Именем Российской Федерации

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, 

<

...>

тел./факс 

<

***>;  http://www.tula.arbitr.ru

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Тула                                                                                                   Дело № А68-9310/2023

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2023 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Морозовой Г. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания              ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства природных ресурсов и экологии Тульской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью Завод «Янтарная прядь» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 29.10.2013 № 263, при участии в заседании: представителя истца – ФИО2 по доверенности от 14.07.2023, представителей ответчика –            ФИО3 по доверенности от 21.04.2023, Колбас О. В., паспорт, 

установил:

министерство природных ресурсов и экологии Тульской области (далее также истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Завод «Янтарная прядь» (далее также ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 29.10.2013 № 263 путем заключения дополнительного соглашения, изложив его в представленной редакции.

Ответчик не возражал по заявленным требованиям.

Суд, с согласия истца и ответчика, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству.

Как следует из материалов дела, 29.01.2013 между комитетом лесного хозяйства Тульской области (арендодатель) и ООО «Завод «Янтарная прядь» (арендатор), заключен договор аренды № 263 лесного участка, площадью 15787,8 га, местоположение: Тульская обл., Веневский р-он, ГУ ТО «Веневское лесничество», Карницкое участковое лесничество, Веневская дача, кварталы 85, 86, 87 (выделы 4 – 5), 130 – 133, 134 (выделы 2 – 7), 135 (выделы 2 – 8), 136 – 176, 184 – 187, 197, 199 – 200, 203 – 205, 209, 210, 214, 215, Осетровская дача, кварталы 116, 179 – 183, Щегловская дача кварталы 224, 231, 274, 279 – 281, 291, 292, Карницкая дача, кварталы 1 – 4, 5 (выделы 1 – 13, 15 – 18), 6 – 20, 21 (выделы 1 – 3, 6 – 7, 9 – 13, 15 – 17), 22 – 24, 25, (выделы 1 – 3, 5), 26 – 132, 136, 137 (выделы 2, 3, 5, 6), 138, Мордвесское участковое лесничество, Аксиньинская дача, кварталы 1 – 88, 89 (выделы 1 – 6, 8 – 10), 90 – 130, Мордвесская дача, кварталы 4 – 7, 9, 10, 12 – 39, 40 (выделы 1 – 3, 6 – 9), 41 (выделы 1 – 5, 7 – 20), 42 – 47, 51 – 61, 65 – 136, 139, 140, 142 – 156, целевое назначение лесов – защитные леса, кадастровый номер не присвоен, номер учетной записи в государственном лесном реестре: 29 – 2012 – 10.

Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Тульской области 12.04.2013 (номер государственной регистрации 71-71-01/004/2013/022).

Согласно пункту 2 договора арендатору передается лесной участок в аренду для заготовки древесины в соответствии с приложением № 3 к договору.

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 10.07.2023 № 347-о внесены изменения в лесохозяйственный регламент Веневского лесничества, утвержденный  приказом министерства от 12.08.2020 № 364-о, в соответствии с которым существенно изменены в результате проведенной таксации лесов параметры использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека).

Поскольку приложением № 3 к договору предусмотрены объемы использования лесов для заготовки древесины на арендуемом лесном участке, не соответствующие внесенным изменениям, министерство, учитывая, что  в соответствии со статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка, обратилось в суд с настоящим иском.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителей истца, ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Исключение составляют случаи изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации). 

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что между ООО Завод «Янтарная прядь» и министерством природных ресурсов и экологии Тульской области заключен договор аренды лесного участка № 263 от 31.05.2017.

Предметом договора является лесной участок. Целью заключения данного договора является заготовка древесины. Договор был заключен по результатам проведения аукциона, согласно главе 8 ЛК РФ.

Арендная плата определяется ежегодно в соответствии с пунктом 2 статьи 73 Лесного кодекса РФ как произведение ставки платы за единицу объема древесины на расчетный объем заготовки древесины, предусмотренный проектом освоения лесов по результатам материально-денежной оценки лесосек и оформляется соглашением к настоящему договору.

Объемы использования лесов на арендуемом лесном участке (заготовка древесины) указаны в приложении № 3 к настоящему договору.

В соответствии со статьей 25 ЛК РФ определены виды использования лесов, в том числе заготовка древесины.

Согласно статье 24 ЛК РФ осуществление исполнения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является обязательным для лесопользователей.

В соответствии со статьей 87 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет.

В пункте 30 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» указано, что проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

В соответствии лесным законодательством арендатор имеет право осуществлять свою деятельность на лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов. Статьями 88-89 ЛК РФ определен порядок проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов. На основании вышеизложенного срок действия проекта освоения лесов привязан к сроку действия лесохозяйственного регламента. Проектом освоения лесов предусмотрено полное описание деятельности лесопользователя на арендуемом участке, в том числе мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, которые должны быть прописаны и просчитаны в проекте ввиду нового изменения характеристики лесного участка.

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 10.07.2023 № 347-о внесены изменения в лесохозяйственный регламент Веневского лесничества, утвержденный  приказом министерства от 12.08.2020 № 364-о, в соответствии с которым существенно изменены в результате проведенной таксации лесов параметры использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека).

Как следует из пояснений представителей сторон, новый лесохозяйственный регламент существенно изменил характеристики арендованного лесного участка, объемы и сроки исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, что влечет за собой необходимость изменения ряда существенных условий аренды и отражено в предложенной новой редакции приложений № № 3, 4 договора, изложенных в дополнительном соглашении. Одновременно изменяется размер арендной платы, что отражено в предложенной новой редакции пункта 3.1 договора и приложении № 4 договора, изложенного в пункте 1.3 дополнительного соглашения. 

Учитывая, что у сторон отсутствуют разногласия по всем остальным условиям предложенного дополнительного соглашения, суд удовлетворяет требования истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования министерство природных ресурсов и экологии Тульской области удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 29.01.2013 № 236, расположенного на землях лесного фонда ГУ ТО «Веневское лесничество», Карницкое участковое лесничество, Мордвесское участковое лесничество в целях заготовки древесины, путем подписания дополнительного соглашения к договору в следующей редакции:

Дополнительное соглашение

к договору аренды лесного участка  от  29 января  2013 г. № 263

(номер  государственной  регистрации 71-71-01/004/2013/022 от 12.04.2013 г.)

 

г. Тула                                                                ______________ 2023 г. 

 

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области,  в лице министра природных ресурсов и экологии Тульской области ФИО4, действующего на основании Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 07.10.2011 № 13, именуемое в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны и   Общество с ограниченной ответственностью Завод «Янтарная прядь» (ООО Завод «Янтарная прядь»), именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, с другой  стороны (далее – Стороны), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

 

1. В связи с существенным изменением параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека) в результате проведенной таксации лесов и утверждёнными приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 10.07.2023 № 347-о изменениями лесохозяйственного регламента Веневского лесничества, внести в договор аренды от 29.01.2013 № 263 следующие изменения:

1.1              В разделе 3 Арендная плата пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

Арендная   плата   по   настоящему   Договору составляет 1 702 597 (один миллион семьсот две тысячи пятьсот девяносто семь) рублей в год (НДС не облагается).

   

              1.2. Приложение № 3 изложить в следующей редакции:

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

от 29.01.2013 N 263  

 

Объемы использования лесов для заготовки древесины

на арендуемом лесном участке

 

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины

 (тыс.м3)

Всего

в том числе

сплошные

выборочные

1.      При рубке спелых и перестойных насаждений

Выборочные рубки

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

1,2

-

1,2

Мягколиственное

23,4

-

23,4

Итого при рубке спелых и перестойных насаждений

24,6

-

24,6

2.      При уходе  за лесами

прореживания

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

0,2

-

0,2

Мягколиственное

-

-

-

Итого

0,2

-

0,2

проходные рубки

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

0,5

-

0,5

Мягколиственное

0,6

-

0,6

Итого

1,1

-

1,1

Итого при уходе за лесами:

1,3

-

1,3

3.      При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

----

4.      При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной и нелесной инфраструктуры

Мягколиственное

0,1

 

0,1

Всего на лесном участке

 

26,0

-

26,0

В том числе

 

 

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

1,9

-

1,9

Мягколиственное

24,1

-

24,1

 

1.3 Приложение № 4 изложить в следующей редакции:

   Приложение N 4

к договору аренды лесного участка

от 29.01.2013 N 263  

 

СРОКИ

внесения арендной платы за год

                                                                           (рублей)

Календарный план 

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет Тульской области

в федеральный бюджет

15 февраля

170 259

-

36 763

133 496

15 марта

170 259

-

36 763

133 496

15 апреля

170 259

-

36 763

133 496

15 мая

170 259

-

36 763

133 496

15 июня

170 259

-

36 763

133 496

15 июля

170 259

-

36 763

133 496

15 августа

170 259

-

36 763

133 496

15 сентября

170 259

-

36 763

133 496

15 октября

170 259

-

36 763

133 496

15 ноября

170 266

-

36 766

133 500

Итого (за год)

1 702 597

-

367 633

1 334 964

 

1.4 Приложение № 6 изложить в следующей редакции:                                                 

                                                            Приложение N 6

к договору аренды лесного участка

от 29.01.2013   N 263  

Объемы и сроки исполнения работ

по обеспечению пожарной и санитарной безопасности и воспроизводство 

лесов на арендуемом лесном участке

 

Целевое назначение лесов

Виды мероприятий

Единица измерения

Средне-годовой объем

Срок исполнения

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Защитные леса

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде объявлений (аншлагов)

шт.

4

Ежегодно, апрель-май

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

9

Ежегодно, апрель-май

Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос

км

18

Ежегодно,

июнь-август

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ

шт.

3

Ежегодно,

апрель-май

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

1

Ежегодно,

май-июль

Строительство, реконструкция и эксплуатация пункта сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ)

шт.

1

Ежегодно,

в течении всего периода пожароопасного сезона

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

(на основании части 2 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3 - 5 части 1 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов)

Защитные леса

Лесопатологическое обследование*

Виды и объемы мероприятий определяются на основании проекта освоения лесов в соответствии с частью 2 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ

Предупреждение распространения вредных организмов**

Виды и объемы мероприятий определяются ежегодно, на основании результатов лесопатологического обследования

Лесовосстановительные мероприятия

Защитные леса

Виды и объемы мероприятий определяются на основании проекта лесовосстановления в соответствии с частью 6 статьи 62 Лесного кодекса РФ

Уход за лесами

Защитные леса

Виды и объемы мероприятий определяются на основании проекта освоения лесов в соответствии с частью 2 статьи 64 Лесного кодекса РФ

 

Арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности, санитарной безопасности в лесах и воспроизводство лесов на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу.

 

Примечание: указанный объем и перечень мероприятий могут быть изменены на основании   проекта   освоения   лесов, прошедшего государственную     экспертизу   и   получившего   положительное   заключение экспертной комиссии.

*Приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 910 "Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования" пункт 10. В лесном плане субъекта Российской Федерации и лесохозяйственном регламенте лесничеств устанавливаются объемы ЛПО 

<

3> исходя из текущей ситуации на момент составления лесного плана. Ежегодные объемы ЛПО корректируются с учетом данных ГЛПМ и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

**Приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 912 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов" пункт 28. Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора аренды, решения о передаче лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, отражаются в лесной декларации. Пункт 11. Профилактические мероприятия планируются на основании прогноза развития вспышек массового размножения вредных лесных организмов в лесах, в которых прогнозируется формирование очагов, или в случае, когда применение иных мер защиты леса запрещено федеральными законами.

Результаты планирования профилактических мероприятий отражаются в лесном плане субъекта Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов.

***Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 534 "Об утверждении Правил ухода за лесами" пункт 3. Уход за лесами осуществляется в соответствии с настоящими Правилами в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств, в проектах освоения лесов. Пункт 4. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

 

Реквизиты и подписи сторон:

 

Арендодатель:

 

Арендатор:

Министерство природных ресурсов 

 и экологии Тульской области

 

      ООО Завод «Янтарная прядь»

Адрес: 300045, г. Тула,

ул. Оборонная, д.114-А 

БИК  017003983

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула

Коррсчет: 40102810445370000059

Получатель: УФК по Тульской области (Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области)

ИНН 

<

***>

КПП 710701001

Номер счёта: 03100643000000016600

 

 

Адрес: 301336, Тульская область, 

Веневский район, с. Бельково 

ИНН 

<

***>

КПП 712301001

ОГРН 

<

***>

р/с 

<

***>

в Отделение № 8604

СБЕРБАНКА РОССИИ г. Тула,

к/с 30101810300000000608

БИК 047003608

Министр природных ресурсов 

и экологии Тульской области

 

_________________  ФИО4 

(подпись, печать)

 

Генеральный директор 

 

 

________________    ФИО5 

(подпись, печать)     

 

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

 

 Судья                                                                                                  Г. Ю. Морозова