АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Дело № А27-18294/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации 

6 ноября 2025 года город Кемерово  

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 6 ноября 2025 года  

 Арбитражный суд Кемеровской области в составе   

 судьи Плискиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ананьевой Д.А.,   

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя  

истца по доверенности от 01.03.2024 ФИО1, дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», Кемеровская область - Кузбасс, г. Осинники (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Управлению образования администрации Осинниковского городского округа, г.Осинники (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 37 012,43 руб. долга, 45 348,80 руб. неустойки по договорам холодного водоснабжения и водоотведения 022/02121/998ВОК от 09.01.2020, 022/02121/2963ВОК от 10.02.2023, 022/02121/3656ВОК от 07.02.2024,  

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее – ООО «Водоканал», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Управлению образования администрации Осинниковского городского округа (далее – учреждение, ответчик) о взыскании 37 012,43 руб. долга, 45 348,80 руб. неустойки по договорам холодного водоснабжения и водоотведения 022/02121/998ВОК от 09.01.2020, 022/02121/2963ВОК от 10.02.2023, 022/02121/3656ВОК от 07.02.2024.  

Определением арбитражного суда от 22.08.2025 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 06.10.2025, судебное заседание назначено на 22.10.2025.  

От истца в материалы дела поступило ходатайство об увеличении исковых требований. Просит взыскать с ответчика 37 012,43 руб. задолженности по договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и 44 684,55 руб. неустойки по состоянию на 06.10.2025 с последующим доначислением на дату исполнения обязательства.  

В настоящем судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал с учетом заявленных уточнений.  

Ходатайство удовлетворено судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку уполномоченного представителя в суд не обеспечил, отзыв на иск не представил.  

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.  

Выслушав представителя истца, рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.  

Между обществом (организация ВКХ) и учреждением (абонент) заключены договоры холодного водоснабжения и водоотведения № 022/02121/998ВОК от 09.01.2020, № 022/02121/2963ВОК от 10.02.2023, № 022/02121/3656ВОК от 07.02.2024.  

Согласно условиям договоров (пункт 1), организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, приняла на себя обязательства подавать абоненту через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а Абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены названным договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.  

Окончательный расчет за услуги водоснабжения производятся ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленных организацией ВКХ счетов, путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ (пункт 8 договоров).  

В соответствии с подпунктом «е» пункта 14 раздела 4 договоров абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, в том числе в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение в соответствии с настоящим договором, до даты расторжения настоящего договора в соответствии с пунктом 72(1) настоящего договора, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.  

В период с ноября 2021 года по май 2024 года истцом оказаны, а ответчиком приняты услуги по водоснабжению и водоотведению, на оплату которых истцом ответчику выставлены счета-фактуры (УПД). Истцом также выставлены счета-фактуры (УПД) на внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (далее - ЦСВ).  

Погашение платы за негативное воздействие на работу ЦСВ ответчиком в полном объеме не произведено. Претензия истца с требованием об оплате задолженности от 12.09.2024 оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.  

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим. 

Договоры № 022/02121/998ВОК от 09.01.2020, № 022/02121/2963ВОК от 10.02.2023, № 022/02121/3656ВОК от 07.02.2024 являются смешанными договорами, соединяющим в себе существенные условия, установленные для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения,  

если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.  

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.  

Аналогичные обязанности сторон предусмотрены пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (части 1, 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).  

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора (часть 2 статьи 15 Закона № 416-ФЗ).  

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, указанные в договоре.  

Кроме того, одним из принципов охраны окружающей среды является принцип "загрязнитель платит", который, как следует из статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", выражается в обязательном финансировании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 N 12-П).  

В силу пункта 25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения,  

утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения (ЦСВ) и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и указанными Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, а также производить организации ВКХ оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.  

В подпункте «г» пункта 36 Правил № 644 установлено право организации ВКХ взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в ЦСВ, а в подпункте «ж» пункта 35 Правил № 644 соответствующая обязанность абонента производить оплату.  

Согласно пунктам 111, 113 Правил № 644 и пункту 1 приложения № 2 к ним абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ. Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в ЦСВ, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в ЦСВ, предусмотренным приложением N 3.  

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ и пунктом 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу ЦСВ, в размере и порядке, которые установлены Правилами № 644.  

По общему правилу качество сточных вод устанавливается организацией, осуществляющей водоотведение, по результатам отбора и анализа проб сточных вод абонента в рамках полномочий такой организации (подпункт "е" пункта 34, подпункт "в" пункта 36, пункты 85, 119, 120, 123, 123(1), 123(2), 195, 198, 200, 201 Правил N 644).  

Исключения из этого правила установлены, в частности, в пункте 123(4) Правил № 644, согласно которым (абзацы второй и четвертый указанного пункта) для объектов абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. метров в сутки, и/или расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в МКД при отсутствии отдельного канализационного выпуска в ЦСВ, оборудованного канализационным колодцем, законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, которая может быть рассчитана без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ.  

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускаются.  

Количество сточных вод ответчика за спорный период (менее 30 куб.м. в сутки) отражено в счетах-фактурах, представленных в материалы дела.  

Наличие оснований для начисления соответствующей платы и правильность расчета ответчик не оспорил.  

Сумма долга на день рассмотрения спора составила 37 012,43 руб., в том числе 2 552,43 руб. за ноябрь-декабрь 2021 года, 15 214,91 руб. за январь-декабрь 2022 года, 14 169,16 руб. за январь-декабрь 2023 года, 5 075,93 руб. за январь-май 2024 года.  

Ответчик не представил доказательств погашения долга, в связи с чем, исковые требования в части взыскания 37 012,43 руб. долга по внесению платы за негативное воздействие на ЦСВ подлежат удовлетворению.  

 В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств по оплате в период ноябрь 2021 - май 2024 года истцом предъявлена к оплате неустойка в сумме 44 684,55 руб. за период с 15.12.2021 по 06.10.2025.  

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).  

В соответствии с частями 6.2 статьей 13,14 Закона № 416-ФЗ в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг абоненты уплачивают организации ВКХ пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

Истцом расчет пени произведен, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день рассмотрения спора - 17 %, при расчете учтен период действия моратория, действующего в период с 01.04.2022 по 01.10.2022 (введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»).  

Факт просрочки исполнения обязательства по внесению платы в заявленный истцом период подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.  

Расчет неустойки в размере сумме 44 684,55 руб. за период с 15.12.2021 по 06.10.2025 судом проверен, признан непротиворечащим действующему законодательству, условиям договоров и обстоятельствам дела.  

В соответствии с частями 6.2 статьей 13,14 Закона № 416-ФЗ требования о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга подлежат удовлетворению.  

Учитывая, что факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате подтвержден материалами дела, принимая во внимание срок оплаты, установленный договорами, начисление истцом неустойки является обоснованным.  

Таким образом, исковые требования в части взыскания неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.  

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений и обязано раскрыть доказательства перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания.  

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.  

Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, заявленные исковые требования по существу не оспорил, отзыв на иск не представил, не привел мотивированных доводов и соответствующих доказательств.  

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539-544, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно частей 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Управления образования администрации Осинниковского городского округа, ИНН 

<

***>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», ИНН 

<

***>, 37 012 руб. 43 коп. долга, 44 684 руб. 55 коп. неустойки по состоянию на 06.10.2025, неустойку за каждый день просрочки, рассчитанную от суммы долга, начиная с 07.10.2025 по день фактического исполнения обязательства по оплате, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, а также 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.  

Судья Е.А. Плискина