1621/2023-32462(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

15 мая 2023 года Дело № А33-263/2023 

Красноярск 

Резолютивная часть решения вынесена 04 мая 2023 года.  В полном объеме решение изготовлено 15 мая 2023 года.  

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Толстых А.С., рассмотрев в  

судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда Пенсионного и социального  

страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>,  

ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «ГИДРОИНЖИНИРИНГ»  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании финансовой санкции, в отсутствие лиц, участвующих в деле,  

при ведении протокола предварительного и судебного заседания секретарем  

судебного заседания ФИО1, 

установил:

Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского  края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГИДРОИНЖИНИРИНГ»  (далее – ответчик) о взыскании 39 000 руб. финансовых санкций за несвоевременное  представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том  числе по форме СЗВ-М (исх.) за декабрь 2021 года в (решение от 10.06.2022   № 205S19220013588), СЗВ-М (исх.) за ноябрь 2021 года в (решение от 10.06.2022   № 205S19220013589), СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2021 год в (решение от 11.07.2022   № 205S19220016182), СЗВ-М (исх.) за февраль 2022 года в (решение от 02.08.2022   № 205S19220017500), СЗВ-М (исх.) за январь 2022 года в (решение от 02.08.2022   № 205S19220017499).  

Определением от 17.01.2023 исковое заявление принято к производству суда в  порядке упрощенного производства.  

Определением от 10.03.2023 суд перешел к рассмотрению заявления по общим  правилам производства; предварительное судебное заседание назначено на 04.05.2023.  

Представители сторон, извещенные надлежащим образом о времени и месте  предварительного судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились. На  основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.  

Суд, исследовав представленные доказательства, признал подготовку дела к  судебному разбирательству оконченной.  

Поскольку отсутствующие заявитель, ответчик извещены надлежащим образом о  времени и месте предварительного судебного заседания и ими не были заявлены  

возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также возможности  завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в  судебном заседании, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному  разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству,  завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего  дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено  протокольное определение.  

Суд исследовал письменные материалы дела. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для  рассмотрения спора, обстоятельства.  

Общество с ограниченной ответственностью «ГИДРОИНЖИНИРИНГ»  зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным  государственным регистрационным номером 

<

***>, являясь страхователем,  обязано представить полные и достоверные сведения, в соответствии с пунктом 2.2 статьи  11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, своевременно.  

1. Страхователь представил отчетность по форме СЗВ-М «исходная» на 16  застрахованных лиц за декабрь 2021 по каналам телекоммуникационной связи 02.03.2022.  

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от  25.04.2022 № 205S18220010075 о выявлении правонарушения в сфере законодательства  РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного  пенсионного страхования.  

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)  27.04.2022. О месте, дате и времени (10.06.2022 в 09:00 час.) рассмотрения результатов  проверки страхователю было сообщено в акте от 25.04.2022 № 205S18220010075.  

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 10.06.2022   № 205S19220013588 о применении к данному страхователю финансовой санкции в  размере 8 000 руб. Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом)  16.06.2022.  

14.07.2022 выставлено требование № 205S01220015300 об уплате финансовой  санкции в добровольном порядке в общей сумме 8 000 руб. до 02.08.2022, направлено  почтовым отправлением (заказным письмом) 15.07.2022. Срок исполнения требования  истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.  

2. Страхователь представил отчетность по форме СЗВ-М «исходная» на 16  застрахованных лиц за ноябрь 2021 по каналам телекоммуникационной связи 02.03.2022,  что подтверждается электронными извещением о доставке, протоколом проверки.  

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от  25.04.2022 № 205S18220010074 о выявлении правонарушения в сфере законодательства  РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного  пенсионного страхования.  

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)  27.04.2022. О месте, дате и времени (10.06.2022 в 09:00 час.) рассмотрения результатов  проверки страхователю было сообщено в акте от 25.04.2022 № 205S18220010074.  

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 10.06.2022   № 205S19220013589 о применении к данному страхователю финансовой санкции в  размере 8 000 руб. Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом)  16.06.2022.  

14.07.2022 выставлено требование № 205S01220015299 об уплате финансовой  санкции в добровольном порядке в общей сумме 8 000 руб. до 02.08.2022, направлено  почтовым отправлением (заказным письмом) 15.07.2022. Срок исполнения требования  истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.  

3. Страхователь представил отчетность по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» на 17  застрахованных лиц за год 2021 по каналам телекоммуникационной связи 29.03.2022, что  подтверждается электронными извещением о доставке, протоколом проверки.  

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от  30.05.2022 № 205S18220012907 о выявлении правонарушения в сфере законодательства  РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного  пенсионного страхования.  

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)  01.06.2022. О месте, дате и времени (11.07.2022 в 09:00 час.) рассмотрения результатов  проверки страхователю было сообщено в акте от 30.05.2022 № 205S18220012907.  

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 11.07.2022   № 205S19220016182 о применении к данному страхователю финансовой санкции в  размере 8 500 руб. Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом)  13.07.2022.  

05.08.2022 выставлено требование № 205S01220017219 об уплате финансовой  санкции в добровольном порядке в общей сумме 8 500 руб. до 23.08.2022, направлено  почтовым отправлением (заказным письмом) 08.08.2022. Срок исполнения требования  истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.  

4. Страхователь представил отчетность по форме СЗВ-М «исходная» на 14  застрахованных лиц за февраль 2022 по каналам телекоммуникационной связи 15.04.2022,  что подтверждается электронными извещением о доставке, протоколом проверки.  

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от  20.06.2022 № 205S18220014103 о выявлении правонарушения в сфере законодательства  РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного  пенсионного страхования.  

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)  21.06.2022. О месте, дате и времени (02.08.2022 в 10:00 час.) рассмотрения результатов  проверки страхователю было сообщено в акте от 20.06.2022 № 205S18220014103.  

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 02.08.2022   № 205S19220017500 о применении к данному страхователю финансовой санкции в  размере 7 000 руб. Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом)  04.08.2022.  

31.08.2022 выставлено требование № 205S01220018689 об уплате финансовой  санкции в добровольном порядке в общей сумме 7 000 руб. до 20.09.2022, направлено  почтовым отправлением (заказным письмом) 02.09.2022. Срок исполнения требования  истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.  

5. Страхователь представил отчетность по форме СЗВ-М «исходная» на 15  застрахованных лиц за январь 2022 по каналам телекоммуникационной связи 15.04.2022,  что подтверждается электронными извещением о доставке, протоколом проверки.  

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от  20.06.2022 № 205S18220014100 о выявлении правонарушения в сфере законодательства  РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного  пенсионного страхования.  

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)  21.06.2022. О месте, дате и времени (02.08.2022 в 10:00 час.) рассмотрения результатов  проверки страхователю было сообщено в акте от 20.06.2022 № 205S18220014100.  

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 02.08.2022   № 205S19220017499 о применении к данному страхователю финансовой санкции в  размере 7 500 руб. Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом)  04.08.2022.  

31.08.2022 выставлено требование № 205S01220018688 об уплате финансовой  санкции в добровольном порядке в общей сумме 7 500 руб. до 20.09.2022, направлено  

почтовым отправлением (заказным письмом) 02.09.2022. Срок исполнения требования  истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.  

Ссылаясь на неуплату ответчиком санкций в добровольном порядке, заявитель  обратился в Арбитражный суд Красноярского края.  

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в  деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании  с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую  деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не  предусмотрен иной порядок их взыскания.  

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций  принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.  

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и  иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных  законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового  производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного  производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с  особенностями, установленными в настоящей главе.  

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы,  наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих  предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом  обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной  порядок их взыскания.  

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое  лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается,  как на основания своих требований и возражений.  

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для  взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.  

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в  судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы  задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет  правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.  

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно  ссылается, как на основания своих требований и возражений.  

Правовая основа и принципы организации индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования  определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.  

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о  застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в  соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех  лицах, работающих у него по трудовому договору. Документы, содержащие указанные  сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием  информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети  Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Формы и  

форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок  заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным  фондом Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996   № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного  фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные  настоящим Федеральным законом.  

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный  закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному  пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в  том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.  

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное  пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.  Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7  Закона № 167-ФЗ).  

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи  обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые  для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.  

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в  системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд  Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).  

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы  Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за  правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.  

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за  непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных  и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11  настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые  санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.  

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по  требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей  статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской  Федерации в судебном порядке.  

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996   № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за  отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры  авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения  науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные  договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы,  искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами,  заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе)  следующие сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ указанные  сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому  

относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в  качестве страхователя.  

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016   № 83п «Об утверждении формы «сведения о застрахованных лицах» в соответствии с  пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно  приложению к настоящему постановлению.  

В силу данного постановления страхователь обязан отразить в данной форме свой  регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика,  отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также  индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением  информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.  

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам  Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах,  определенные настоящим Федеральным законом.  

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены два  состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за  ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в  размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица:  

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений,  предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,  

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных  пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.  

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем  финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций,  предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами  Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.  

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской  Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом  Российской Федерации.  

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, представленные в материалы дела доказательства, Арбитражный суд пришел  к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме., а именно в  размере 39 000 руб. финансовых санкций за несвоевременность представления сведений,  необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в  системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исх.) за декабрь 2021,  ноябрь 2021, февраль 2022, январь 2022 (решения от 10.06.2022 № 205S19220013588, от  10.06.2022 № 205S19220013589, от 02.08.2022 № 205S19220017500, от 02.08.2022   № 205S19220017499) и по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2021 год (решение от 11.07.2022   № 205S19220016182).  

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не оспорено, что  страхователем отчетность в установленный законом срок не представлена.  

Таким образом, Отделение фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Красноярскому краю обоснованно привлекло страхователя к  ответственности на основании решений от 10.06.2022 № 205S19220013588, от 10.06.2022   № 205S19220013589, от 02.08.2022 № 205S19220017500, от 02.08.2022   № 205S19220017499, от 11.07.2022 № 205S19220016182.  

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования в полном  объеме., а именно 39 000 руб. финансовых санкций, начисленных на основании решений  от 10.06.2022 № 205S19220013588, от 10.06.2022 № 205S19220013589, от 02.08.2022   № 205S19220017500, от 02.08.2022 № 205S19220017499, от 11.07.2022   № 205S19220016182, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 11.04.1996   № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования».  

Заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины  в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.  

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке  истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета  пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не  освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2 000 руб., которые  в соответствии с положениями части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного  доступа (код доступа - ).  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе  могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего  ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГИДРОИНЖИНИРИНГ»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход бюджета Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации 39 000 руб. финансовых санкций.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГИДРОИНЖИНИРИНГ»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб.  государственной пошлины.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть  обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в  Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья А.С. Толстых  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.06.2022 3:53:00

Кому выдана Толстых Анна Степановна