Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. ТюменьДело № А46-78/2022

Резолютивная часть постановления объявлена  14 ноября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  21 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующегоСергеевой Т.А.,

судейКрюковой Л.А.,

ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «ОмскВодоканал» на решение от 10.03.2023 Арбитражного суда Омской области (судья Ухова Л.Д.) и постановление от 01.08.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Рожков Д.Г., Солодкевич Ю.М., Тетерина Н.В.) по делу № А46-78/2022 по иску акционерного общества «ОмскВодоканал» (644042, Омская область, город Омск, улица Маяковского, дом 2, ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344) к обществу с ограниченной ответственностью «Консалтинговый центр - Флэш» (644016, Омская область, город Омск, улица Семиреченская, дом 97а, помещение 1, ИНН 5506205121, ОГРН 1085543042705) о взыскании денежных средств.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью «ОмскСити» (644063, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Суд установил:

акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Консалтинговый центр - Флэш» (далее - компания, ответчик) о взыскании основной задолженности в сумме 491 673,64 руб., неустойки (пени) за период с 11.11.2021 по 05.12.2021 в сумме 7 091,47 руб., с последующим ее начислением, начиная с 06.12.2021 по день фактического исполнения денежного обязательства. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ОмскСити». 

Решением от 10.03.2023 Арбитражного суда Омской области (с учетом определения от 17.04.2023 об исправлении опечатки), оставленным без изменения постановлением                 от 01.08.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены частично, с компании в пользу общества взыскан основной долг в сумме 76 690,80 руб., неустойка за период с 11.11.2021 по 05.12.2021 в сумме 1 106,11 руб.                     с последующим ее начислением, начиная с 06.12.2021 по день фактической оплаты задолженности; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением и постановлением, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В кассационной жалобе заявитель указал на нарушение судами норм материального права и необоснованное применение ими в расчете среднемесячных значений объемов потребления коммунального ресурса за периоды после установки и ввода в эксплуатацию нового прибора учета (далее - ПУ); при установленном безучетном потреблении                         и недоказанности ответчиком объема фактического потребления ресурса стоимость расчетного объема потребления подлежит определению исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив законность и обоснованность судебных актов по правилам статей 284, 286 АПК РФ, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Судами установлено и из материалов дела следует, что между обществом «ОмскВодоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства, ОВКХ) и компанией (абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения                                      и водоотведения от 26.08.2019 № 102018789/1 (далее - договор), по условиям которого ОВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения (далее - ЦСХВ) холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения (далее - ЦСВ) и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс                       в водный объект, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду                                      и (или) холодную техническую воду (далее - холодную воду) установленного качества                  в объеме, определенном настоящим договором, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей                       и исправность используемых им ПУ (пункт 1 договора). 

Договор заключен, в том числе для нужд административно-офисного здания, расположенного по адресу: 

<

...>, в котором  31.05.2019 допущен к эксплуатации ПУ СГВ-15 № 29230844, 2017 года выпуска, межповерочный интервал - 6 лет, опломбировано соединение трубопровода с ПУ. Место установки узла учета - 1 этаж АКБ под лестницей. 

По указанному адресу обществом 17.08.2021 проведено обследование в целях снятия контрольных показаний ПУ СГВ-15 № 29230844, в результате которого выявлено подключение до ПУ, демонтаж ПУ СГВ-15 № 29230844, установка на его месте  трубопровода, безучетное водоснабжение объекта, что отражено в акте обследования                 от 17.08.2021. Видеосъемкой, применявшейся в ходе обследования, зафиксировано,                 что ПУ вместе с трубой перенесен в другое место на участок трубопровода, который заглушен. 

На объекте компании 18.10.2021 введен в эксплуатацию новый ПУ ЭКО-15                       № 2101857. 

Поскольку в период с 17.02.2021 (дата последней проверки ПУ) по 17.10.2021 общество осуществило поставку холодной воды ответчику и оказало услуги водоотведения, определив их объем и стоимость исходя из пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к центральным системам водоснабжения в соответствии с пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), предварительно направив в адрес компании претензию от 06.12.2021 с требованием оплаты задолженности в сумме 491 673,64 руб., общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском. 

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 539, 541, 548, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 13 - 15, 20 Федерального закона от 07.12.2011                         № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), пунктами 3, 14, 15 Правил № 776, правовой позицией, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой                        и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 (далее – Обзор                        от 22.12.2021), и исходил из доказанности факта безучетного потребления ответчиком холодной воды вследствие демонтажа ПУ, наличия в связи с этим оснований                             для взыскания стоимости фактического объема потребленного ресурса и штрафной составляющей платы, рассчитанных за период отсутствия прибора учета с 17.02.2021                 по 17.10.2021 исходя из двадцатикратного объема среднего потребления последующих периодов, а также законной неустойки.

Восьмой арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, дополнительно руководствуясь статьями 543, 544 ГК РФ, пунктами 9, 16 Правил № 776, признал решение суда первой инстанции законным и обоснованным. 

Оценив кассационные доводы, сопоставив их с установленными судами обстоятельствами, изучив материалы дела, суд округа приходит к выводу о правильном разрешении судами спора по существу.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении (пункт 3 Правил № 776).

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (часть 10 статьи 20 Закона о водоснабжении).

Расчетный порядок определения стоимости безучетного потребления ресурса,                       с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента стоимости объема безучетного потребления в общей сумме,                   без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу                          пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем объеме.

В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией.

В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании                     статей 333, 404 ГК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Обзора от 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам                  статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, установив факт демонтажа ПУ и установку его в ином месте, свидетельствующий о безучетном потреблении коммунального ресурса, приняв за основу расчета фактический объем среднемесячного потребления, определенный по показаниям исправного ПУ за период, следующий после установки и ввода в его в эксплуатацию с 18.10.2021 по 30.06.2022, определив штрафную составляющую платы за период, когда показания прибора учета отсутствовали                             с 17.02.2021 по 17.10.2021, исходя из двадцатикратного размера такого среднего потребления, суды обеих инстанций пришли к аргументированному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Установление подобного рода обстоятельств (факта безучетного потребления, объема оказанных услуг, соразмерности санкции допущенному нарушению) является прерогативой судов первой и апелляционной инстанции, которые в силу присущих                      им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия                                         и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело                       на основе установления и исследования всех его обстоятельств.

Аргументы кассатора по существу сводятся к необходимости применения расчетного способа определения объема потребленной комбинатом воды, предусмотренного пунктом 16 Правил № 776, то есть по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения                                       к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра                         в секунду.

Вместе с тем формальное применение расчетного способа вне зависимости от факта технической возможности потребления комбинатом ресурса в объеме, рассчитанном                   на основании пункта 16 Правил № 776, может привести к неосновательному обогащению ресурсоснабжающей организации, получающей право на взыскание стоимости фактически неоказанных услуг.

При разрешении спора судами первой и апелляционной инстанций приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, характер допущенного нарушения, за счет определения стоимости безучетного потребления с разделением на расчетную и штрафную составляющие обеспечена необходимая эквивалентность, справедливость, в том числе применительно к разъяснениям, изложенным в пункте 11 Обзора от 22.12.2021.

Оснований не согласиться с выводами судов судебная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела ими установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ, кассационной инстанцией не установлено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на ее заявителя.

 Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 10.03.2023 Арбитражного суда Омской области и постановление от 01.08.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-78/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПредседательствующийТ.А. ФИО2

СудьиЛ.А. ФИО3

ФИО1