АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-9977/2020

10 октября 2022 года

город Симферополь

 

Резолютивная часть решения принята 10 октября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 октября 2022 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его фиксации посредством использования технических средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Метроград» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Совета министров Республики Крым (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 295005, 

<

...>,), Министерства топлива и энергетики Республики Крым (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 295000, 

<

...> 60-летия СССР, дом 69), Администрации города Симферополя Республики Крым

о взыскании неосновательного обогащения в размере 357 210,00 рублей,

при участии представителей лиц, участвующих в деле:

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 10.01.2022 №116-Д, имеются доказательства наличия высшего юридического образования, личность удостоверена на основании паспорта гражданина Российской Федерации – до перерыва;

представители иных лиц, участвующих в деле, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Метроград» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», согласно которому просит суд о взыскании неосновательного обогащения в размере 357 210,00 рублей.  

Определением от 25.05.2020 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением от 20.07.2020 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства с назначением даты предварительного судебного заседания на 09.09.2020, этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство топлива и энергетики Республики Крым, Совет министров Республики Крым.

Определением суда от 09.12.2020 производство по делу №А83-9977/2020 приостановлено вступления в законную силу судебного акта по делу №А83-17452/2020.

Определением суда от 06.09.2022 производство по делу №А83-9977/2020 возобновлено, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена  Администрацию г. Симферополя Республики Крым.

Исковые требования мотивированы неосновательным обогащением ответчика, поскольку последний пользуется имуществом истца с 29.03.2018 без законных на то оснований.

Ответчик относительно исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

В судебное заседание, после объявленного перерыва, имевшее место 10.10.2022, лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения. 

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса, независимо от того, явилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В предмет доказывания истцом по требованию о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения. 

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 1 статьи 133 ГК РФ предусмотрено, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ  «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. 

Трансформаторная подстанция - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, РУ, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений (п. 4.2.6 Правил устройства электроустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 20.06.2003 № 242).

По смыслу статей 130, 134 ГК РФ трансформаторная подстанция в виде отдельно стоящего здания является недвижимым имуществом. Исходя из судебной практики, трансформаторные подстанции рассматриваются как сложная вещь, состоящая                               из помещения (сооружения), трансформаторов, иного оборудования, единственное назначение которой - трансформация и передача электрической энергии. Само фактическое расположение трансформаторной подстанции, возможность подключения к ней физических и юридических лиц свидетельствует о том, что данный объект является отдельно стоящим объектом с самостоятельной хозяйственной судьбой, и предназначен для электроснабжения иных лиц, что исключает отдельное использование ее электрической части от здания, в котором это оборудование находится. Раздел трансформаторной подстанции путем изъятия из нее оборудования приведет к прекращению процесса трансформации электрической энергии и ее передачи и, соответственно, к утрате основного назначения трансформаторного пункта.

На основании пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями  во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ и пункта 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» право хозяйственного ведения на имущество, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за унитарным предприятием, возникает    у предприятия на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

На основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 21 января 2015 № 6-р «О закреплении имущества» нежилое помещение – здание ТП-532, расположенное по адресу: 

<

...>, закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУП РК «Крымэнерго» и передано от Министерства топлива и энергетики Республики Крым в хозяйственное ведение ГУП РК «Крымэнерго» по акту приема-передачи от 30.01.2015г.

Изъятия имущества собственником из хозяйственного ведения ГУП РК «Крымэнерго» с момента передачи – 30.01.2015г., до настоящего времени не проводилось.

Статьей 210 ГК РФ определено, что собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьей 294 ГК РФ государственное или муниципальное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определенных в соответствии  с указанным Кодексом.

Согласно статье 20 Федерального закона № 161-ФЗ собственник имущества унитарного предприятия осуществляет в отношении указанного имущества контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества.

Следовательно, положения статьи 210 ГК РФ распространяются также на лиц, владеющих имуществом на праве хозяйственного ведения. Бремя содержания данного имущества с момента его передачи несет исключительно ГУП РК «Крымэнерго».

Действующее законодательство не содержит какой-либо закрытый перечень (состав) расходов по содержанию имущества в целях применения перечисленных выше норм гражданского законодательства, в связи с чем они могут подтверждаться любыми относимыми и допустимыми доказательствами (ст.68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ). К таким расходам относят любые затраты, понесенные с целью поддержания и (или) восстановления функциональных пользовательских характеристик объектов имущества, обслуживанием и ремонтом (текущим и капитальным) этих объектов.

Как следует из паспорта на трансформаторную подстанцию ТП-532                                   ГУП РК «Крымэнерго», здание трансформаторной подстанции построено и введено в эксплуатацию в 1975 г., находится по адресу: 

<

...>.

ГУП РК «Крымэнерго» с  момента передачи ему ТП-532  (30.01.2015) до настоящего времени осуществляет все необходимые мероприятия по обслуживанию, ремонту данного объекта электроэнергетики, соблюдает Правила технической эксплуатации электроустановок, утвержденные Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003, что подтверждается прилагаемыми документами (паспорта на трансформатор, протоколы испытаний 2017 года после проведения текущего ремонта, протоколы о профилактических испытаниях 2017 года, акт приемки-сдачи ТП-532 после капитального ремонта от 10.04.2017г.). 

Также с целью установления возможности продления срока безопасной эксплуатации объекта, проведения его технического освидетельствования и установления срока и условий его эксплуатации  ГУП РК «Крымэнерго»  05.03.2020 заключило  с ООО «Энерго-Инж» договор № 188/531 на выполнение указанных услуг.

23.11.2020 стороны заключили дополнительное соглашение № 1-188/531 к данному договору.

По результатам выполнения указанных мероприятий на оформлено «Техническое заключение о состоянии строительных конструкций здания ТП-532», а также                             на производственное здание ТП-532 оформлен соответствующий паспорт.

Исходя из изложенного выше, данный объект электроэнергетики используется                   ГУП РК «Крымэнерго» (гарантирующим поставщиком и сетевой организацией)                          в хозяйственной деятельности по своему прямому назначению.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 14 января 2016 года № 3-р              «О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность» нежилое здание – трансформаторная подстанция, расположенное по адресу: 

<

...>, безвозмездно передано из государственной в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

На основании решения Симферопольского городского совета от 26 мая 2016 года            № 789 «О даче согласия на передачу имущества в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым                      из государственной Республики Крым» указанное имущество передано в хозяйственное ведение МУП «Метроград».

Право хозяйственного ведения на спорное имущество (здание – трансформаторная подстанция, расположенное по адресу: 

<

...>) МУП «Метроград» зарегистрировано 29.03.2018.

Истцом в материалы дела не представлены относимые и допустимые доказательства                  в подтверждение того обстоятельства, что с указанного времени он пользуется зданием, размещает и обслуживает находящееся в нем электрооборудование.

О притязаниях МУП «Метроград» ответчику стало известно в апреле 2020 года                     из претензии, к которой были приложены копи выписки из ЕГРН и отчета об оценке.  

Право хозяйственного ведения ответчика на указанный объект никем не оспорено, недействительным не признано. О незаконном завладении ответчиком имуществом истца последним с 2018 г. не заявлялось, разногласий о пользовании зданием между сторонами               не возникало.

С учетом изложенного, поскольку безосновательное пользование ответчиком здания трансформаторной подстанции не установлено, отсутствует сам факт приобретения или сбережения имущества истца ответчиком.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что здание трансформаторной подстанции было занято ответчиком после приобретения права собственности истца. Согласно прилагаемым документам трансформаторная подстанция использовалась по своему прямому назначению с момента постройки, с 1975г.,                           а ГУП РК «Крымэнерго» с момента передачи – 30.01.2015г., т.е. до возникновения на нее права собственности МУП «Метроград».

Кроме того, здание трансформаторной подстанции и размещенное в нем оборудование являются сложной вещью, размещение электрооборудования вне здания не допустимо.

В определении Верховного Суда РФ от 02.06.2015 № 20-КГ15-5 отмечается, что право на взыскание неосновательного обогащения имеет только то лицо, за счет которого ответчик приобрел имущество без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Суд считает необходимым отметить следующее.

В рассматриваемом деле объектом неосновательного обогащения является пользование ответчиком имуществом истца (трансформаторная подстанция, через которую ГУП РК «Крымэнерго» осуществляется поставка электроэнергии) без внесения за это платы, а предметом иска - плата за её использование. 

В силу специального назначения данного имущества к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере электроэнергетики. 

В статье 3 Закона № 35-ФЗ раскрыты понятия электроэнергетическая система,  субъекты электроэнергетики,  услуги по передаче электрической энергии, энергосбытовые организации.

Согласно статье 5 Закона № 35-ФЗ технологическую основу функционирования электроэнергетики составляют единая национальная (общероссийская) электрическая сеть, территориальные распределительные сети, по которым осуществляется передача электрической энергии, и единая система оперативно-диспетчерского управления. 

Экономической основой функционирования электроэнергетики является обусловленная технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на оптовом и розничных рынках. 

Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также требования к обеспечению качества электрической энергии. 

Как установлено п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей. 

В соответствии с пунктами 4, 9, 11, 19 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила № 861), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии лицам, имеющим на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства и прочие объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети. 

Согласно пункту 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. 

Согласно пунктам 12, 25 Правил № 1178 тарифы устанавливаются по инициативе организации, осуществляющей регулируемую деятельность, и при ее непосредственном участии, что позволяет ей своевременно отстаивать свои права, знать о принятом решении и, как следствие, планировать свою деятельность. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона об электроэнергетике при государственном регулировании цен (тарифов) должны соблюдаться следующие основные принципы: определение экономической обоснованности планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении цен (тарифов); обеспечение экономической обоснованности затрат коммерческих организаций на производство, передачу и сбыт электрической энергии; учет результатов деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, по итогам работы за период действия ранее утвержденных цен (тарифов). 

Иное означало бы возможность получить плату за услуги по передаче электрической энергии и компенсировать затраты на их содержание и эксплуатацию в обход действующего законодательства.

Истец в спорный период времени не оказывал услуги по передаче электрической энергии от ТП-532. 

МУП «Метроград» 29.03.2018 зарегистрировал право хозяйственного ведения на ТП-532, в уполномоченный орган для установления тарифа на услуги по передаче электрической энергии от ТП-532 не обращался, тариф на услуги по передаче электрической энергии для него не утвержден.

Таким образом, на стороне ответчика отсутствует неосновательное обогащение, поскольку при установленных обстоятельствах ответчик не мог извлечь доход в связи с использованием ТП-532 и не получил экономически необоснованной выгоды от такого использования, необходимый набор условий для возможности взыскания неосновательного обогащения не установлен.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В основу распределения судебных расходов между сторонами действующим процессуальным законодательством положен принцип возмещения их лицу, которое фактически понесло расходы, за счет проигравшей стороны.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за рассмотрение искового заявления относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -                                                   

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                                  

Судья                                                                                             Н.Ю. Якимчук