Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) ул. Курашова, д. 28, бокс 8, 

<

...> тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-10216/2024

20 октября 2025 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2025 Мотивированное решение изготовлено 20.10.2025 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе Клишиной Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Слепцовой Н.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о признании недействительным решения от 21.10.2024 № АК/5936/24 по результатам рассмотрения жалобы,  

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Общество с ограниченной ответственностью «Сокол 7500» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Акционерное общество «Ксеньевский прииск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Общество с ограниченной ответственностью «Электронная торговая площадка ГПБ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

с участием в судебном заседании представителей: 

заявителя – ФИО1 по доверенности от 26.09.2025, выданной сроком на один год,  

заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 18.11.2024, выданной сроком на один год;  

третьих лиц: 

ООО «Сокол 7500» - ФИО3 по доверенности от 23.01.2025 № 1/2025, выданной сроком по 31.12.2024 (в онлайн режиме),  

АО «Ксеньевский прииск» - ФИО4 по доверенности от 20.01.2025 № 3/2025-КП, выданной сроком на один год (в онлайн режиме),  

в отсутствии иных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, установил:  

Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия) (далее – заявитель, Якутнедра) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (далее заинтересованное лицо, УФАС РС (Я), антимонопольный орган) о признании недействительным решение от 21.10.2024 № АК/5936/24 по результатам рассмотрения жалобы.  

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора. привлечены АО «Ксеньевский  

прииск», ООО «Сокол 7500», ООО «Прогресс», ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».  

В судбеном заседании заявитель требования поддержал. 

Представитель антимонопольного органа требования не признал, ссылаясь на доводы отзыва и дополнения к нему.  

Третьи лица в удовлетворении требований просили отказать, ссылаясь на их необоснованность.  

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в сети Интернет, в судебное заседание не явились.  

В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.  

Заслушав представителей сторон, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.  

Как следует из материалов дела, в УФАС по РС (Я) поступили жалобы ООО «Сокол 7500», АО «Ксеньевский прииск» на действия организатора торгов - Якутнедра при проведении электронного аукциона на право пользования участком недр р.Селигдар, правый приток р. Алдан (Долговский полигон), расположенного на территории Алданского района Республики Саха (Якутия), для разведки и добычи полезных ископаемых (извещение № 22000049380000000061), при рассмотрении которых Комиссией установлено следующее.  

На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о торгах https.V/torgi.gov.ru/ 14 августа 2024 года опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право пользования участком недр р.Селигдар, правый приток р. Алдан (Долговский полигон) расположенным на территории Алданского района Республики Саха (Якутия), для разведки и добычи полезных ископаемых (извещение № 22000049380000000061 на Официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о торгах https://torgi.gov.ru/).  

Проведение электронного аукциона на право пользования участком недр р.Селигдар, правый приток р. Алдан (Долговский полигон) расположенным на территории Алданского района Республики Саха (Якутия), для разведки и добычи полезных ископаемых (извещение № 22000049380000000061 на Официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о торгах https://torgi.gov.ru/) осуществляется на основании приказа Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) от 14.08.2024 г. года № 116 в соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее -Закон о недрах), Правилами проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2499 (далее - Правила), Административным регламентом предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами, утвержденного приказом Федерального агентства оп недропользованию от 19.03.2020 № ПО (далее - Административный регламент).  

Организатор торгов - Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия).  

Номер извещения: 22000049380000000061. Дата рассмотрения заявок: 23.09.2024 г. 

Дата подведения итогов: 30.09.2024 г. 

09.10.2024 г в Якутское УФАС России поступила жалоба ООО «Сокол 7500» на действия (бездействие) Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) (вх. № 12213-ЭП/24, 12214-ЭП/24, 12215-ЭП/24, 12216-ЭП/24).  

10.10.2024 г. Якутским УФАС России в адрес заявителя, организатора торгов, оператора электронной площадки направлено уведомление о поступлении жалобы № 014/10/18.1-1824/2024 (исх. № АК/5771/24 от 10.10.2024 г.).  

14.10.2024 г в Якутское УФАС России поступила жалоба АО «Ксеньевский прииск» на действия (бездействие) Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) (вх. № 12371/24) (перенаправлена ФАС России).  

14.10.2024 г. Якутским УФАС России в адрес заявителя, организатора торгов, оператора электронной площадки направлено уведомление о поступлении жалобы № 014/10/18.1-1824/2024 (в дополнение к ранее направленному уведомлению за исх. № АК/5771/24 от 10.10.2024 г.) (исх. № АК/5828/24 от 14.10.2024 г.).  

16.10.2024 г. в Якутское УФАС России поступили возражения Организатора торгов на жалобу ООО «Сокол 7500» (вх. № 12477-ЭП/24).  

16.10.2024 г. в Якутское УФАС России поступили возражения Организатора торгов на жалобу АО «Ксеньевский прииск» (вх. № 12515-ЭП/24).  

17.10.2024 в Якутское УФАС России поступили дополнительные возражения Организатора торгов на жалобу АО «Ксеньевский прииск» (вх. № 12556-ЭП/24).  

21.10.2024 по результатам рассмотрения жалоб антимонопольным органом управлением принято решение № АК/5936/24, в соответствии с которым:  

1. признать жалобу ООО «Сокол 7500» при проведении электронного аукциона на право пользования участком недр р.Селигдар, правый приток р. Алдан (Долговский полигон) расположенным на территории Алданского района Республики Саха (Якутия), для разведки и добычи полезных ископаемых (извещение № 22000049380000000061 на Официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о торгах https://torgi.gov.ru/) - обоснованной;  

2. признать жалобу АО «Ксеньевский прииск» при проведении электронного аукциона на право пользования участком недр р.Селигдар, правый приток р. Алдан (Долговский полигон) расположенным на территории Алданского района Республики Саха (Якутия), для разведки и добычи полезных ископаемых (извещение № 22000049380000000061 на Официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о торгах https://torgi.gov.ru/) - обоснованной;  

3. признать Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия) нарушившим требования пункта 57 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2499.  

4. Обязательное для исполнения предписание не выдавать.  

5. Передать материалы рассмотрения жалобы должностному лицу Якутского  

УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об  

административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена  

статьей 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных  

правонарушениях. 

Не согласившись с решением от 21.10.2024 № АК/5936/24, Якутнедра обратились в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.  

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействий) закону или иному  

нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействий), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействия).  

 На основании статьи 22 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами, в том числе в сфере использования земли, недр, водных ресурсов и других природных ресурсов, выявляет нарушения антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения.  

Статьей 23 Закона о защите конкуренции установлено, что антимонопольный орган и его территориальные органы возбуждают и рассматривают дела о нарушениях антимонопольного законодательства.  

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.  

Действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов (часть 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).  

В силу части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.  

В силу частей 14, 16, 17, 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение семи рабочих дней. При рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей. По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной, и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений, принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Закона.  

Согласно пункту 63 Правил № 2499 протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается не позднее дня его подписания членами аукционной комиссии организатором аукциона на сайте электронной площадки. Не позднее одного часа с момента размещения протокола рассмотрения заявок на сайте электронной площадки указанный протокол размещается на официальном сайте.  

Как следует из материалов дела: -дата рассмотрения заявок - 23.09.2024. -дата подведения итогов - 30.09.2024. 

Таким образом, десятидневный срок на обжалование действий организатора торгов истекает 09.10.2024.  

На Официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (https://torgi.fiov.ru) протокол рассмотрения заявок и протокол о результатах аукциона размещены - 30.09.2024 года.  

Жалоба АО «Ксеньевский прииск» подана в ФАС России 26.09.2024, письмом от 30.09.2024 (исх. № 04/88052/24) перенаправлена в Якутское УФАС России. Из ФАС России жалоба АО «Ксеньеввский прииск» в Якутское УФАС России поступила 14.10.2024.  

При этом, датой поступления жалобы считается первая дата поступления в антимонопольный орган, а именно 26.09.2024.  

Жалоба ООО «Сокол 7500» поступила в Якутское УФАС России 09.10.2024.  

Таким образом, вопреки доводам заявителя, жалобы АО «Ксеньевский прииск» и ООО «Сокол 7500» поступили в пределах сроков, предусмотренных частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в связи с чем указанный довод Якутнедра является несостоятельным.  

Порядок проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения и Правила проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, установлены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2021 № 2499 (далее - Правила).  

В соответствии с подпунктом «д» пункта 14 Правил Решение о проведении аукциона содержит основания для отказа в приеме заявки.  

Согласно подпункта «б» пункта 20 Правил аукционная комиссия осуществляет принятие решения о допуске заявителя к участию в аукционе и признании заявителя участником аукциона либо об отказе в приеме заявки  

В соответствии с пунктом 57 Правил отказ в приеме заявки осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона о недрах.  

Статьей 14 Закона о недрах определено, что отказ в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр может последовать в следующих случаях:  

1) заявка на участие в аукционе на право пользования участками недр подана с нарушением установленных требований, в том числе ее содержание не соответствует условиям аукциона;  

2) заявитель представил недостоверные сведения о себе; 

3) заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;  

4) при предоставлении заявителю права пользования недрами не будут соблюдены антимонопольные требования;  

5) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями аукциона, для предоставления права пользования участком недр;  

6) сведения о заявителе содержатся в реестре недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр.  

На основании части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах.  

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, АО «Ксеньевсий прииск» и ООО «Сокол 7500» подали заявки на участие в торгах, что подтверждается протоколом рассмотрения заявок от 23.09.2024.  

 В соответствии с оспариваемым решением антимонопольного органа, Комиссией установлено следующее.  

 Замечания к заявочным материалам ООО «СОКОЛ 7500» (Участник № 7): 

1.данные, отраженные в перечне лиц, входящих в одну группу с заявителем, а также схематическое изображение группы лиц не соответствуют требованиям Формы, утвержденной  

приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 (подпункт в) пункта 3 требований); 

- в Перечне лиц не отражена связь ООО «СОКОЛ 7500» и ФИО5 по коду основания 5, при этом согласно решениям единственного участника от 17.08.2021 № 1 и от 15.08.2024 № 8 избран генеральный директор ООО «СОКОЛ 7500», а также продлены его полномочия.  

2.Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «СОКОЛ 7500» заключено два договора залога доли от 10.12.2021 № 75/2-Н/75-2021-11-865 и от 30.08.2023 № 75/2-Н/75-2023-1-726, залогодержателем является АО «Ксеньевский прииск».  

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 358.15 ГК РФ если иное не предусмотрено договором залога доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, до момента прекращения залога права участника общества осуществляются залогодержателем.  

При этом данные в отношении АО «Ксеньевский прииск» в Перечне лиц не представлены (по коду основания 3).  

3.В преамбуле договора подряда с ООО АС «Горизонт» указано, что он заключен ООО  

«СОКОЛ 7500» в лице генерального директора ФИО6, при этом генеральным директором  

ООО «СОКОЛ 7500» согласно представленной в составе заявки документации является ФИО5, чья подпись стоит от лица заказчика по указанному договору (подпункт ж) пункта 3 требований).  

1. ООО «Сокол 7500» указывает, что заявка была неправомерно отклонена Организатором  

торгов ввиду отсутствия в перечне лиц, входящих в одну группу, указания на связь ООО «Сокол  

7500» и ФИО5 по коду основания «5». 

В соответствии с решением единственного участника от 17.08.2021 г. № 1 ФИО5 избран генеральным директором ООО «Сокол 7500», решением  

единственного участника от 15.08.2024 № 8 продлены его полномочия. При этом, единственным участником ООО «Сокол 7500» также является ФИО5  

Как установлено Комиссией Якутского УФАС России, ФИО5 является единоличным исполнительным органом ООО «Сокол 7500», в связи с чем образует группу лиц с ООО «Сокол 7500» по коду основания «2».  

При этом, решение о назначении единоличного исполнительного органа ООО «Сокол 7500» было принято непосредственно ФИО5, в связи с чем отсутствует необходимость указания связи по коду основания «5», в связи Комиссия пришла к выводу, чтом заявка ООО «Сокол 7500» была неправомерно отклонена Организатором торгов по данному основанию, что нарушает пункт 57 Правил.  

Довод жалобы признан обоснованным. 

2. ООО «Сокол 7500» указывает, что заявка была неправомерно отклонена Организатором торгов ввиду отсутствия в перечне лиц, входящих в одну группу, указания на связь ООО «Сокол7500» с АО «Ксеньевский прииск» по коду основания «3».  

Как установлено Комиссией Якутского УФАС России, между ООО «Сокол 7500» и АО «Ксеньевский прииск» заключен договора залога доли от 10.12.2021 № 75/2-Н/75-2021-11-865 и от 30.08.2023 № 75/2-Н/75-2023-1-726.  

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 358.15 ГК РФ если иное не предусмотрено договором залога доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, до момента прекращения залога права участника общества осуществляются залогодержателем.  

Пунктом 2.4.3 договора залога доли определены случаи, когда залогодержатель вправе осуществлять права участника Общества до момента прекращения залога путем участия в общих собраниях участников, а именно:  

- участвовать в выборах единоличного исполнительного органа, аудитора и т.п., в том числе избрать нового руководителя Общества;  

- о даче согласия на заключение (одобрение) крупных сделок и сделок, в которых имеется заинтересованность, а также других сделок, подлежащих одобрению согласно уставу общества;  

- об увеличении (уменьшении) размера уставного капитала общества; -о реорганизации и ликвидации общества. 

Таким образом, Комиссия Якутского УФАС России пришла к выводу, что АО «Ксеньевский прииск» на основании заключенного договора залога доли праве давать ООО «Сокол 7500» обязательные для исполнения указания, что указывает на необходимости отражения связи ООО «Сокол 7500» и АО «Ксеньевский прииск» по коду основания «3», в связи с чем заявка ООО «Сокол 7500» была правомерно отклонена Организатором торгов по данному основанию  

Довод жалобы признан необоснованным. 

3. ООО «Сокол 7500» указывает, что заявка была неправомерно отклонена Организатором торгов ввиду наличия ошибки в преамбуле договора.  

Заявителем в составе заявки представлен договор подряда № 2/2024/ДОБ от 29 августа 2024 года, заключенный с ООО АС «Горизонт». В данном договоре в преамбуле в качестве генерального директора ООО «Сокол 7500» указан ФИО6, при этом генеральным директором ООО «Сокол 7500» является ФИО5  

Вместе с тем, договор подписан ФИО5 и проставлена печать ООО «Сокол 7500».  

В этой связи Комиссия Якутского УФАС России пришла к выводу, что у Организатора торгов отсутствуют полномочия по оценке гражданско-правовых отношений в данном случае, а также о признании недействительным договора в связи с наличием в таком договоре опечатки, в связи с чем у Организатора торгов отсутствовали основания для отклонения заявки Заявителя в данном случае и указывает на нарушение Организатором торгов пункта 57 Правил.  

Довод жалобы признан обоснованным. По жалобе АО «Ксеньевский прииск». 

В соответствии с Протоколом: Замечания к заявочным материалам АО «КСЕНЬЕВСКИЙ ПРИИСК» (Участник № 6): 

1. Заявителем не представлены документы и сведения, подтверждающие возможность проведения работ на участке недр с соблюдением п.п. 2.3 Основных условий пользования недрами (подпункт ж) пункта 3 требований).  

2. В приложенном договоре с ООО «Светлый Альянс +» в перечне квалифицированных специалистов, привлекаемых для осуществления пользования недрами отсутствует водитель автомобиля и водитель трактора промышленного (подпункт ж) пункта 3 требований).  

1. Организатором торгов ввиду непредставления документов и сведений, подтверждающие возможность проведения работ на участке недр с соблюдением п.п. 2.3 Основных условий пользования недрами (подпункт ж) пункта 3 требований).  

Изучив справку АО «Ксеньевский прииск» с описанием технологии работ, Комиссией Якутского УФАС России установлено, что АО «Ксеньевский прииск»» в справке указано на соблюдение Обществом обязательств, предусмотренных п.п. 2.3 Основных условий пользования недрами (подпункт ж) пункта 3 требований), что свидетельствует о нарушении Организатором торгов пункта 57 Правил.  

Довод жалобы признан обоснованным. 

2. Организатором торгов ввиду отсутствия у ООО «Светлый Альянс +» в перечне квалицированных специалистов водителя автомобиля и водителя трактора промышленного.  

Комиссией Якутского УФАС России установлено, что Заявителем в составе заявки представлен договор подряда № КП/248-2024 на выполнение работ по разведке месторождения полезных ископаемых от 14.06.2024.  

Пунктом 1.3 указанного договора предусмотрено, что Подрядчик выполняет собственными и привлеченными силами и средствами Работы указанном в п. 1.1 Месторождении, в соответствии с условиями настоящего договора, включая возможные работы, определенно в нем неупомянутые, но необходимые.  

Из представленной справки о применяемых технологиях следует, что весь цикл геологоразведочных работ будет осуществлять ООО «Светлый альянс +».  

В перечне технических средств указано, что АО «Ксеньевский прииск» планирует для проведения работ привлечь следующие технические средства ООО «Светлый альянс +»:  

- трактор промышленный УБР-4Т-01; - УАЗ 390945. 

Согласно перечню квалицированных специалистов, планируемых к привлечению по договору с ООО «Светлый альянс +», в данном перечне квалифицированных специалистов не указаны водителя автомобиля и тракториста, следовательно, не представлено доказательств, что ООО «Светлый альянс +» будет обладать всему необходимыми специалистами при проведении геологоразведочных работ, что не соответствует требованиям подпункта «ж» пункта 37 Правил, в связи с чем заявка АО «Ксеньевский прииск» была правомерно отклонена Организатором торгов по данному основанию.  

С учетом указанных выводов, антимонопольный орган, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в письме ФАС России от 23.04.2014 № АЦ/16109/14, решением от 21.10.2024 по результатам рассмотрения жалоб признал жалобы АО «Ксеньевский прииск», ООО «Сокол 7500» обоснованными, а заявителя нарушившим требования пункта 57 Правил № 2499.  

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявителем не были соблюдены требования пункта 57 Правил № 2499, указанные в решении, следовательно, оспариваемое решение признается судом соответствующим закону, не нарушает прав и законных интересов Якутнедра.  

Поскольку предписанием по результатам рассмотрения жалобы № 014/10/18.-1770/2024 от 10.10.2024. Организатору торгов было предписано отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе № 22000049380000000061-01-01 от 23.09.2024 г. Комиссией обоснованно принято решение не выдавать предписание.  

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных Якутнедра требований о признании недействительными решения от 21.10.2023.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным решения от 21.10.2024 № АК/5936/24 отказать.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.  

Судья Клишина Ю. Ю.