АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-24458/2023

03 июля 2024 года

город Саратов

Резолютивная часть решения оглашена 19 июня 2024 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи В.Е. Бондаренко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Мнацаканян, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, г. Саратов) к ООО «Проэксперт» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, г. Саратов) третьи лица Комитет по управлению имуществом города Саратова, Министерство Строительства и Жилищно-Коммунального Хозяйства Саратовской Области, Комитет по архитектуре Администрации муниципального образования Город Саратов, Прокуратура СО, о расторжении договора аренды, 

 

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления от 19.03.2018 № 10 Администрация (арендодатель) и ООО «Проэксперт» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка №Ар-18-733/Ю-4 от 09.11.2018. Во исполнение договора арендатор получил в аренду земельный участок площадью 5377 кв.м. с кадастровым номером 64:48:040826:1478 из земель населенных пунктов, 

<

...> для строительства многоквартирного дома от 9 надземных этажей и выше; срок действия договора до 27.11.2027 (п. 2.1.). 30.06.23 специалист отдела контроля за использованием земельных участков установил, что земельный участок не огорожен, на участке произрастает древесно-кустарниковая растительность и естественный травостой, имеются навалы грунта, щебня, лома асфальта. Указанное обстоятельство, по мнению истца, свидетельствует о нарушении условий договора в части неиспользования участка в течение трех лет (п.6.2), что повлекло направление  11.07.2023 предупреждение провести работы по благоустройству земельного участка и предоставить в тридцатидневный срок документы, подтверждающие надлежащее использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования (градостроительный план земельного участка и разрешение на строительство).  Данное предупреждение ответчик оставил без ответа. 

После чего, арендодатель направил арендатору уведомление о расторжении договора аренды земельного участка с приложением соглашения и акта приема-передачи. Уведомление о расторжении договора арендодатель не получил. Указанное обстоятельство обусловило обращение в суд с иском о расторжении договора от 09.11.2018. 

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что 29.12.2018 арендатор получил градостроительный план, в котором были указаны предельные параметры строительства применительно территориальной зоне по месту нахождения земельного участка…1478. Позднее общество переуступило право аренды Кубанскому, который 05.12.2019 обратился за разрешением на строительство многоквартирного дома от 9 надземных этажей и выше. Отказывая в выдаче разрешения уполномоченный орган уведомил заявителя о причинах отказа: представленная проектная документация для строительства объекта капитального строительства противоречила утвержденной документации по планировке территории;, расчет потребности в парковочных местах не соответствовал нормативам градостроительного проектирования; не были указаны технические условия, определяющие точки подключения (технологического присоединения) к системам водоснабжения и канализации; отсутствовали сведения о встроенных и (или) встроено-пристроенных нежилых помещениях (уведомление от 13.12.2019 № 02-02-20/1671). После этого Кубанский вернул земельный участок первоначальному арендатору ООО «Проэксперт», подписав с последним 17.02.2022 году соответствующее соглашение. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что 06 мая 2019  ООО «Проэксперт» уступил права по договору аренды ФИО1 Кубанский заказал проект, для чего были выполнены инженерные изыскания, технологические присоединения, проект получил положительное заключение, но освоить в 3-х летний срок земельный участок и построить дом у застройщика не получилось по причинам, не зависящим от него. 05 декабря 2019 года ФИО1 обратился за выдачей разрешения на строительство, но ему было отказано, поскольку изменились градостроительные правила, запрещающие строительство на указанном земельном участке дом этажностью более 9 этажей. Получив уведомлением об отказе в выдаче разрешения на строительство от 13.12.2019 года, Кубанский оспорил его в судебном порядке, но в удовлетворении иска ему было отказано. Вышестоящие суды оставили решение районного суда без изменения (определение кассационного суда 23 марта 2021 года №88а-7222/2021). Кубанский 17 февраля 2022 года, в связи с утратой интереса в реализации договора замены стороны в обязательстве от 06 мая 2019 года, по соглашению вернул земельный участок ООО «Проэксперт». 07 марта 2023 общество уведомило Комитет по управлению имуществом города Саратова о расторжении договора замены стороны в обязательстве от 06 мая 2019 года. 

ООО «Проэксперт» приступил к подготовке нового проекта для строительства многоквартирного дома с учетом действующих правил застройки. Для реализации намеченной цели общество обратилось в специализированную комиссию Министерства ЖКХ по подготовке проектов правил землепользования и застройки  с заявлением о внесении изменения территориальной зоны Ж-2: «Зона застройки среднеэтажными многоквартирными домами» на территориальную зону Ж-1: «Зона застройки многоэтажными многоквартирными домами» на территории земельного участка с кадастровым номером 64:48:040826:1478. В удовлетворении заявления было отказано (Приказ №560 от 15.11.2023). После чего последовало обращение в КУИ г.Саратова с заявлением о внесении изменений в договор аренды с целью приведения договора с правилами землепользования и застройки. В удовлетворении заявления было отказано. Представитель ответчика полагал, что земельный участок не мог быть задействован для строительства по объективным причинам, что исключает удовлетворение требований истца. 

Представитель третьего лица Комитета по архитектуре Администрации муниципального образования Город Саратов представил письменные пояснения, поддержал исковые требования в полном объеме и пояснил, что 09.11.2018 по результатам аукциона общество и Администрация заключили договор аренды земельного участка…1478. На момент заключения договора аренды № Ар-18-733/Ю-4 от 09.11.2018 в соответствии с Картой градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Саратов», входящей в состав Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 № 27-280  (в редакции  от 9  августа 2018  года №  38-292) земельный участок с кадастровым    номером    64:48:040826:1478    был    расположен    в    границах территориальной зоны Ж-1 - зоны многоэтажной жилой застройки. 06.05.2019 Общество переуступило Кубанскому права по договору. Согласно Карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Саратов» (ред. Правил от 25.07.2019 № 54-397), земельный участок с кадастровым номером ….:1478 расположен в границах территориальной зоны Ж-2 - зоны застройки среднеэтажными многоквартирными домами. Согласно п. 24.2 Правил одним из условных видов использования земельного участка является - многоэтажная жилая застройка (пп. 2.6). Согласно п. 5.1 Правил - земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в пункте 4.3 Правил, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в Правила, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Вид разрешенного использования соответствует утвержденной документации по планировке территории. Постановлением Главы администрации муниципального образования «Город Саратов» от 19.03.2018 № 10 был утвержден проект планировки территории, ограниченной ул. Лунной, ул. Деловой, ул. Тверской и ул. Вишневой в Ленинском районе г. Саратова с проектом межевания в его составе. 06.02.2023 постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 424 утвержден проект изменений в проект планировки территории, в соответствии с которым на спорном земельном участке предусмотрено расположение многоквартирного дома, что соответствует условиям заключенного договора аренды.

Таким образом, ответчик не был лишен права использовать земельный участок по назначению, имел возможность обратиться с заявлением за получением разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и застроить земельный участок в соответствии с условиями договора аренды. Однако в материалах дела сведения о принятии мер, для реализации своих прав не представлены.

Иные участники в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд с учетом мнения присутствующих участников рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам. 

Ознакомившись с основанием и предметом иска, обстоятельствами, изложенными в отзыве, дополнительными пояснениями, заслушав представителей участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на правах аренды у ООО «Проэксперт» находятся земельными участками из земель населенных пунктов, 

<

...>. Указанное обстоятельство подтверждается следующими письменными доказательствами: договором №219-с аренды земельного участка от 21.08.2017,  и договором аренды земельного участка №230-с от 28.11.2017г. Арендатором земельного участка с адресным ориентиром Телеграфная, д. 8 (кадастровый номер 64:48:040826:193 , 833 кв.м.) являлась ФИО2, которая 31.10.2017г. арендные права и обязанности переуступила ООО «Проэксперт». Арендатором земельного участка с адресным ориентиром ул.Телеграфная, 10  (кадастровый номер 64:48:040826:195,  745 кв.м.) являлось ООО «Проэксперт».

В соответствии с условиями указанных договоров земельные участки предоставлялись на 10 лет для строительства многоквартирного дома на 9 этажей, в т.ч. нежилые помещения (п.1.1) с обязательством освоить участки в течение трех лет с момента вступления  в силу договора (п.6.2). Договор в отношении земельного участка с адресным ориентиром Телеграфная, д. 8 начал действовать с 21.08.2017 (п.2.1); Телеграфная, д. 10 - 28.11.2017. 

Общество, имея на правах аренды земельные участки, заключило с ООО «Канон» договор №030-1.2-1-17 от 18.12.2017 на выполнение технических отчетов по результатам инженерно-геодезических, геологических, экологических  изысканий для строительства многоквартирного дома на 9 этажей, в т.ч. нежилые помещения 

<

...> б/н в Ленинском районе г.Саратова (1.1), срок: 60 календарных дней с момента подписания договора (п.1.2); стоимость работ: 180000руб. ( п.2.1), порядок сдачи и приемки работ: акт приема-передачи (п.3.1).

Имея намерение застроить земельный участок …195, 15.02.2018 застройщик обратился в ПОУ «Саратовский аэроклуб ДОСААФ им.Гагарина» с заявлением о согласовании строительства, запрос согласован; обращение в МИНОБОРОНЫ РОССИИ, получен положительный ответ о согласовании строительства высотой 33.2м  (письмо №314 от 05.03.2018). 

01.06.2018г. Администрация приняла решение о проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключение договора аренды земельного участка 3799 м.кв. 64:48:040826:1465 

<

...>, что подтверждается Постановлением администрации МО «Город Саратов» №1123 от 01.06.2018г. По результатам торгов был заключен с ООО «Проэксперт» договор №246-с от 04.09.2018г. для строительства многоквартирного дома на 9 этажей, в т.ч. нежилые помещения на земельном участке 64:48:040826:1465, .3799 м.кв. (п.1.1) с обременением: в виде охранной зоны газораспределительных сетей, сроком на 9 лет с 04.09.2018 по 03.09.2027 (п.2.1). 

 Имея три земельных участках, арендатор согласно пояснениям ответчика со ссылкой на пояснительную записку к проектной документации предусмотрел два этапа проектирования и строительства, а именно: 1-й этап 2018-2019 гг. - жилые дома №1,2,3 (жилой дом №3-5-ти секционный №ЗА,ЗБ,ЗВ,ЗГ,ЗД; трансформаторная подстанция №5, трансформаторная подстанция №6; 2-й этап 2018-2019 г.г. - дошкольное детское учреждение на 80 мест №4.

Для реализации намеченной цели три участка были объединены в один участок с присвоением ему кадастрового номера 64:48:040826:1478; 5377 кв.м., 9.11.2018 арендодатель и арендатор заключили договор аренды сроком действия до 27.11.2027 с обязательством освоить земельный участок в течение 3 лет при соблюдении регламентов. К дате заключения договора вследствие объединения трех земельных участок в едины земельный участок, предназначенный для строительства многоквартирного дома, арендатор имел заключенный договор №030-1.2-1-17 от 18.12.2017 с проектной организацией ООО «Канон»; принявшей обязательство исполнить задание заказчика в течение 60 календарных дней с момента подписания договора (п.1.2); договор №ДТП-1445-18 от 03.10.2018 о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения; согласно которому исполнитель принял обязательство выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения к подключению (тех.присоединению) объекта заказчика - многоквартирного дома на 9 этажей, в т.ч. нежилые помещения на з/у 64:48:040826:193 

<

...>; на з/у 64:48:040826:195 

<

...> и подключить объект к сетям централизованной системы согласно условиям подключения №09/147 от 10.09.2018 №09/147, а заказчик оплачивает  и выполняет условия подключения. (п.1.1), со сроком подключения объекта- 30 декабря 2019. Продолжая реализацию намеченной цели, арендатор (он же застройщик) заключил договор №05-НЭ-2019 от 13.02.2019 на проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий со сроком исполнения: 45 дней; 

1.         Не реализовав мероприятия по застройке земельного участка ….1478; общество 06.05.2019г  переуступило права Кубанскому, что подтверждается договором замены стороны в обязательстве от 06.05.2019г. После указанной даты часть ранее заключенных договоров была дополнена обстоятельствами, связанными с переменой лиц в обязательстве, в частности дополнительным соглашением №ДП-01180-21/КВС к договору №ДТП-1445-18/КВС от 03.10.2018г. о подключении (тех.присоединении) к централизованной системе ХВС  и централизованной системе водоотведения от 30.07.2021 были изменены характеристики земельного участка с указанием 64:48:040826:1478 (п.2.1), увеличен срок исполнения обязательства 30 декабря 2021г. (п.2.1,3), изменился субъект, принимающий услугу – Кубанский вместо ООО «Проэксперт»; Кубанский заказал условия подключения (тех.присоединения) объекта кап.строительства к централизованным системам ХВС и водоотведения №УП-647-21/КВС от 15.07.2021, им же был подписан с сетевой организацией АО «НЭСК» - договор №146/п об осуществлении тех.присоединения к электрическим сетям от 02.08.2021 с определением срока  действия тех.условий - 2 года с момента заключения договора (п.4), срок исполнения обязательства с учетом дополнительного соглашения №1  :до 30.12.22  (п.5); для выноса коммуникаций потребовалось заключить, в связи с чем  ФИО1 и ПАО «Т плюс» подписали договор 12.11.2021, продлевающий тех.разрешения на вынос участка теплотрассы 2ДУ=150мм, попадающего в зону строительства жилого дома по ул. Телеграфная 10 (п.1.1), со сроком исполнения:14 рабочих дней со дня поступления денежных средств на р/с исполнителя (п.4.1). Документов, подтверждающих оплату заказанных Кубанским услуг материалы дела не содержат. К делу приобщены доказательства оплаты стоимости приобретения арендных прав, услуг по заданию прежнего застройщика, арендных платежей, датированные до передачи прав по договору ФИО1, что подтверждается следующими платежными документами: пп№195 от 18.10.2017 346000руб. - оплата задатка для участия в торгах по з/у 64:48:040826:195; пп№448 от 24.10.2019 159532,48руб. -арендная плата по договору №Ар-18-733/Ю-4 от 09.11.2018; реестр банковских документов октябрь 2017- октябрь 2023, списание с р/с ООО «Проэксперт» в пользу КУИ 2215800,93руб за определенный период; пп№428 от 23.09.2019 395612,24 руб. -арендная плата по договору №219-с от 21.08.2017; пп№395 от 22.08.2019 158509,55руб. - арендная плата по договору №230-с от 28.11.2017; пп№366 от 30.04.2019 567301,66руб. -арендная плата по договору №Ар-18-733/Ю-4 от 09.11.2018; пп№261 от 07.09.2018 45845руб. - арендная плата по договору №246-с от 04.09.2018; пп№258 от 06.08.2018 543000руб. - оплата задатка на участие в торгах по з/у 64:48:040826:1465. 

Имеющиеся в деле платежные документы от имени Кубанского подтверждают лишь исполнение арендных обязательств по внесению арендных платежей, включая чеки от 01.09.2022 395500руб., 27.12.2021 364500руб.; 24.08.2021 358865руб.; 24.05.2021 358865руб. 22.03.2021 358865руб.; 15.05.2021 358865руб. 27.02.2020 358865руб., 24.10.2019 586847,83руб. 

05 декабря 2019 года Кубанский обратился с заявлением на выдачу разрешения на строительство, уведомлением №02-02-20/1671 от 13.12.2019 Администрация отказала в выдаче разрешения на строительство многоэтажного жилого дома от 9 этажей, в т.ч. нежилые помещения на з/у 64:48:040826:1478 

<

...> в связи с несоответствием проектно-сметной документации, документации по планировке         территории; несоответствием парковочных мест проекта и расчетной потребности; несоответствие документации требованиям к строительству. Кубанский обжаловал такое решение, обратившись в суд с административным иском о признании незаконным решения об отказе в разрешении на строительство и понуждении  Администрации. МО «Город Саратов» выдать разрешение на строительство. 

Решением Ленинского районного суда г.Саратова по делу №2а-1765/2020 от 03.08.2020, оставленным без изменения судебной коллегией по административным делам Саратовского областного суда от 17.12.2020 и кассационной инстанцией от 23 марта 2021 года, в удовлетворении иска было отказано полностью. Судебные инстанции не усмотрели нарушений со стороны Администрации. После этого Кубанский вернул земельный участок первоначальному кредитору, подписав с  ним соглашение 17.02.2022г.  

            Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что арендатор не исполнил требования закона и договора, выразившееся в неиспользовании  земельного участка более 4 лет. 

. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (ст. 615 ГК РФ).

Согласно ст. 42 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п.2 ст.  45, п.1,2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по инициативе арендодателя по основаниям неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного строительства.  

В силу ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ст. 452 ГК РФ).

30.06.23 специалист отдела контроля за использованием земельных участков установил, что земельный участок не огорожен, на участке произрастает древесно-кустарниковая растительность и естественный травостой, имеются навалы грунта, щебня, лома асфальта. Указанное обстоятельство, по мнению истца, свидетельствует о нарушении условий договора в части не освоения участка в течение трех лет (п.6.2) и влечет расторжение договора по инициативе арендодателя (п.5.1). 

11.07.2023 арендодатель направил арендатору предупреждение провести работы по благоустройству земельного участка и предоставить в тридцатидневный срок документы, подтверждающие надлежащее использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования (градостроительный план земельного участка и разрешение на строительство).  Данное предупреждение ответчик оставил без ответа.

После чего, арендодатель направил арендатору уведомление о расторжении договора аренды земельного участка с приложением соглашения и акта приема-передачи. Уведомление о расторжении договора арендодатель не получил. Указанное обстоятельство обусловило обращение в суд с иском о расторжении договора от 09.11.2018. 

Суд приходит к выводу о том, что действия истца в полной мере соответствуют закону, Администрация, установив факт неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, направила уведомление, а затем предложение с проектом соглашения о расторжении договора и поскольку соглашение не было подписано арендатором, истец обратился 19.09.2023 года в суд. 

Доводы ответчика о наличии объективной причины задержки в освоении земельного участка, обусловленной изменением правил землепользования и застройки, опровергаются выше установленными обстоятельствами. 

Кроме этого суд принимает во внимание следующие обстоятельства. 

09.11.2018 по результатам аукциона общество и Администрация заключили договор аренды земельного участка…1478. На момент заключения договора аренды № Ар-18-733/Ю-4 от 09.11.2018 в соответствии с Картой градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Саратов», входящей в состав Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 № 27-280  (в редакции  от 9  августа 2018  года №  38-292) земельный участок с кадастровым    номером    64:48:040826:1478    был    расположен    в    границах территориальной зоны Ж-1 - зоны многоэтажной жилой застройки. 06.05.2019 Общество переуступило Кубанскому права по договору. Согласно Карте градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Саратов» (ред. Правил от 25.07.2019 № 54-397), земельный участок с кадастровым номером ….:1478 расположен в границах территориальной зоны Ж-2 - зоны застройки среднеэтажными многоквартирными домами. Согласно п. 24.2 Правил одним из условных видов использования земельного участка является - многоэтажная жилая застройка (пп. 2.6). Согласно п. 5.1 Правил - земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в пункте 4.3 Правил, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в Правила, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Вид разрешенного использования соответствует утвержденной документации по планировке территории. Постановлением Главы администрации муниципального образования «Город Саратов» от 19.03.2018 № 10 был утвержден проект планировки территории, ограниченной ул. Лунной, ул. Деловой, ул. Тверской и ул. Вишневой в Ленинском районе г. Саратова с проектом межевания в его составе. 06.02.2023 постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» № 424 утвержден проект изменений в проект планировки территории, в соответствии с которым на спорном земельном участке предусмотрено расположение многоквартирного дома, что соответствует условиям заключенного договора аренды.

Таким образом, ответчик не был лишен права использовать земельный участок по назначению, имел возможность обратиться с заявлением за получением разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и застроить земельный участок в соответствии с условиями договора аренды. Однако в материалах дела сведения о принятии своевременных мер для исполнения условий договора, не представлены.

Ответчик представил в подтверждение принятых мер к надлежащему использованию земельного участка заявление от 19.10.2023 об обращении в Комиссию по подготовке проектов правил землепользования изменив зону Ж-2 на зону Ж-1, с целью застроить земельный участок многоквартирным домом более 9-ти этажей, в удовлетворении заявления было отказано. После чего последовало обращение в администрацию с заявлением о внесении изменений в договор аренды в части изменения вида разрешённого использования Ж1 (от 9 этажей и выше) на Ж2 (не выше 8 этажей) для приведения в соответствие договора с правилами землепользования и застройки тер. МО «Город Саратов», последовал отказ. 

Анализируя представленные доказательства с иными доказательствами, имеющимся в материалах дела, суд находит их недостаточными для иного вывода, поскольку ответчик инициировал обращение после подачи в суд иска, но фактические работы и меры, которые бы свидетельствовали об использовании земельного участка по назначению, не представлены. Об этом, в частности, свидетельствует акт от 30.06.2023 года, в котором описывается состояние земельного участка - земельный участок не огорожен, на участке произрастает древесно-кустарниковая растительность и естественный травостой, имеются навалы грунта, щебня, лома асфальта.  

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов. 

Истец для проведения судебной экспертизы зачислил на депозит суда 60000 руб. Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 60000 руб. 

В соответствии с ч. 1 п.п. 1.1 ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Частью 3 ст. 110 АПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая положения ст. 110 АПК РФ, расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО «город Саратов» удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № Ар-18-733/Ю-4 от 09.11.2018 земельного участка площадью 5377 кв. м с кадастровым номером 64:48:040826:1478 из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: 

<

...> в Ленинском районе, для строительства многоквартирного дома от 9 надземных этажей и выше, в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями.

Взыскать с ООО «Проэксперт» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, г. Саратов) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить сторонам право обращения в суд для урегулирования спора на стадии исполнения судебного акта (каб. 706, тел. 

<

***>).

 

Судья                                                                                                                     В.Е. Бондаренко