АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3323/2022

15 августа 2022 года

г. Хабаровск

Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе

судьи Гребенщиковой В.А.

рассмотрев (в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон) кассационную жалобу администрации города Комсомольска-на-Амуре

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2022

по делу № А73-18079/2021

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску администрации города Комсомольска-на-Амуре (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 681000, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Планета» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 680011, 

<

...>)

о взыскании 593 274, 95 руб.

 

                                          УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее –администрация, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Планета» (далее – ООО «Планета», ответчик) о взыскании задолженности за пользование земельным участком по договору от 15.04.2020 № 12105/3 в размере 33 902, 93 руб. за период с 01.07.2020 по 28.07.2020; пени в размере 16 238, 10 руб. за период с 11.07.2020 по 01.11.2021; неосновательного обогащения в размере 532 579, 37 руб. за период с 29.07.2020 по 30.09.2021; процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10 554, 55 руб. за период с 11.07.2021 по 01.11.2021. 

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края, оформленным в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ в виде резолютивной части                   от 10.01.2022, и впоследствии в виде мотивированного судебного акта                   от 02.02.2022, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда                           от 11.04.2022 решение от 02.02.2022 изменено, с ответчика в пользу истца взыскано: в счет задолженности за пользование земельным участком по договору от 15.04.2020 № 12105/3 за период с 01.07.2020 по 28.07.2020 в размере 13 922,30 руб., пени за период с 11.07.2020 по 01.11.2021 в размере    6667, 68 руб., задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 27:22:0031205:380 за период с 29.07.2020 по 30.09.2021 в размере 212 347, 18 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2021 по 01.11.2021 в размере 4329, 26 руб., всего – 237 266, 42 руб., в остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Дальневосточного округа, администрация просит указанные судебные акты изменить в связи с неправильным применением норм материального права, поскольку выводы в части необходимости перерасчета неосновательного обогащения исходя из новой кадастровой стоимости за весь период взыскания неправомерны.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на обжалуемые акты, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Проверив законность постановления от 11.04.2022 с учетом                           доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.

По материалам дела установлено, согласно выписке из ЕГРН за ООО «Планета» с 01.08.2019 зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание (административное здание) с кадастровым номером 27:22:0031205:875, площадью 1 264,1 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Между администрацией и ООО «Планета» заключен договор аренды от 15.04.2020 № 12105/3 в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:22:0031205:380, площадью 1 915 кв.м, находящийся по указанному адресу, с целью эксплуатации данного нежилого административного здания, сроком с 01.08.2019 по 28.07.2020. 

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата вносится арендатором самостоятельно ежеквартально до 10 числа первого месяца текущего квартала. Размер арендной платы установлен приложением № 3 к договору. 

Пунктом 5.2 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков несения арендной платы по договору в виде пени, размер которой составляет 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

Земельный участок передан в пользование по акту приема-передачи от 27.05.2021 № 25744 арендатору. 

Вступившим в законную силу решением суда от 11.01.2021 по делу       № А73-16789/2020 с арендатора взыскана задолженность за период с 01.08.2019 по 30.06.2020. 

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по внесению арендных платежей за использование земельного участка, арендодателем в адрес арендатора направлена претензия от 01.06.2021 № 10-16к/3650 с требованием об оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена без ответа и удовлетворения. 

Письмом от 10.06.2020 администрация направила в адрес общества предложение о подписании акта и внесении платежей за фактическое использование земельного участка, которое отставлено без удовлетворения. 

Согласно акту плата за первый период, а также за период предшествующий подписанию, подлежит уплате в течение 30 дней с даты его подписания. Все последующие платежи вносятся арендатором квартально, в срок до 10 числа первого месяца текущего квартала. 

Поскольку ООО «Планета» фактически использовало земельный участок, не производя оплаты за период с 29.07.2020 по 30.09.2021, то в его адрес направлена претензия от 18.08.2021 об оплате задолженности в течение десяти календарных дней с момента ее получения.

Неисполнение указанных требований уполномоченного органа явилось поводом для предъявления им в арбитражный суд настоящего иска. 

При рассмотрении спора, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установил  доказанность факта пользования ответчиком спорным земельным участком в период действия договора с 01.07.2020 по 28.07.2020 и после его истечения с 29.07.2020 по 30.09.2021 и, как следствие, в отсутствие доказательств в силу статьи 65 АПК РФ оплаты такого пользования, признал заявленные требования подлежащими удовлетворению с начислением неустойки на основании пункта 5.2 договора и процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ.

Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

На основании обращения ООО «Планета» 10.12.2021 в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Хабаровскому краю, принято решение от 22.12.2021, которым кадастровая стоимость используемого участка с кадастровым номером 27:22:0031205:380 по состоянию на 01.01.2016 определена в размере его рыночной стоимости 1 662 124, 25 руб., вместо        4 168 706, 05 руб. 

Пунктом 5 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. 

Статьей 66 ЗК РФ обусловлено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, которая проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. 

В силу статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ) одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. 

Согласно абзацу пятому статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ (применяемой к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после 22.07.2014), в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. 

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 269-ФЗ в статью 24.20 Закона № 135-ФЗ внесены изменения, которые вступили в силу 11.08.2020. 

Согласно новой редакции статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ, действующей на момент принятия судом решения, кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Юридически значимым обстоятельством для проверки расчета является сведения о кадастровой стоимости земельного участка, в случае изменения которой в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости вносится сведения о новой кадастровой стоимости и даты по состоянию на которую она определена. 

Судебная практика по спорам о взыскании регулируемой арендной платы за пользованием земельными участками, в связи с изменением кадастровой стоимости, исходит из возможности удовлетворения требования арендатора о возврате суммы излишней арендной платы. 

Оставление без внимания доводов сторон об изменении кадастровой стоимости повлечет возникновение нового судебного спора по иску пользователя (арендатора), что не соответствует задачам судопроизводства в арбитражных судах содействию становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота (пункт 6 статьи 2 АПК РФ). 

В ходе разрешения спора суд апелляционной инстанции самостоятельно осуществил расчет исковых требований с учетом применения новой редакции статьи 24.20 Закона № 135, постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 25.12.2019 № 2927-па «Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Комсомольск-на-Амуре, на 2020 год», которым значение коэффициента (Квз) для вида разрешенного использования - деловое управление, установлено 0,1063, исходя из новой кадастровой стоимости 1 662 124 руб., определил ко взысканию задолженность по арендной плате по договору за период с 01.07.2020 по 28.07.2020: 1 662 124 руб. х 0,1063 = 176 683, 78 руб. в год; 176 683, 78 руб. х 1,03 (коэффициент инфляции на 2020 год) х 28 дн./ 366 дн.= 13 922,30 руб. 

Соответственно, сумма неустойки составила 6667, 68 руб. (13 922,30 руб. х 0,1 % х 479 дн.). 

Сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком после окончания срока договора в соответствии с актом от 27.05.2021 № 25744, подтверждающим использование участка с 29.07.2020, составила 212 347, 18 руб., расчет которой произведен с применением новой кадастровой стоимости 1 662 124 руб. и коэффициента 0,1063, установленного на 2020 год постановлением от 25.12.2019 № 2927-па             (1 662 124 руб. х 0,1063/366 дн. х 156 дн. (за период с 29.07.2020 по 31.12.2020) = 75 307, 84 руб.; и коэффициента 0,1102331, установленного постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 23.12.2020 № 2750-па «Об установлении значений коэффициентов для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Комсомольск-на-Амуре, на 2021 год»: 1 662 124 руб. х 0,1102331/365 дн. х 273 дн. (за период с 01.01.2021 по 30.09.2021) = 137 039, 33 руб. 

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2021 по 01.11.2021 исходя из действующих в соответствующий период просрочки ключевых ставок Банка России (5,50 %, 6,50 %, 6,75 %, 7,50 %) составил 4329, 26 руб.

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению кассационным судом как не учитывающие вышеприведенные нормы права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося постановления суда апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-2888, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2022 по делу № А73-18079/2021 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  обжалованию не подлежит.

 

Судья   В.А. Гребенщикова