АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ

Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект имени Идриса  Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-8, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail

                                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                           

РЕШЕНИЕ

Дело № А18-2664/2019

город Назрань

12 марта 2020 года

06 марта  2020 года (дата оглашения резолютивной части решения)

12 марта 2020 года (дата изготовления решения в полном объеме)

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Мержоева М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  заявлению филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» «Ингушэнерго» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> 

<

...>)  (далее – истец)  к Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «РТПЦ Республики Ингушетия» о взыскании неосновательного обогащения в размере 54 401 764,80 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 000,00 рублей; 3-и лица - ООО «Стройкомсервис», ООО «Сегмент СТ».

при участии:

от ПАО МРСК Северного Кавказа»  – ФИО2 М-Б., по доверенности;

от ФГУП «РТРС»  и  ООО «Стройкомсервис» – ФИО3, по доверенности;

от ООО «Сегмент СТ» – ФИО4 (гендиректор).

УСТАНОВИЛ:

филиал публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» «Ингушэнерго» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с иском  к  Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «РТПЦ Республики Ингушетия» о взыскании неосновательного обогащения в размере 54 401 764,80 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 000 рублей.

Определением от 26.12.2019г. к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования  ООО «Стройкомсервис» и  ООО «Сегмент СТ».

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась, поддержала доводы отзыва на иск, одновременно дала пояснения по обстоятельствам спора.

Представители третьих лиц также дали пояснения по обстоятельствам дела.

Как установлено судом, 30.08.2017г., между ПАО «МРСК Северного Кавказа» (гарантирующий поставщик) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «РТПЦ Республики Ингушетия» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 0602001000074 по условиям которого, гарантирующий поставщик осуществляет отпуск электрической энергии в точке поставки по адресу: 

<

...>, а  потребитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность). 

10.01.2019г. представителями сетевой компании проведена проверка узла учета, по результатам которой выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, выразившемся в несанкционированном подключении к ВЛ 10КВ ПС Назрань-2 Ф-15 трансформатора мошностью 160 КВА без договора. 

По данному факту составлен акт о бездоговорном потреблении № 000498 от 10.01.2019. Указанный акт потребителем не подписан, в акте имеется отметка, что потребитель от подписи отказался. 

На основании данного акта истцом составлен расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии, согласно которому потребителю предъявлено к оплате 11333701 кВт/ч электрической энергии на сумму 54 401 764 рублей 80 копеек. 

Истцом в адрес ответчика направлен акт о бездоговорном потреблении от 10.01.2019, счет на оплату от 24.04.2019г. и претензия от 08.05.2019г.

Как видно из материалов дела между Федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «РТПЦ Республики Ингушетия» и ООО «Стройкомсервис» заключен договор подряда от 29.12.2018г. №034/146 на строительство (офисного) нежилого здания филиала РТРС «РТПЦ Республики Ингушетия. Строительство офисного здания завершено и по акту передано заказчику.

Указанное здание построено на территории Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «РТПЦ Республики Ингушетия» по адресу: РИ,

<

...>.

Полагая, что при производстве строительных работ по возведению офисного здания на территории ответчика был подключен трансформатор мощностью 160 кв., истцом предъявлены требования о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 54 401 764,80 рублей.

В обосновании своих требований истцом предъявлен акт о бездоговорном потреблении от 10.01.2019г. №000498.

Представитель ответчика пояснила, что действительно на территории ответчика построено нежилое здание (офис) для нужд филиала «РТПЦ Республики Ингушетия» по договору подряда с ООО «Стройкомсервис». Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика строительный надзор осуществлялся ООО «Сегмент СТ» ему и передавалась строительная площадка отведенная для строительства.

В своем отзыве ООО «Стройкомсервис» указывает, что трансформатор, на который ссылается истец, принадлежит ему и использовался на других объектах, где отсутствовало электропитание. 

Как указывают представители ответчика и третьего лица, и подтверждается материалами дела, для удовлетворения потребности в электроэнергии при строительстве объекта по взаимному соглашению, энергопотребляющие устройства подрядчика (ООО «Стройкомсервис») присоединены к сетям филиала «РТПЦ Республики Ингушетия». В целях компенсации электроэнергии заказчика по договору строительного подряда внесены изменения в договор строительного подряда и установлен прибор учета.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва, арбитражный суд  пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего. 

Правоотношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федеральным законом от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ).

В силу статьи 539 ГК РФ  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статья544 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разд. X проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

В силу пункта 2  Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Проведение сетевой организацией проверок, процедура и периодичность этих проверок, а также обязательность составления акта и его содержание императивно регламентированы нормами Основных положений № 442.

В нарушение требований, установленных Основными положениями, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 10.01.2019 №000498 составлен истцом в отсутствие ответчика, доказательств его извещения о составлении акта не представлено.

Составление акта без уведомления и в отсутствие ответчика, который в силу пункта 193 Основный положений должен присутствовать при его составлении, лишает его права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Таким образом, в нарушение требований императивных норм права - Основных положений, проверка была проведена в отсутствие уполномоченного представителя ответчика, не извещенного о времени и месте проведения проверки.

Несоблюдение обязанной стороной Основных положений  при составлении акта  влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона, в связи с чем, данный акт не может быть принят в качестве надлежащего доказательства.

При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. 

Среди реквизитов в акте проверки приборов учета должны быть обязательно указаны: лица, принявшие участие в проверке и лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия. 

Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Требования к составлению акта о безучетном потреблении содержатся в пункте 193 Основных положений № 442. 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии. 

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. 

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 АПК РФ). 

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, в том числе акт о безучетном потреблении электроэнергии № 000498 от 10.01.2019, составленный в отношении потребителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом при составлении акта не соблюдены требования статьи 193 Основных положений № 442. 

Из содержания акта о безучетном потреблении № 000498 от 10.01.2019 следует, что потребитель при его составлении не присутствовал, доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта истцом не представлены.

 Истцом в акте от 10.01.2019 №000498 не зафиксирован как отказ ответчика от присутствия при составлении акта, так и его отказ от подписания акта с указанием причин соответствующего отказа.

Не представлены истцом также фото материалы, указанные в акте о безучетном потреблении от 10.01.2019г. 

 Таким образом, истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о подключении ответчиком трансформатора к электрическим сетям кроме акта, составленного представителями истца в нарушении требований  пункта 193 Основных положений № 442. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что представленный истцом акт от 10.01.2019 №000498  не может служить основанием к проведению расчета и взысканию стоимости за бездоговорное потребление электроэнергии с ответчика.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учетом изложенного суд  приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. 

Судебные расходы по иску  в силу положений статьи 110 АПК РФ относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                  РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований  отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения  по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды  апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.   

 

Судья                                                                                                     М.М. Мержоев