АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Калуга

Дело № А09-1344/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07.06.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.06.2023.

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе 

председательствующего

ФИО1,

судей

ФИО2,

ФИО3,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 316325600072648; далее – Предприниматель, истец) на решение Арбитражного суда Брянской области от 17.11.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2023 по делу № А09-1344/2022,

У С Т А Н О В И Л:

Предприниматель обратилась в суд с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью «Брянскэлектро» (далее – ответчик-1, ООО «БрянскЭлектро») присоединить здание «котельной» площадью 845 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, Литер «М» путем возложения на ООО «БрянскЭлектро» обязанности совершить действия по обеспечению доступа уполномоченных и допущенных лиц истца в точке подключения – в ТП-3062 РУ-0,4кВ на фидерах (наконечниках), определенных ООО «БрянскЭлектро» во исполнение технических условий № 133387/2020/ф/беж от 02.03.2020, в том числе:

1) открыть двери ТП-3062 в назначенный день и время, 

2) обязать указать фидеры (наконечники), к которым следует подключить кабель, 

3) указать место для монтажа подготовленного истцом прибор учета, совершив указанные действия в течение 3-х рабочих дней с момента вступления судебного акта в законную силу, оформив акт приема-передачи подключения здания к энергоснабжению, о чем уведомить письменно Предпринимателя; 

об обязании общества с ограниченной ответственностью «МеталлТрейд 32» (далее – ответчик-2, ООО «Металлтрейд 32») не препятствовать проезду, проходу, допуску и нормальной работе в ТП-3062 сотрудникам ООО «БрянскЭлектро» и представителям Предпринимателя для проведения работ в ТП-3062 по присоединению здания «котельной» в точке подключения – в ТП-3062 и не чинить препятствия в эксплуатации кабеля между ТП-3062 и зданием «котельной».

Определением суда от 22.06.2022 в одно производство с настоящим делом для совместного рассмотрения объединено дело № А09-3517/2022 по иску ООО «Металлтрейд 32» к Предпринимателю об устранении препятствий в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 32:28:01:3118:0036, расположенного по адресу: 

<

...> (бывшая территория завода «Промбетон»), путем демонтажа проложенного ранее кабеля в целях исполнения технических условий № 13-3387/2020/ф/беж от 02.03.2020.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление имущественных отношений Брянской области и общество с ограниченной ответственностью «Альфа-сервис».

Решением Арбитражного суда Арбитражного суда Брянской области, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска Предпринимателя отказано, требования ООО «Металлтрейд 32» удовлетворены, на Предпринимателя возложена обязанность произвести демонтаж электрического кабеля, проложенного на земельном участке с кадастровым номером 32:28:013118:0036, принадлежащем ООО «Металлтрейд 32» на основании договора субаренды от 01.01.2021, и привести физическое состояние земельного участка в положение, существовавшее до самовольной прокладки кабеля.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Предприниматель обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, указала на то, что обязанность по согласованию прокладки спорного кабеля по земельному участку, принадлежащему ООО «Металлтрейд 32», возложена на ООО «БрянскЭлектро», которое названную обязанность не исполнило. Также Предприниматель обращает внимание на то, что выданные сетевой организацией технические условия истцом фактически исполнены. Оставшаяся невыполненной часть мероприятий по технологическому присоединению (фактическое соединение объектов электросетевого хозяйства истца и сетевой организации, установка узла учета) зависит от ООО «БрянскЭлектро» и невозможна без допуска сотрудников Предпринимателя в здание трансформаторной подстанции.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, своих представителей в суд не направили, что в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Рассмотрев содержащиеся в кассационной жалобе доводы в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 04.03.2020 Предприниматель (заявитель) и ООО «БрянскЭлектро» (исполнитель, сетевая организация) заключили договор об осуществлении технологического присоединения № 13-3387/2020/ф/БЕЖ принадлежащего ФИО4 на праве собственности здания (котельной) общей площадью 845 кв.м, расположенного по адресу: г. Брянск, Бежицкий район, ул. Шоссейная, д. 1, литер М, к электросетям в точке подключения ТП-3062 (РУ-0,4 кВ) на фидерах (наконечниках).

Во исполнение договора заявителю выданы технические условия № 13-3387/2020/ф/БЕЖ от 02.03.2020 со сроком действия 2 года со дня заключения договора (п. 4 договора).

Согласно техническим условиям точка присоединения определена в РУ-0,4 кВ ТП-3062, находящейся на расстоянии 74 метров от границы участка заявителя, на котором располагается присоединяемый объект.

Согласно п. 11.3, 11.6 - 11.8 технических условий заявитель обязался в т.ч. обеспечить готовность к фактическому соединению (комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение) объектов электросетевого хозяйства заявителя с объектами электросетевого хозяйства ООО «БрянскЭлектро» в точке присоединения; от точки присоединения до ВРУ 0,4 кВ объекта построить ЛЭП-0,4 кВ, выход из ТП-3062 предусмотреть в земле; получить разрешение органа федерального энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя в РУ-0,4 кВ ТП-3062; организовать установку измерительного комплекса на точку поставки.

Пунктами 10.1 и 10.2 технических условий предусмотрено, что сетевая организация обязуется проверить прибор учета электрической энергии, вводной защитный аппарат от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния и выполнить физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства заявителя с объектами электросетевого хозяйства ООО «БрянскЭлектро» после выполнения технических условий.

В силу п. 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здание трансформаторной подстанции (ТП-3062), расположенное по адресу 

<

...>, общей площадью – 30,7 кв.м (кадастровый номер 32:28:0013118:87) является собственностью ООО «БрянскЭлектро».

Письмом от 27.09.2021 Предприниматель уведомила ООО «БрянскЭлектро» о намерении приступить к проведению электромонтажных работ (в т.ч. укладке кабеля и установке прибора учета), просила сообщить контактные данные лица, который обеспечить доступ к подстанции для подключения здания и установки прибора учета.

В ноябре 2021 года истцом осуществлена прокладка электрического кабеля через земельный участок с кадастровым номером 32:28:013118:0036, принадлежащий ответчику-2 на основании договора субаренды.

Письмом от 17.12.2021 Управление имущественных отношений Брянской области в ответ на обращение Предпринимателя сообщило, что не возражает против технического обслуживания кабельной линии, проложенной по земельному участку с кадастровым номером № 32:28:013118:0036. Однако, учитывая, что данный участок предоставлен в аренду ООО «Альфа-сервис» на срок до 02.05.2056, необходимо также согласовать данный вопрос с арендатором.

Предприниматель в обоснование иска ссылается на фактическое выполнение договора и технических условий с ее стороны, на уведомление сетевой организации о выполнении технических условий, на оплату счета-договора от 12.11.2021, по которому ООО «БрянскЭлектро» обязалось подключить внутри самой ТП-3062 проведенный истцом кабель, а также на неисполнение ООО «БрянскЭлектро» обязательств по подключению проложенного истцом кабеля к наконечникам внутри ТП-3062. Истец также ссылается на злоупотребление правом со стороны ООО «Металлтрейд 32», которое, являясь субарендатором земельного участка, по которому проложен названный кабель, препятствует осуществлению соответствующих действий. 

ООО «Металлтрейд 32», в свою очередь, указывает на то, что Предприниматель самовольно осуществила прокладку электрического кабеля через земельный участок с кадастровым номером 32:28:013118:0036, использование которого ООО «Металлтрейд 32» (субарендатор) осуществляет на основании заключенного с ООО «Альфа Сервис» (арендатор) договора субаренды земельного участка от 01.01.2021 для обслуживания объектов недвижимости, переданных от ООО «Альфа Сервис» по договору аренды имущества с его последующим выкупом от 10.12.2020.

При изложенных обстоятельствах стороны обратилась в суд с настоящими исками.

Рассмотрев спор по существу, суды, руководствуясь статьями 12, 209, 261, 264, 274, 304 и 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положениями Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), исследовав и оценив имеющуюся в деле совокупность доказательств, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Предпринимателя, а также об обоснованности требований  ООО «Металлтрейд 32».

Арбитражный суд кассационной инстанции находит выводы судов, положенные в основание принятых судебных актов, законными и обоснованными.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике и п. 6, 16 и 17 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

По всем своим существенным условиям договор об осуществлении технологического присоединения соответствует договору возмездного оказания услуг. К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм главы 39 ГК РФ также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса) (п. 20 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2021)).

Судами установлено, что часть мероприятий по технологическому присоединению, проведение которых по условиям договора возложено на Предпринимателя, истцом не выполнена (не обеспечена фактическая готовность к фактическому соединению объектов электросетевого хозяйства, не установлен измерительный комплекс). 

Согласно пояснениям ООО «БрянскЭлектро» до настоящего времени кабельная линия истца не заведена в ТП-3062, вследствие чего выполнить физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства заявителя с объектами электросетевого хозяйства ООО «БрянскЭлектро» и завершить процедуру технологического присоединения не представляется возможным.

Кроме того, суды при рассмотрении требований истца обоснованно обратили внимание на следующее.

Как указывалось выше, письмом от 17.12.2021 Управление имущественных отношений Брянской области сообщило Предпринимателю о необходимости согласования вопроса обслуживания кабельной линии с арендатором соответствующего земельного участка (ООО «Альфа-сервис»).

Доказательств того, что истцом получено такое согласие от ООО «Альфа-сервис» или от ООО «Металлтрейд 32» (как от субарендатора земельного участка), в материалы дела не представлено.

Судами установлено, что сервитут для строительства (прокладки) и эксплуатации кабельной линии в отношении земельного участка с кадастровым номером № 32:28:013118:0036 в пользу Предпринимателя не устанавливался, соответствующее соглашение не заключалось (ст. 276 ГК РФ, глава V.3 ЗК РФ («Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»).

Кроме того, судами также обращено внимание на то, что при эксплуатации объектов электросетевого хозяйства устанавливаются охранные зоны и особые условия использования соответствующих земельных участков в соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160.

Кроме того, срок действия технических условий, определенных условиями договора об осуществлении технологического присоединения, в период рассмотрения спора истек.

Письмом от 25.07.2022 ООО «БрянскЭлектро» уведомило заявителя о прекращении действия названного договора.

Сведений о согласовании продления срока действия технических условий в материалах дела не имеется. 

При изложенных обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Предпринимателя о понуждении ответчиков совершить действия, связанные с проведением мероприятий по технологическому присоединению принадлежащего истцу энергопринимающего оборудования к сетям ООО «БрянскЭлектро».

Довод истца относительно того, что обязанность по согласованию прокладки кабеля по спорному земельному участку с ООО «Металлтрейд 32» или иными лицами лежит на ООО «БрянскЭлектро», не основан на условиях заключенного сторонами договора.

К обязанностям сетевой организации отнесены только проверка прибора учета электрической энергии и выполнение физического соединения объектов электросетевого хозяйства сторон после выполнения Предпринимателем технических условий.

В соответствии с п. 11.6 технических условий прокладку ЛЭП-0,4кВ от точки присоединения до ВРУ-0,4кВ (выход из ТП-3062 предусмотреть КЛ-0,4кВ в земле) осуществляет заявитель.

Кроме того, в заявлении от 17.02.2020, адресованном ООО «БрянскЭлектро», Предприниматель также указывала на то, что прокладку кабельной линии будет осуществлять своими силами и за свой счет.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Судами установлено, что Предприниматель в ноябре 2021 года осуществила прокладку электрического кабеля через земельный участок с кадастровым номером 32:28:013118:0036, права на владение и использование которого принадлежат ООО «Металлтрейд 32».

Истец обладал сведениями о правообладателях названного земельного участка. Однако прокладка кабельной линии осуществлялась Предпринимателем без информирования и согласования с ООО «Металлтрейд 32», арендатором и собственником земельного участка, без вызова представителей названных лиц, без согласования порядка проведения работ и без установления охранной зоны объектов электросетевого хозяйства.

Как указывалось выше, соответствующий сервитут в отношении спорного земельного участка в пользу Предпринимателя не установлен.

С учетом изложенного суды пришли к обоснованному о наличии оснований для удовлетворения требования ООО «Металлтрейд 32» об обязании Предпринимателя устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером путем демонтажа электрического кабеля и приведения физического состояния земельного участка в положение, имеющееся до самовольной прокладки кабеля.

Выводы судов, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушения либо неправильного применения норм материального или процессуального права судом кассационной инстанции не установлено.

Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм права и не может являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

На основании ч. 4 ст. 283 АПК РФ меры по приостановлению исполнения обжалуемых судебных актов, принятые определением Арбитражного суда Центрального округа от 07.04.2023, подлежат отмене.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Брянской области от 17.11.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2023 по делу № А09-1344/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения обжалуемых судебных актов, принятое определением Арбитражного суда Центрального округа от 07.04.2023.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные ст. 291.1 и 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий

 

ФИО1

Судьи

ФИО2

 

ФИО3