

Согласно приложению 4 к указанному соглашению ООО «ГазРесурс» осуществляет услуги по транспортировке газа в транзитном потоке к объекту ответчику – котельной, расположенной по адресу: Псковский район, п. Череха (далее – котельная).

В соответствии с пунктом 2 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370, транспортировка газа по местным газораспределительным сетям производится на основании договора, заключенного газораспределительной организацией и поставщиком или покупателем газа в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Истец 31.01.2020 и 13.02.2020 направил письменные предложения о заключении договора на транспортировку газа в транзитном потоке ответчику, в ответ на которые предприятие письмом от 06.11.2020 № 06/1898-1 отказалось от заключения договора.

Истец в адрес ответчика направил письмо от 08.10.2020, в соответствии с которым запросил сведения о фактическом объеме потребления газа за период с 01.02.2020 по 31.10.2020, на которое ответчик также письмом от 06.11.2020     № 06/1898-1 ответил отказом.

Поскольку услуга по транспортировке газа через сети истца оказывается в том числе ответчику, за период с 01.02.2020 по 31.10.2020 у ответчика образовалась задолженность перед истцом по оплате услуг по транспортировке газа в транзитном потоке в размере 245 226 руб. 12 коп.

Отказ ответчика погасить данную задолженность послужил основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд. 

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ приведенные сторонами доводы и доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь статьями 309, 310, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», информационным письмом Федеральной службы по тарифам от 30.12.2008 № НБ-7906/9, удовлетворил исковые требования в полном объеме. 

Апелляционная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, а доводы апелляционной жалобы отклоняет на основании следующего. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации   (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 548 данного Кодекса определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ) поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Статьей 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 65 АПК РФ бремя доказывания требований по иску и возражений возложено на сторону, их представляющую.

Как установлено судом первой инстанции и видно из дела, для                            АО «Газпром газораспределение Псков» приказом Федеральной службы по тарифам (далее – ФСТ России) от 15.05.2015 № 153-э/16 утвержден тариф, применявшийся в 2020 году, на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, со сроком действия с 01.07.2015 до 22.12.2020.

Для ООО «ГазРесурс» приказом ФАС России от 22.10.2019 № 1384/19 утвержден тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

Пунктом 1 информационного письма ФСТ России от 30.12.2008                              № НБ-7906/9предусмотрено, что в соответствии с Методическими указаниями при расчете тарифов учитываются только те сети, которые принадлежат газораспределительной организации (далее – ГРО) на праве собственности или на иных законных основаниях.

АО «Газпром газораспределение Псков» и ООО «ГазРесурс» заключили соглашение по применению тарифов на транспортировку газа и транспортировку газа в транзитном потоке, согласно пункту 3 которого расчет данных по транспортировке газа/транспортировке газа в транзитном потоке для АО «Газпром газораспределение Псков» и ООО «ГазРесурс» определен в приложении 1 к данному соглашению.

По данному соглашению услуги по транспортировке газа для котельной оказываются по газопроводу высокого и низкого давления от ГРС № 9 Передовик до п. Череха Псковского района; ООО «ГазРесурс» на праве собственности принадлежит газопровод протяженностью 0,017 км, что составляет 0,2 % от общей протяженности (приложения 2 и 4 названного соглашения). АО «Газпром газораспределение Псков» оказывает услуги по транспортировке газа, ООО «ГазРесурс» по транспортировке газа в транзитном потоке.

Ответчиком и ООО «Газпром межрегионгаз Псков» заключен договор на поставку газа от 30.12.2020 № 42-5-7601 с дополнительным соглашением от 30.12.2019, в пункте 2.1 которого предусмотрено, что договор на транспортировку газа по газопроводам, принадлежащим другим распределительным организациям, покупатель заключает самостоятельно.

Транспортировка газа, поставляемого ООО «Газпром межрегионгаз Псков» для потребителей Псковской области, осуществляется АО «Газпром газораспределение Псков» на основании заключенного сторонами договора от 22.04.2014 № 42-3-0023 возмездного оказания услуг по транспортировке газа, к которому заключаются дополнительные соглашения по объемам транспортировки газа потребителям. В соответствии с пунктом 5.1 договора от 22.04.2014 № 42-3-0023 количество (объем) газа, транспортированного прочим потребителям, определяется по контрольно-измерительным приборам поставщика, установленным на сетях газопотребления.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что за период с февраля по октябрь 2020 года ООО «Газпром межрегионгаз Псков» предприятию подан горючий природный газ в общем объеме 438,841 м³, о чем составлены акты поданного – принятого газа от 29.02.2020, от 31.03.2020, 30.04.2020, от 31.05.2020, от 30.06.2020, от 31.07.2020, от 31.08.2020, от 30.09.2020 и от 31.10.2020 (листы дела 64–72), что не опровергается предприятием.

Ответчик факт оказания услуги по поставке газа, его объем и стоимость не оспорил.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что спорные услуги исполнителем оказаны и заказчиком приняты.

Доказательств того, что спорные услуги по транспортировке газа предприятием оплачены иному лицу, предприятие не представило, в жалобе на такие факты не ссылается.   

Ввиду изложенного суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца 245 226 руб. 12 коп. задолженности. 

Поскольку доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы материального и процессуального права применены судом правильно, то оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

С учетом изложенного и того, что при подаче апелляционной жалобы ответчику предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, с него в федеральный бюджет следует взыскать 3 000 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд 

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Псковской области от 05 апреля 2021 года по делу № А52-5044/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального предприятия Псковского района «Коммунальные услуги» – без удовлетворения.

Взыскать с муниципального предприятия Псковского района «Коммунальные услуги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 180552, 

<

...>) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия. 

Председательствующий

О.А. Тарасова

Судьи

А.В. Журавлев

А.Д. Фирсов