ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки                                                                                            Дело № А25-1488/2022

16.03.2023                                                                                               

 

Резолютивная часть постановления объявлена 09.03.2023

Постановление изготовлено в полном объёме 16.03.2023

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Казаковой Г.В., судей: Луговой Ю.Б. и Демченко С.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 21.11.2022 по делу № А25-1488/2022 по иску публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс «Приэльбрусье» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании денежных средств, при участии в судебном заседании представителей: от публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» - ФИО2 (по доверенности № 98 от 01.01.2023); от общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс «Приэльбрусье» - ФИО3 (по доверенности № 09АА0485669 от 15.07.2021),  

 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» (далее – АО «Карачаево-Черкесскэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд  Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс «Приэльбрусье» (далее – ООО АПК «Приэльбрусье», ответчик) о взыскании денежных средств в размере 13 919 149 руб. 78 коп., в том числе: сумма задолженности за безучетное потребление электроэнергии по акту от 29.12.2021 № 000002 в размере 12 140 965 руб. 32 коп.; неустойка за несвоевременное исполнение обязательств за период с 22.02.2022 по 15.04.2022 в размере 889 092 руб. 23 коп. с продолжением её начисления по день фактической оплаты задолженности.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 21.11.2022 по делу № А25-1488/2022 исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 10 653 руб. 52 коп., в том числе: неустойка за несвоевременное исполнение обязательств за период с 22.02.2022 по 31.03.2022 в размере 10 583 руб. 12 коп., расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 70 руб. 40 коп.

Не согласившись с принятым решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 21.11.2022 по делу № А25-1488/2022, АО «Карачаево-Черкесскэнерго» обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объёме. Истец считает доказанным наличие факта безучетного потребления электрической энергии со стороны ООО АПК «Приэльбрусье», в связи с чем, суд необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в части основного долга в размере 12 140 965 руб. 32 коп. и неустойки в размере 889 092 руб. 23 коп. 

Определением от 07.02.2023 апелляционная жалоба принята к производству апелляционного суда, судебное заседание назначено на 09.03.2023.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru/ в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с этого момента является общедоступной.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва на нее, одновременно дали пояснения по обстоятельствам спора. 

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей сторон, проверив правильность решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 21.11.2022 по делу № А25-1488/2022 в соответствии с требованиями главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 15.05.2017 акционерное общество «Карачаево-Черкесскэнерго» (гарантирующий поставщик) и общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс «Приэльбрусье» (потребитель) заключили договор энергоснабжения № 0905021001186, в соответствии с пунктом 1.1, приложения № 3 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии в точках поставки, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Для учета электрической энергии, в целях определения обязательства потребителя по оплате приобретенной по настоящему договору электрической энергии, должны использоваться расчетные средства учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности расчетных средств учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пункт 4.1 договора). 

Из пункта 4.4 договора следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, используемого для расчетов по настоящему договору, своевременной замене, ремонте и поверке по истечении межповерочного интервала возлагается на собственника такого прибора учета. Сохранность и целостность прибора учета, автоматизированных систем учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременное информирование собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности) возлагается на собственника энергопринимающих устройств, на которых установлен прибор учета. 

Фактический объем потребления электрической энергии в расчетном периоде определяется по данным потребления электрической энергии за расчетный период исходя из показаний расчетных средств учета электрической энергии, расчетным способами, в случаях, предусмотренных договором (пункт 5.1 договора).

В соответствии с пунктами 5.6 - 5.7 договора стороны согласовали следующие расчетные способы определения объемов потребления электрической энергии: 

при самовольном присоединении потребителем электрической мощности, минуя исправные расчетные приборы учета - по максимальной мощности энергопринимающих устройств и числу часов работы потребителя;

при нарушении учета по одной из фаз - по выявленной на основании замеров величины недоучета (в процентном отношении к потреблению электроэнергии на момент проверки) и расходу электроэнергии по прибору учета за период перерасчета. По выбору гарантирующего поставщика (сетевой организации) величина недоучета может быть определена и по максимальной рабочей безучетной нагрузке этой фазы, и числу часов работы потребителя. При применении расчетных способов число часов работы потребителя принимается равным не менее 8 часов в сутки; при выявлении безучетного подключения электронагревательных установок (ЭНУ), объем потребленной ими электроэнергии определяется из расчета использования присоединенной величины мощности ЭНУ 24 часа в сутки.

Оплата по настоящему Договору производится по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены,  установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов (пункт 6.1 договора).

Из пункта 7.1 договора следует, что расчетный период составляет один календарный месяц. Оплата потребителем приобретаемой электрической энергии и мощности производится в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

29 декабря 2021 года сетевой организацией ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала Карачаево-Черкессэнерго в ходе проведения внеплановой проверки узла учета на объекте ответчика по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Адыге-Хабльский район, а. Адыге-Хабль, восточная окраина, установлено отсутствие напряжения по фазе «А» (выход из строя предохранителя с 11.08.2021 по 27.12.2021). 

По результатам проведенной проверки, истцом составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 000002, из которого следует,  что  узел учета не может быть признан расчетным (том 1, л.д. 48-49).

Истцом произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 11.08.2021 по 27.12.2021, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств по формуле W1 = Рмакс600кВт*3312час. = 1 987 200 кВт/ч на сумму 12 140 965,32 руб. (цена тарифа 5,09132 руб./КВт ч.) (том 1, л.д. 50).

На оплату истцом выставлен счет (том 1, л.д. 51).

27.01.2022 истец направил ответчику уведомление (претензию) о наличии задолженности за безучетное потребление, а также счет на оплату от 20.01.2022 на вышеуказанную сумму, которое осталось без удовлетворения. 

25.02.2022 ответчиком направлен ответ на уведомление о наличии задолженности, в котором общество возражает против расчета, произведенного истцом. Ответчиком представлен контррасчет суммы задолженности, согласно которому сумма потребленного, но неучтенного объема электроэнергии составляет 606 951 руб. 09 коп.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд. 

Правоотношения сторон по договору энергоснабжения от 15.05.2017 № 0905021001186 регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ). 

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Статьей 544 Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 21 Закона № 35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее -Основные положения № 442) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которые применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее -оптовый рынок) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.

Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Пунктом 169 Основных положений № 442 предусмотрено право сетевых организаций и гарантирующих поставщиков проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункты 173 -178 Основных положений № 442).

В данном случае с учетом надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрической сети исполнителя и наличия фактического потребления ресурса спорное потребление электрической энергии не может быть квалифицировано как бездоговорное.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителем, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2006 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и другими нормативно-технических документов.

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным прибором.

В силу пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений № 442, а именно: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Суд апелляционной инстанции с учетом названных норм права исходит из того, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 177, 178 Основных положений № 442.

Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления, по общему правилу, является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442.

При этом, по смыслу вышеуказанных норм, основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной энергии является факт потребления электрической энергии, как материального блага с нарушением правил его учета.

Общим, вне зависимости от вида ресурса, является предназначение акта о неучтенном потреблении ресурса (энергии), который призван объективно зафиксировать факт проверки и ее результаты, в которой имеет право принять участие потребитель энергии, равно как он вправе присутствовать и при составлении самого акта о неучтенном потреблении.

Эти права обеспечивают потребителю возможность мотивированно возражать против обстоятельств подключения энергопринимающих устройств к сетям и факта безучетного потребления энергии, принимая во внимание значительные последствия безучетного потребления электроэнергии, заключающиеся в определении подлежащего оплате ее объема с применением расчетного способа.

Пунктом 170 Основных положений № 442 предусмотрено проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что плановая проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех точек поставки или их части.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в настоящем документе, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с настоящим пунктом и пунктами 171 - 176 настоящего документа.

Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении снятия показаний или осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим документом;

срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клемной крышки прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), и факт события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с предельными значениями, определенными правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), неработоспособности прибора учета электрической энергии вследствие аппаратного или программного сбоя или отсутствия дистанционного опроса такого прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в течение одного месяца;

отсутствие показаний расчетного прибора учета 2 и более расчетных периодов подряд.

Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, ответчику принадлежит объект недвижимости (Фруктохранилище), расположенный по адресу: КЧР, Адыге-Хабльский район, восточнее а. Адыге-Хабль, при выезде с а. Адыге-Хабль на федеральную автомобильную дорогу Р-217 Кавказ, подъезд к городу Черкесск. 

Учет потребления электроэнергии на объекте осуществлялся с помощью прибора учета Меркурий 234 ARTM-00 PBR.G, заводской номер 44008039.

В результате проведенной внеплановой проверки 29.12.2021 представителем филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Карачаево-Черкесскэнерго» был составлен акт о без учетном потреблении электрической энергии № ЧЮБУ20 000002, согласно которому была выявлена неисправность в работе прибора учета, а именно, отсутствие напряжения по фазе А.

30.12.2021 было составлено приложение к акту № ЧЮБУ20 000002 о без учетном потребление электрической энергии расчет объема безучётного потребления электроэнергии. Расчет в данном приложении был составлен исходя из максимальной пропускной мощности в точке подключения, а именно 600 кВт, и составил 12 140 965 руб. 32 коп.

Согласно пункта 3 акта № ЧЮБУ20 000002 в момент измерений, нагрузка фазы А составила 102,3 кВт; нагрузка фазы В составила 105,6 кВт; нагрузка фазы С составила 105,6 кВт; всего 313,5 кВт, то есть, из самого акта следует, что потребление по одной фазе в среднем составляет 33,3% от общего потребления.

Следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, расчет задолженности безучетного потребления электроэнергии в сумме 12 140 965 руб. 32 коп., произведенный исходя из максимальной пропускной мощности, безоснователен и завышен.

Согласно пункту 179 Основных положений № 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки. 

К безучетному же потреблению электрической энергии относится несоблюдение потребителем установленных договором сроков извещения о неисправности прибора учета.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что истец не представил доказательства наличия технологической возможности подачи и потребления электрической энергии по фазе «А» из расчета 600 кВт/ч. 

Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу, что повреждение предохранителя по фазе «А» могло быть вызвано ненадлежащим состоянием электрических сетей, основания для расчета задолженности за безучетное потребление электрической энергии по максимальной мощности, учитывающей потребление по исправным фазам «В» и «С» является неправомерным.

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении ВС РФ от 30.01.2018 № 84-КГ17-7.

В период с 11.08.2021 по 27.12.2021, согласно показаниям прибора учета (с работающими двумя фазами) ООО АПК «Приэльбрусье» потребило электроэнергию на объекте в объеме 193 233 кВт.

Общество предложило истцу свой расчет задолженности по не полной мере учтенному количеству потребленной электроэнергии, исходя из замеров нагрузки счетчика, и предложено в добровольном порядке погасить задолженность согласно расчету в сумме 606 951 руб. 09 коп.

Указанная сумма сформирована, исходя из данных журнала регистрационных действий, где выключение фазы «А» прибора учета произошло 11.08.2021, включение – 27.12.2021.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пришел к выводу о том, что поскольку нагрузка по фазе «А» равна половине суммарной нагрузки фаз «В» и «С», объем недоучтенной электрической энергии с учетом данных о показаниях прибора учета по фазе "А" будет составлять 96 616,5 кВт/ч.

Судом первой инстанции произведен расчет неучтенного потребления электрической энергии по фазе «А» и установлено, что задолженность составляет в сумме 606 951 руб. 09 коп. 

Ответчиком платежными поручениями от 28.01.2022 № 117, от 25.02.2022 №264, от 31.03.2022 №443, от 27.04.2022 №560, от 30.05.2022 №672, от  28.06.2022 №786, от 27.07.2022 №992 произведена оплата электроэнергии и путем переплаты за текущие показания потребленной электроэнергии сумма задолженности в размере 606 951 руб. 09 коп. оплачена.

Разница в суммах, выставленных поставщиком услуг и оплаченных ответчиком, свидетельствует об уплате стоимости, которая, в силу частичного выхода из строя прибора учета, не была учтена им в указанный период.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что требования истца о взыскании суммы задолженности за безучетное потребление электроэнергии по акту от 29.12.2021 №000002 в размере 12 140 965 руб. 32 коп. удовлетворению не подлежат.

Истцом также было заявлено требование о взыскании неустойки за несвоевременное исполнение обязательств за период с 22.02.2022 по 15.04.2022 в размере 889 092,23 рублей, а также неустойки, начисленной с 16.04.2022 по дату фактического исполнения обязательства.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, соглашение о которой должно быть совершено в письменной форме. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Из пункта 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, следует, что если обязательство по оплате задолженности было исполнено до момента вынесения решения судом о взыскании законной неустойки за просрочку его исполнения, размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для расчета подлежащей взысканию неустойки определяется на день фактической оплаты основного долга.

Суд первой инстанции, проверив расчет истца, признал его неверным, исходя из следующего.

Судом первой инстанции установлен долг за безучетное потребление электроэнергии в сумме 606 951 руб. 09 коп., который оплачен с учетом переплат по текущим платежам.

Удовлетворяя частично исковые требования истца, суд применил положения Постановления Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», согласно которому в период действия моратория - с 01.04.2022 по 01.10.2022 на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются. 

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1. ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойка, пени за просрочку уплаты налога или сбора, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория.

Ставка рефинансирования Банка России в указанный период с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» составляла 9,5 %. 

Как следует из материалов дела истец выставил счет на оплату безучетного потребления электроэнергии №01/Э00002 ответчику 19.01.2022. Начальная дата начисления неустойки определена истцом 22.02.2022 соответственно.

По состоянию на 22.02.2022 за ответчиком числилась переплата за потребленную электрическую энергию в размере 12 883,03 рубля.

25.02.2022 общество оплатило истцу за потребленную в течение февраля 2022 года электроэнергию 551 738 руб., что подтверждается платежным поручением № 264 от 25.02.2022.

В то же время, ответчик потребил электроэнергии за данный период на сумму 335 799,65 руб., что подтверждается выставленным энергоснабжающей организацией актом от 28.02.2022. 

Соответственно, переплата составила 215 938,35 руб.

Ставка рефинансирования Банка России в указанный период с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» составляла 9,5 %.

Таким образом, неустойка за период с 22.02.2022 г. по 25.02.2022 г. (4 дня) составляет: 215 938,35 х 4 х 1/130 х 9,5% = 631,20 руб.

31.03.2022 общество оплатило истцу за потребленную в течение марта 2022 года электроэнергию 482 954,2 руб., что подтверждается платежным поручением № 443 от 31.03.2022. 

В то же время, ответчик потребил электроэнергии за данный период на сумму 219 465,8 руб., что подтверждается выставленным энергоснабжающей организацией актом от 31.03.2022.

Соответственно, переплата составила 263 488,4 руб.

Ставка рефинансирования Банка России в указанный период с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» составляла 9,5 %.

Таким образом, неустойка за период с 22.02.2022 по 31.03.2022 (38 дней) составляет: 263 488,40 х 38 х 1/130 х 9,5% = 7 316,87 руб.

За потребленную в апреле 2022 года электроэнергию общество оплатило истцу 129 712,35 руб., что подтверждается платежными поручениями № 560 от 27.04.2022 и №582 от 29.04.2022.

В то же время, ответчик потребил электроэнергии за данный период на сумму 124 023,14 руб., что подтверждается выставленным истцом актом от 30.04.2022. Переплата за данный период составила 5 689,21 руб.

Ставка рефинансирования Банка России в указанный период с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» составляла 9,5 %.

Таким образом, неустойка за период с 22.02.2022 по 31.03.2022 (38 дней) составляет: 5 689,21 х 38 х 1/130 х 9,5% = 68,46 руб.

28.06.2022 г. общество оплатило истцу за потребленную в течение июня 2022 года электроэнергию 441 417,48 руб., что подтверждается платежным поручением № 786 от 28.06.2022.

В то же время, ответчик потребил электроэнергии за данный период на сумму 437 132,64 руб., что подтверждается выставленным энергоснабжающей организацией актом от 30.06.2022. 

Соответственно, переплата составила 4 284,84 руб.

Ставка рефинансирования Банка России в указанный период с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» составляла 9,5 %.

Таким образом, неустойка за период с 22.02.2022 по 31.03.2022 (38 дней) составляет: 4 284,84 х 38 х 1/130 х 9,5% = 118,99 руб.

27.07.2022 общество оплатило истцу за потребленную в течение июля 2022 года электроэнергию 434 250,62 руб., что подтверждается платежным поручением № 992 от 27.07.2022.

В то же время, ответчик потребил электроэнергии за данный период на сумму 329 390,8 руб., что подтверждается выставленным энергоснабжающей организацией актом от 31.07.2022. Соответственно, переплата составила 104 859,82 руб. Размер задолженности, на которую подлежит начислению неустойка, составляет 104 667,26 рублей.

Ставка рефинансирования Банка России по состоянию на 27.07.2022 составляла                8 %.

Таким образом, неустойка за период с 22.02.2022 по 31.03.2022 (38 дней) составляет: 104 667,26 х 38 х 1/130 х 8% = 2 447,60 руб.

При таких обстоятельствах, сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика, за период с 22.02.2022 по 31.03.2022 составляет 10 583,12 рубля (631,20+7316,87+68,46+118,99+2447,60). В удовлетворении остальной части требования надлежит отказать.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что истцом расчет неустойки не оспорен, контр расчет ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлен.  

Не имеется  доводов о неправильном расчете неустойки и в апелляционной жалобе.

Не смотря на свое несогласие с применением судом положений о моратории, истец не приводит никаких доводов, обосновывающих свое не согласие в указанной части. 

Вопреки доводам апелляционной жалобы, истцом не представлены доказательства, указывающие на нарушение ответчиком условий договора по поддержанию приборов учета и его составляющих в исправном состоянии, а также в части сроков извещения о наличии неисправности, равно как и свидетельствующие о бездействии лица, приведшем к искажению данных об объёме потребления. 

Факт несанкционированного воздействия на узел учета электроэнергии ответчика отсутствовал, о неисправности прибора учета по фазе «А» потребитель мог узнать только в момент проведения проверки 29.12.2021.

Экспертиза прибора учета сетевой организацией, гарантирующим поставщиком не производилась.

Ходатайств о проведении судебной экспертизы в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса РФ сторонами не заявлено. 

Доказательств обратного истцом не представлено.

Суд апелляционной инстанции учитывает правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, в котором указано, что из приведенного в пункте 2 Основных положений № 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности приборов учета подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относится акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с пунктами 176 и 192 Основных положений № 442.

Являясь профессиональным участником рынка энергоснабжения и субъектом предпринимательской деятельности, истец действует в обороте на рисковых началах. К деятельности ресурсоснабжающей организации применим повышенный стандарт поведения в гражданских правоотношениях (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации) и стандарт ожидаемого добросовестного поведения при ведении своей деятельности (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации) (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2016 № 308 -ЭС14-1400).

В обоснование исковых требований гарантирующий поставщик представил суду апелляционной инстанции акт технической проверки № 001123 от 27.12.2021, которым зафиксировано отсутствие напряжения по фазе «А». 

При этом недоучет электроэнергии в акте указан в размере 96 322 кВт/ч, что фактически соответствует установленному судом первой инстанции недоучету в количестве 96 615,5 кВт/ч, что дает основание полагать о правильном определении судом первой инстанции количества недоучета электроэнергии.  

Иных нарушений не выявлено, равно как не установлено причин отсутствия напряжения на данной фазе и погрешности прибора учета.

Истец указывает на несоблюдение ответчиком установленных сроков извещения гарантирующего поставщика о неисправности прибора учета, о которой потребитель мог узнать самостоятельно.

Однако истец не представила доказательств, подтверждающих, что отсутствие напряжения по фазе «А» обусловлено действиями потребителя, выразившихся во вмешательстве его в работу прибора учета, а также доказательств, подтверждающих, что выявленный в ходе проверки факт отсутствия напряжения на фазе «А» мог быть установлен потребителем самостоятельно на основании визуального осмотра прибора учета.

При этом потребитель не обладает специальными знаниями, позволяющими самостоятельно установить отсутствие напряжения на одной из фаз.

Как следует из акта от 27.12.2021, проверка проводилась с применением токовых клещей АРРА- 158В.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что отсутствие напряжения на фазе «А» обусловлено действиями потребителя, выразившихся во вмешательстве в его работу. Также не представлены доказательства, подтверждающие, что выявленный в ходе проверки факт отсутствия напряжения, мог быть установлен потребителем самостоятельно на основании визуального осмотра прибора учета.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, истцом не представлены доказательства, указывающие на нарушение ответчиком условий договора по поддержанию приборов учета и его составляющих в исправном состоянии, а также в части сроков извещения о наличии неисправности, равно как и свидетельствующие о бездействии лица, приведшем к искажению данных об объёме потребления.

Учитывая изложенное, у истца отсутствовали основания для начисления потребителю стоимости объема электроэнергии на основании пункта 195 Основных положений № 442 исходя из стоимости ресурса по максимальной мощности.

Отказ во взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, рассчитанной по пункту 195 Основных положений № 442, в связи с неверным применением норм для расчета такого объема, не лишает истца права произвести расчет объема электроэнергии за спорный период на основании пунктов 166, 179 Основных положений № 442 (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2017 № 303-ЭС17-2245).

Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

Таким образом, суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции полностью согласен и считает, что в нарушение требований статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств наличия иных существенных обстоятельств, которые являются основанием для удовлетворении апелляционной жалобы, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции в обоснование апелляционной жалобы истцом не представлено, поэтому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты по изложенным выше основаниям и отклоняются за необоснованностью.

Суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 21.11.2022 по делу № А25-1488/2022 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 21.11.2022 по делу № А25-1488/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано  в  Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в  двухмесячный срок через    арбитражный  суд  первой  инстанции.

 

Председательствующий 

 

Судьи                   

Г.В. Казакова

 

Ю.Б. Луговая

 

С.Н. Демченко