АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-3546/2024

г.Чита

17 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  06 июня 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 17 июня 2024 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края  в составе судьи М.И. Обуховой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишиной К.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Департаменту записи актов гражданского состояния Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании основного долга по договору аренды №1/4 от 02.03.2023 за период с 01.11.2023 по 31.12.2023 в размере 414 472,74 руб., пени за период с 11.02.2023 по 05.04.2023 в размере 4 973,67 руб., пени за период 12.12.2023 по 31.01.2024 в размере 4 476,31 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 16.10.2023;

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 16.01.2024.

 

Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита» (далее – истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту записи актов гражданского состояния Забайкальского края  о взыскании основного долга по договору аренды №1/4 от 02.03.2023 за период с 01.11.2023 по 31.12.2023 в размере 414 472,74 руб., пени за период с 11.02.2023 по 05.04.2023 в размере 4 973,67 руб., пени за период 12.12.2023 по 31.01.2024 в размере 4 476,31 руб.

Определением суда от  02.04.2024 исковое заявление принято судом к производству.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительных пояснениях.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с отзывом  (л.д. 34-35) ответчик не согласен  с суммой пени за период с 11.02.2023 по 05.04.2023 в размере 4973,74 руб. Ответчик указал, что стороны заключили договор 02.03.2023, пунктом 1.2 договора установлено, что срок действия договора устанавливается с 01.01.2022 по 30.06.2022. Достижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности заказчика по внесению платы в определённый  договором срок свидетельствует только о его согласии оплатить фактически оказанные ему в этот период услуги на условиях, предусмотренных договором, и не означает, что непосредственная обязанность по их исполнению возникла у ответчика до заключения самого договора. Обязанность по оплате арендных платежей возникла у ответчика  после заключения договора. Неустойка может начисляться на сумму задолженности только после заключения договора. Размер пени составит 1616,45 руб. за период с 11.03.2023 по 05.04.2023.

Истцом 05.06.2024 представлены возражения на отзыв ответчика, где истец указал, что правоотношения между сторонами в отношении муниципального имущества существуют и фактически существовали  и в период до заключения договора аренды №1/4. В договоре отсутствуют оговорки  о том, что какие-либо отдельные положения договора не могут применяться к периоду до его заключения. Распространение действия договора со всеми условиями, в том числе с обязанностью уплаты пени за несвоевременную  уплату арендных платежей, то есть за период фактического пользования арендованным муниципальным имуществом, предшествовавший  заключению этого договора, возможно лишь по соглашению сторон, которое в данном случае имеется. Подписав договор аренды без протокола разногласий по порядку уплаты пени, ответчик принял на себя обязательства  по уплате всех установленных договором аренды платежей (вх. А78-Д-4/85884).

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела 01.07.2022 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности №1/2, предметом которого было предоставление во временное владение и пользование арендатору части нежилого здания – помещения  с кадастровым номером 75:32:030853:227, расположенного по адресу: 

<

...> общей площадью 517,4 кв.м. с целью исполнения государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния, а также части земельного участка с кадастровым номером 75:32:030853:2 площадью 1269,58 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. 

Срок действия договора с 01.01.2022 по 31.12.2022.

02.03.2023 между истцом  (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности №41 (л.д. 19-22), в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение с кадастровым номером 75:32:030853:227, расположенное по адресу: 

<

...> общей площадью 517,4 кв.м. с целью исполнения государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния, а также право пользования земельным участком с кадастровым номером 75:32:030853:2, расположенным по адресу: 

<

...> с видом разрешенного использования «4.1 Деловое управление, 4.6 Общественное питание, 3.3 бытовое обслуживание», необходимым для использования объекта.

Пунктом 1.2 договора установлен срок действия договора с 01.01.2023 по 30.06.2023.

В соответствии с пунктом 3.1 договора  арендная плата составляет – 207236,37 руб., в том числе за пользование объектом – 185832,83 руб., за пользование земельным участком – 21403,54 руб.

Сумма арендной платы в месяц с учетом НДС (37166,57 руб.) составляет – 244402,94 руб.

Сумма арендной платы за период с 01.01.2023 по 30.06.2023 составляет с учетом НДС 1466417,64 руб.

Размер арендной платы определен на основании отчета об оценке №704/01 от 12.12.2022 в соответствии с пунктом 3.1 Положения о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности городского округа «Город Чита», принятого решением Думы городского округа «Город Чита» от 23.12.2021 №125.

За пользование объектом арендатор вносит арендную плату до 10 числа следующего за расчетным месяцем (пункт 3.1 договора).

Пунктом 3.6 договора предусмотрено, что если после прекращения договора аренды арендатор не возвратил объект недвижимого имущества, он уплачивает арендную плату за все время  просрочки возврата объекта.

В соответствии с пунктом 4.3.1 договора за неуплату платежей в сроки, установленные договором, арендатору начисляются пени в размере 0,03% от суммы задолженности по арендной плате за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 6.3 договора настоящий договор является одновременно актом приема-передачи.

В силу пункта 6.1 договора ранее заключенный между сторонами договор аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности от 01.07.2022 считается расторгнутым с 01.01.2023.

За период с 01.11.2023 по 31.12.2023  у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере 414472,74 руб.

Претензия истца об оплате долга  оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По настоящему делу между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора аренды, предусмотренного нормами главы 34 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606, пунктом 1 статьи 611 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы и земельные участки (статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1 (пункт 7) Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату.

Статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации регламентирует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

По договору аренды от 02.03.2023 в аренду ответчику передано нежилое помещение и земельный участок.

Согласно статье 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Право арендодателя подтверждено выпиской из ЕГРН на сдаваемые объекты.

В силу статьи 614, 654 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Сумма ежемесячной арендной платы согласована сторонами в пункте 3.1 договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования. При этом согласно пункту 2 этой статьи в случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды земельного участка или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующий земельный участок. Если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования земельным участком, который занят зданием или сооружением и необходим для его использования в соответствии с его назначением. 

Пунктом 2 статьи 654 ГК РФ предусмотрено, что установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Исходя из положений статей 606, 611, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата этого имущества арендодателю. 

Из материалов дела следует, что указанное имущество передано ответчику в установленном порядке во временное владение и пользование, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность вносить плату за такое пользование на условиях, согласованных сторонами в договоре аренды.

Поскольку факт пользования названым помещением и земельным участком со стороны ответчика в спорный период подтверждается материалами дела, ответчик обязан вносить арендную плату в размере, согласованном в договоре.  

Ответчик свои обязательства по внесению арендных платежей не исполнил в полном объеме.

Следовательно, имеет место факт неисполнения ответчиком своих обязательств.

Задолженность ответчика за период с 01.11.2023 по 31.12.2023 составляет 414472,74 руб.

Доказательств оплаты долга материалы дела не содержат.

Следовательно, требования истца о взыскании основного долга подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

            В статье 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка. 

            Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

            По правилам статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке. 

Условием договора аренды в пункте 4.3.1 договора предусмотрено, что за неуплату платежей в сроки, установленные договором, арендатору начисляются пени в размере 0,03% от суммы задолженности по арендной плате за каждый день просрочки.

            Соглашение сторон о размере и порядке начисления пени, изложенное в договоре, соответствует требованиям гражданского законодательства. 

За просрочку оплаты арендных платежей истец начислил неустойку за период с 11.02.2023 по 05.04.2023 в размере 4 973,67 руб., неустойку за период 12.12.2023 по 31.01.2024 в размере 4 476,31 руб.

Расчет неустойки проверен судом и признан верным.

Ответчик в ходе рассмотрения настоящего дела не заявлял об уменьшении неустойки. Доказательств ее очевидной несоразмерности последствиям нарушения также представлено не было. 

Доводы ответчика о том, что условия договора от 02.03.2023 о начислении неустойки не могут быть применены к правоотношениям сторон за январь-февраль 2023 года в данном споре ввиду разъяснений, содержащихся в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», суд полагает ошибочными на основании следующего.

Так, согласно п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» достижение сторонами соглашения о применении к их отношениям, сложившимся до заключения договора, условий об обязанности арендатора по внесению арендной платы и возмещению арендодателю расходов по уборке прилегающей к арендуемому зданию территории свидетельствует только о согласии арендатора оплатить фактическое использование им здания и расходы, понесенные арендодателем в этот период на условиях, предусмотренных договором аренды, и не означает, что непосредственная обязанность по их исполнению возникла у ответчика ранее заключения самого договора. 

Указанная правовая позиция сводится к тому, что на сторону не может быть возложена оплата неустойки за период, в который договор отсутствовал, и контрагент не мог знать, что впоследствии примет обязанность, за неисполнение которой будет начисляться договорная неустойка. 

В настоящем случае между сторонами были договорные отношения, начиная с 2020 года. 

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 14.06.2022 по делу №А78-2700/2022 было установлено, что по договору аренды нежилого помещения от 08.07.2020 № 1/11 комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» (арендодателем) ответчику (арендатору) передано в аренду отдельно стоящее благоустроенное здание, расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 508,3 кв.м. для использования под служебные цели с 01.01.2020 по 30.12.2020.

Впоследствии сторонами заключен договор аренды от 16.04.2021 №1/6 нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 517,4 кв.м. на период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

01.07.2022 между истцом и ответчиком заключен договор аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности №1/2, предметом которого было предоставление во временное владение и пользование арендатору части нежилого здания – помещения  с кадастровым номером 75:32:030853:227, расположенного по адресу: 

<

...> общей площадью 517,4 кв.м. с целью исполнения государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния, а также части земельного участка с кадастровым номером 75:32:030853:2 площадью 1269,58 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. 

Срок действия договора был установлен с 01.01.2022 по 31.12.2022.

02.03.2023 между истцом  (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности №41 (л.д. 19-22), в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение с кадастровым номером 75:32:030853:227, расположенное по адресу: 

<

...> общей площадью 517,4 кв.м. с целью исполнения государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния, а также право пользования земельным участком с кадастровым номером 75:32:030853:2, расположенным по адресу: 

<

...> с видом разрешенного использования «4.1 Деловое управление, 4.6 Общественное питание, 3.3 бытовое обслуживание», необходимым для использования объекта.

Пунктом 1.2 договора установлен срок действия договора с 01.01.2023 по 30.06.2023.

В силу пункта 6.1 договора ранее заключенный между сторонами договор аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности от 01.07.2022 считается расторгнутым с 01.01.2023.

Таким образом, обязанность по уплате арендных платежей была установлена сторонами при заключении договоров аренды на периоды 2020-2023 года, ответственность за неисполнение указанной обязанности предусмотрена вышеуказанными договорами.

Разъяснения, содержащиеся в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» не могут быть применены к правоотношениям сторон в данном споре.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат  удовлетворению.

Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие денежных средств. 

Ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства) и принятия всех мер для надлежащего исполнения обязательства. 

Согласно разъяснению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления Пленума от 22.06.2006 № 21 отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Таким образом, государственная пошлина не подлежит взысканию  с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента записи актов гражданского состояния Забайкальского края  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг по договору аренды от 02.03.2023 №1/4 за период с 01.11.2023 по 31.12.2023  в размере 414472,74 руб., неустойку в размере 9449,98 руб.,  всего – 423922,72 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья                                                                                                   М.И. Обухова