ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

25.07.2022                                                                                  Дело № А72-5791/2022  

г.Ульяновск

Резолютивная часть решения объявлена 18.07.2022. 

Полный текст решения изготовлен 25.07.2022.

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи П.Г.Юдина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до и после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «Сфера» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

к Агентству записи актов гражданского состояния Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

о взыскании 106 601 руб. 97 коп.

при участии в заседании (до и после перерыва):

от истца – ФИО2, доверенность от 25.10.2021;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 28.01.2022;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сфера» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Агентству записи актов гражданского состояния Ульяновской области о взыскании 106 601 руб. 97 коп., в том числе:                    85 730 руб. 72 коп. – задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за сентябрь 2021 года, 20 871 руб. 25 коп. – задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с марта по сентябрь 2021 года.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.04.2022 данное исковое заявление в порядке статьи 128 АПК РФ было оставлено без движения  в связи  с  нарушением требований, предусмотренных ст. 126 АПК РФ. Истец в установленный судом срок устранил процессуальные нарушения, допущенные при подаче искового заявления.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.05.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

27.05.2022 через канцелярию суда от ответчика поступили возражения на исковое заявление, документы в обоснование доводов, изложенных в возражениях.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 31.05.2022 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.  

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.06.2022 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просил взыскать с ответчика 85 730 руб. 72 коп. – задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за сентябрь 2021 года, 20 782 руб. 75 коп. – задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июля по сентябрь 2021 года. Указанным определением судебное разбирательство отложено по ходатайству ответчика.

В судебном заседании 12.07.2022 представитель истца на исковых требованиях настаивал, представил в материалы дела справочный расчет.

Представитель ответчика возражал против исковых требований, представил в материалы дела контррасчет начислений, заявил ходатайство об установлении судом даты выхода из строя прибора учета холодной воды в здании структурного подразделения Агентства – отдела ЗАГС по Инзенскому району, находящегося по адресу: 

<

...>.

В судебном заседании 12.07.2022 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв  до 18.07.2022  до 11 час. 30 мин.

Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания  размещены на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет по адресу: http://ulyanovsk.аrbitr.ru, информационно-справочном киоске  в  здании суда, и на официальном сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет по адресу:  http://kad.arbitr.ru/.

Судебное заседание продолжено после перерыва 18.07.2022.

В судебном заседании после перерыва 18.07.2022 представитель истца на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика возражал против исковых требований.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 03.02.2021 между Обществом с ограниченной ответственностью «Сфера» (Исполнитель) и Агентством записи актов гражданского состояния Ульяновской области (Абонент) заключен государственный контракт №2 на холодное водоснабжение и водоотведение, согласно которому Исполнитель обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода), а также обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду установленного качества в объеме, определенном настоящим контрактом в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, соблюдать режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения. (п.1.1 договора)

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям сторон указывается в актах о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по формам согласно Приложениям №1 (по водопроводным сетям) и №2 (по канализационным сетям).

Согласно п.3.1 договора, оплата по настоящему контракту осуществляется абонентом на основании данных прибора учёта по тарифам установленными следующими приказами Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области на 2020 год:

- № 06-250 от 03.12.2019г. «Об утверждении производственной программы в сфере холодного водоснабжения и об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для Общества с ограниченной ответственностью «Деметра» на 2020 год» с 01.07.2020 по 31.12.2020 гг. - 31,78 руб. с учетом НДС;

- № 06-251 от 03.12.2019г. «Об утверждении производственной программы в сфере   водоотведения и об установлении тарифов на водоотведение для Общества с ограниченной ответственностью «Деметра» на 2020 год» с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 29,50 руб. с учетом НДС.

После принятия тарифов на водоснабжение и водоотведение на 2021 год для ООО «Сфера», в настоящий государственный контракт будут внесены соответствующие изменения путем заключения дополнительного соглашения.

Цена контракта составляет 4 000 руб. 00 коп., в том числе НДС 20% - 666 руб.               67 коп.

Источник финансирования: бюджет субъекта Российской Федерации (казенные учреждения и органы власти), (субвенции Федерального бюджета) на 2021 год.

Исполнитель обязуется направлять Абоненту оригиналы платежных документов (акт, счет) посредством почтовой связи.

В соответствии с п.3.2 договора расчеты за оказанные услуги производятся путем ежемесячного перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, в течение 30 календарных дней с даты подписания Абонентом документов о приемке (акта и счета), содержащих в них номер и дату настоящего контракта, а также реквизиты контракта указанных в разделе. 17. Последний платеж за декабрь произвести не позднее 30.12.2021.

Согласно п.3.4 договора, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.5.1 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод используются приборы учета: здание дом 30 ул.Тухачевского г. Инза.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781  Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

29.09.2021 представителем ООО «Сфера» произведено снятие показаний прибора учета холодной воды в отделе ЗАГС по Инзенскому району, расположенному по адресу: 

<

...> дом. 30. Акт снятия показаний прибора учета подписан представителем ответчика без замечаний.

На основании снятых показаний прибора учета холодной воды от 29.09.2021 составлены и направлены ответчику акты оказанных услуг №1059 от 30.09.2021 на сумму 86 098 руб. 40 коп. (услуги холодного водоснабжения и водоотведения),  №1258 от 01.10.2021 на сумму 20 871 руб. 25 коп. (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июля по сентябрь 2021 года).

Ответчик произвел частичную оплату задолженности в сумме 367 руб. 68 коп., по акту №1059 от 30.09.2021 и в сумме 88 руб. 50 коп. по акту №1258 от 01.10.2021, что подтверждается платежными поручениями №564057 от 22.12.2021, №564058 от 22.12.2021. 

Письмом от 25.10.2021 ответчик возвратил акты без подписания и оплаты, сославшись на возможную неисправность счетчика холодной воды. Также Ответчик указал, что счетчик был демонтирован и направлен на проведение государственной поверки в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний Ульяновской области».

Истец направил в адрес ответчика претензию, в которой просил оплатить имеющуюся задолженность. Данная претензия оставлена ответчиком без внимания.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика 106 513 руб. 47 коп., в том числе:

- 85 730 руб. 72 коп. – задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за сентябрь 2021 года;

- 20 782 руб. 75 коп. – задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июля по сентябрь 2021 года. 

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Возражая против исковых требований, ответчик указал, что по заявке ответчика прибор учета был демонтирован специалистами ООО «Сфера» и передан ответчику. Прибор учета был направлен на проведение государственной поверки в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ульяновской области», о чем истец был уведомлен письменно (письмо Агентства ЗАГС Ульяновской области от 09.11.2021 № 73-ИОГВ-19/836 исх). При этом вместо демонтированного прибора учета, ответчиком приобретен, а ООО «Сфера» был установлен новый прибор учета, показания которого за октябрь, ноябрь и декабрь 2021 года не превышают 4 кубических метров.

29.10.2021 от ФБУ «Ульяновский ЦСМ» Ответчиком получено извещение №и-вь/29-10-2021/106012052 о признании непригодным к применению средства измерений.

Доводы ответчика судом изучены и подлежат отклонению ввиду следующего.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N167, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N776.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Пунктом 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ N 644 от 29.07.2013, установлено, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении (пункт 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ N 776 от 04.09.2013.

Пунктом 50 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

При этом, положения подпункта "б" пункта 16 Правил N 766, предусматривающие  расчетный способ определения объемов водопотребления применяется по истечении 60-дневного срока с даты выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности) по дату, предшествующую устранению, когда прибор учета принят в коммерческий учет.

Согласно статьям 65, 67, 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

В нарушение ст. 65 АПК ответчик не представил в материалы дела доказательства наличия выявленной неисправности до даты снятия показаний прибора учета холодной воды (акт от 29.09.2021) и проведения проверки в октябре 2021 года. Извещение о неисправности прибора учета не содержит указанных сведений.

Ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что прибор учета демонтирован и направлен для проведения проверки только 22.10.2021, суд приходит к выводу, что истцом обоснованно приняты к расчету показания прибора учета, отраженные в акте от 29.09.2021 года, подписанного без разногласий представителем ответчика.

Поскольку ходатайства о назначении судебной экспертизы сторонами не заявлено, суд оставляет без удовлетворения ходатайство ответчика об установлении судом даты выхода из строя прибора учета холодной воды.

Поскольку ответчик не исполнил свои обязательства, с него подлежит взысканию в пользу истца основной долг в размере 106 513 руб. 47 коп. 

При таких обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить полностью.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на  ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сфера» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг в сумме 106 513 (сто шесть тысяч пятьсот тринадцать) руб. 47 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                            П.Г.Юдин