АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-557/2022

г. Владивосток

14 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2023 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Нестеренко Л.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточный региональный клиринговый центр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на нежилое административное здание 1991 года постройки общей площадью 557,3 кв.м и нежилое здание гаража 1978 года постройки общей площадью 299 кв.м, находящиеся по адресу 

<

...>,

при участии: от заявителя (онлайн) -  ФИО2 по доверенности от 24.09.2020,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточный региональный клиринговый центр» обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточный региональный клиринговый центр» на нежилое административное здание 1991 года постройки общей площадью 557,3 кв.м. и нежилое здание гаража 1978 года постройки общей площадью 299 кв.м., находящиеся по адресу 

<

...>.

Ответчик в судебное заседание не явился, в деле имеются доказательства его надлежащего извещения, в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Поддерживая заявленные требования, Общество указало, что не регистрировало переход права собственности на спорные объекты после совершения сделки купли-продажи. В настоящее время у заявителя отсутствует внесудебная возможность разрешить вопрос о регистрации перехода права собственности на нежилые помещения в связи с отсутствием (ликвидацией) стороны сделки, являвшейся продавцом, ввиду чего общество обратилось за судебной защитой в арбитражный суд в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым орган регистрации прав подлежит понуждению к государственной регистрации перехода прав на спорные объекты недвижимого имущества по заявлению одной стороны – покупателя данных объектов. Утверждает, что сделка купли-продажи была совершена в соответствии с законом, исполнена обеими сторонами.

Управление Росреестра по Приморскому краю в письменном отзыве с требованиями заявителя не согласилось, полагая, что решение об отказе осуществить государственную регистрацию права собственности принято им при наличии к тому правовых оснований, в связи с чем требование заявителя о понуждении ответчика совершить указанные действия не подлежит удовлетворению. При этом ответчик полагает, что на дату обращения в суд с заявленными, установленный законом трехмесячный срок на обращение в суд защитой своих прав заявителем пропущен.

При рассмотрении дела суд установил, что Государственному Приморскому специализированному монтажно-наладочному управлению научно-производственного объединения «Сибцветметавтоматика» с 1991 года на праве хозяйственного ведения, зарегистрированного в установленном порядке, принадлежали объекты недвижимости: нежилое двухэтажное административное здание, 1991 года постройки, общей площадью 557,3 кв.м.; нежилое здание гаража, 1978 года постройки, общей площадью 299 кв.м., находящиеся по адресу: 

<

...>.

Право хозяйственного ведения Государственного Приморского специализированного монтажно-наладочного управления научно-производственного объединения «Сибцветметавтоматика» на нежилое двухэтажное административное здание подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 26.11.2008 по делу № А51-8892/2008, а на здание гаража - вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 28.01.2009 по делу № А51-9251/2008.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.06.2007 по делу № А51-2853/2007 ПСМНУ НПО «Сибцветметавтоматика» признано несостоятельным (банкротом).

12.01.2012 по результатам открытых торгов, состоявшихся 11.01.2012, между ПСМНУ НПО «Сибцветметавтоматика» (продавец) и ООО  «Дальневосточный региональный клиринговый центр» (покупатель) был заключен договор купли-продажи названных объектов недвижимости.

16.07.2020 ООО «Дальневосточный региональный клиринговый центр» обратилось в Управление с заявлениями о государственной регистрации права собственности (перехода права), в том числе:

- на здание - административное, назначение: нежилое, общая площадь 557, 3 кв. м, инв. № 05:407:002:000024290:0001 (заявление № 25/010/006/2020-5621);

- на здание-гараж, назначение: нежилое, общая площадь 299 кв. м, инв. № 05:407:002:000024290:0002 (заявление № 25/010/006/2020-5622).

28.07.2020 Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации сроком на три месяца до 28.10.2020 в рамках введенных ограничений в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»,   постановлением Губернатора Приморского края от 10.05.2020 № 56-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

27.10.2020 заявитель представил в адрес Управления Росреестра по Приморскому краю заявление № КУВД-001/2020-21340878 и документы для устранения причин приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по ранее поданному заявлению.

21.12.2020 ответчик уведомил общество о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав в отношении здания с кадастровым номером 25-25/007-25/010/006/2020-5621.

28.12.2020 общество представило в Управление Росреестра по Приморскому краю заявление № КУВД-001/2020-31437514 и документы для устранения причин приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по ранее поданному заявлению № 25-25/007-25/010/006/2020-5621.

30.12.2020 в  связи с представлением заявления и документов от 28.12.2020 регистрирующий орган уведомил Общество о неустранении причин приостановления осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу 

<

...>, документы для осуществления которого были представлены в орган регистрации прав с заявлением от 16.07.2020 № 25/010/006/2020-5621, по причине представления в качестве основания возникновения права собственности общества на вышеуказанный объект недвижимого имущества - договора купли-продажи недвижимого имущества от 12.01.2012.

11.01.2021 Управление Росреестра по Приморскому краю на основании статьи 27 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уведомило общество о том, что в связи с истечением 31.12.2020 срока приостановления, указанного в уведомлении от 28.07.2020 № 25/00/006/2020-5621 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении спорных объектов недвижимости, и неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, ему  отказано в регистрации прав.

В связи с отказом в государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о понуждении регистрирующего органа совершить указанные действия.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 05.05.2022 по настоящему делу, поддержанным постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2022, в удовлетворении требований заявителя отказано.

Арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 31.10.2022 отменил состоявшиеся по делу судебные акты и направил дело на новое рассмотрение. 

В силу части 2.1 статьи 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Исследовав материалы дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению, учитывая следующее. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как разъяснено в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Заявитель в рамках настоящего дела не ставит вопрос о признании незаконным решения Управления Росреестра по Приморскому краю от 11.01.2021 об отказе в государственной регистрации прав и не заявляет соответствующее требование.

Вместе с тем, согласно абзацу 2 пункта 3 названного Постановления Пленумов № 10/22 в соответствии со статьей 148 ГПК РФ или статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

 По смыслу данного разъяснения, а также пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» арбитражный суд не связан правовой квалификацией истцом заявленных требований (спорных правоотношений), а должен рассматривать иск исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств), определяя по своей инициативе круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении. 

По правилам статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Аналогичные положения содержатся в части 6 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, в силу которых государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно данному Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных этим законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (часть 1 статьи 1) .

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 1 Закон № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Частью 2 статьи 7 данного закона предусмотрено, что Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Как установлено частью 1 статьи 14 этого же Закона, государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных этим законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В статьях 18, 21 Закона № 218-ФЗ определены требования к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, в частности, документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. 

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в частности, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела, основанием возникновения права собственности ООО «Дальневосточный региональный клиринговый центр» на спорные объекты недвижимости: здание - административное, назначение: нежилое, общая площадь 557, 3 кв. м, инв. № 05:407:002:000024290:0001, здание-гараж, назначение: нежилое, общая площадь 299 кв. м, инв. № 05:407:002:000024290:0002, расположенные по адресу: 

<

...>., является договор купли-продажи от 12.01.2012, заключенный с ПСМНУ НПО «Сибцветметавтоматика» (Продавец), и представленный обществом с Управление Росреестра с целью регистрации перехода права собственности на указанные объекты.

Передаточным актом от 17.04.2012 подтверждается передача приобретенного имущества покупателю, а платежным поручением от 28.12.2011 № 4 – выполнение покупателем своего обязательства по его оплате.   

Отсутствие государственной регистрации права на недвижимость у предприятия на дату заключения договора от 12.01.2012 само по себе не могло каким-либо образом повлиять на действительность такого договора как основание возникновения соответствующего обязательства и передаваемых по нему прав,

Из положений пунктов 2, 8, 9 части 2 частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 15 Закона при государственной регистрации права, возникающего на основании договора, государственная регистрация права осуществляется по заявлению сторон договора. 

Однако отсутствие (исключение из ЕГРЮЛ) юридического лица – продавца недвижимости исключает возможность подачи заявления о государственной регистрации перехода права обеими сторонами договора.  

Как следует из разъяснений, данных в пункте 62 Постановления Пленумов № 10/22, на основании статей 58, 1110 и 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. 

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать, что покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.

В этой связи заявитель, документально подтвердив приобретение объектов недвижимого имущества на основании сделки, правомерно обратился к ответчику за осуществлением регистрации своего права собственности на них.

При изложенных обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что заявителю при обращении в арбитражный суд была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, а ответчик от уплаты госпошлины освобожден, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточный региональный клиринговый центр» на нежилое административное здание 1991 года постройки общей площадью 557,3 кв.м, инвентарный номер 05:407:002:000024290:0001, и нежилое здание гаража 1978 года постройки общей площадью 299 кв.м, инвентарный номер 05:407:002:000024290:0002, находящиеся по адресу 

<

...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

 

            Судья                                                                                      Нестеренко Л.П.