АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-26836/2020

г. Нижний Новгород                                                        12 декабря 2022 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-735)

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску ПАО "ТНС энерго НН" (ОГРН 

<

***>)

к ответчику: ООО "Специнвестпроект" (ОГРН 

<

***>)

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: 

ПАО "Россети Центр и Приволжье" (ОГРН 

<

***>), 

ООО "Зефс-энерго" (ОГРН 

<

***>), 

ФИО2, 

АО "Нижегородский водоканал (ОГРН 

<

***>), 

ООО "СЗ Андор" (ОГРН 

<

***>), 

ООО "Строй Лизинг-НН" (ОГРН 

<

***>), 

ТСЖ "На Минина" (ОГРН 

<

***>)

при участии в заседании: согласно протокола, 

УСТАНОВИЛ:

истцом заявлено требование, уточненное в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с ответчика 141515,36 руб. задолженности по оплате электроэнергии в целях компенсации потерь в сетях за май 2020 года, январь 2021 года, 888156,14 руб. пени за просрочку оплаты с 19.06.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 12.12.2022 и далее по день фактической оплаты задолженности.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

ПАО "Россети Центр и Приволжье" поддержало позицию ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства. 

ПАО «ТНС энерго НН» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Нижегородской области.

ООО «Специнвестпроект» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

В спорный период ответчик осуществлял передачу электрической энергии потребителям истца. При оказании услуг по передаче электрической энергии в электрических сетях сетевой организации возникли потери электроэнергии. 

Оплату потерь ответчик произвел несвоевременно и не в полном объеме. 

Наличие задолженности явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а в последствии в арбитражный суд с иском о ее взыскании.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861). 

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Частью 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих в её объектах электросетевого хозяйства. 

Согласно части 5 статьи 41 Закона об электроэнергетике величина фактических потерь электрической энергии оплачивается сетевыми организациями - субъектами розничных рынков, в сетях которых указанные потери возникли, в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.

Сетевые организации обязаны заключить в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь. 

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электроэнергии определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

В силу абзаца 4 пункта 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (пункт 128 Основных положений № 442). 

Между сторонами возникли следующие разногласия:

- МКД по ул. Минина, д.1А, объем разногласий 15 899 квт.ч. на сумму 60 102,83 руб.;

- МКД по ул. Родионова, д. 18, объем разногласий 1 443 квт.ч на сумму 5 324,34 руб.;

- здание по ул. Большая Печорская, д.24 (ТП-585), объем разногласий 821 квт.ч на сумму 3 030 руб.;

- ТСН «Наш дом-2013, объем разногласий 264 квт.ч на сумму 998,06 руб.

1. МКД по адресу: 

<

...>.

Электроснабжение жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, находящегося по адресу: 

<

...>, осуществляется от РУ 0,4 кВ КТП-627, принадлежащей ООО «Специнвестпроект».

ООО «Специнвестпроект» определяет объем электроэнергии, отпущенной из своих сетей в жилой дом № 1А по ул. Минина, в соответствии с показаниями приборов учета № 0606101037 и № 0606100980, установленными в КТП-627.

В свою очередь истец рассчитал объемы расчетным способом, предусмотренным п.п. «в» п.21 постановления №124 (по данным об индивидуальном потреблении жителей, офисов и нормативном ОДН), поскольку считает приборы учета в КТП-627 нерасчетными

Оценив представленные позиции и документы суд пришел к следующим выводам.

Расчеты ответчика нельзя считать обоснованными, поскольку указанные приборы учета не являются расчетными. Ответчиком не предоставлены доказательства соблюдения процедуры установки и допуска приборов учета в эксплуатацию в порядке, установленном Основными положениями № 442 (в качестве общедомовых приборов учета для МКД).

В частности, ответчик не доказал отсутствие технической возможности установки ОДПУ на стене дома (ВРУ) (пункту 156-154 Основных положений № 442). 

На основании изложенного данное разногласие принимается в пользу истца.

2. МКД по адресу: 

<

...>.

Истец рассчитал объем исходя из норматива, поскольку отсутствуют доказательства соблюдения сетевой организацией процедуры допуска прибора учета № 21195109 в эксплуатацию в установленном порядке.

Процедура установки и допуска в эксплуатацию прибора учета предусмотрена пунктами 144, 150, 152, 153 и 154 Основных положений № 442.

Абзацем 2 пункта 146 Основных положений № 442 предусмотрено, что под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета впервые в отношении точки поставки.

В соответствии с пунктом 150 Основных положений № 442 в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. В этом случае собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, обязан обеспечить допуск указанной сетевой организации к местам установки приборов учета. 

В целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнившему в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. К уведомлению прилагается проект договора, регулирующего условия установки приборов учета. Существенные условия указанного договора утверждаются уполномоченным федеральным органом.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не исполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации обязан либо подтвердить предложенные сетевой организацией дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения ею действий по установке приборов учета или согласовать с сетевой организацией иные дату и (или) время допуска, а также согласовать проект договора, регулирующего условия установки приборов учета, либо представить мотивированный отказ от допуска к местам установки приборов учета и от заключения договора.

При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, закон предусматривает обязательное уведомление собственника объекта электросетевого хозяйства об установке на его объекте приборов учета. 

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств допуска в эксплуатацию прибора учета № 21195109  в установленном порядке.

На основании изложенного данное разногласие принимается в пользу истца.

3. Нежилое здание по адресу: 

<

...>.

Истец определяет объем полезного отпуска по сумме показаний индивидуальных приборов учета в нежилом здании, возлагая на ответчика потери в кабельных линиях.

Ответчик определяет объем по приборам учета № 35986748, № 35986753, установленным в ТП-585. 

20.11.2019 между ООО «Специнвестпроект» и ПАО «ТНС энерго НН» подписано Соглашение об урегулировании разногласий по договору № 0802000 купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства.

В разделе 2.1.1. «Иные владельцы энергооборудования» приложения № 2 Форма 2.1. «Перечень точек поставки электрической энергии (мощности) из сети сетевой организации ООО «Специнвестпроект» к Соглашению, по точке учета ИП ФИО3 (адрес: 

<

...>), согласован учет в соответствии с документами о технологическом присоединении РУ 0,4 кВ КТП-585 по приборам учета ПУ №0301071175 и №0309071530 (строки 1666 и 1667).

Приборы учета ПУ №0301071175 и №0309071530 установлены в РУ 0,4кВ КТП-585 на границе балансовой принадлежности, допущены в эксплуатацию в соответствии с требованиями п. 150-152 Основных положений № 442.

Нежилое здание, расположенное по адресу ул. Большая Печерская, 24, не является МКД, граница балансовой принадлежности согласована в ТП-585.

В соответствии с 129-130 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

ИП ФИО3 является управляющим нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...>.

Согласно техническим условиям к договору об осуществлении технологического присоединения кабельные линии 0,4 кВ от РУ 0,4 кВ ТП-585 до дома 24 по ул. Б. Печерской прокладывал заявитель – застройщик ООО "Лизинг-НН". 

После подписания документов о технологическом присоединении кабельные линии на баланс ООО "Специнвестпроект" не передавалась, доказательств обратного не представлено.

Из акта приема-передачи от 31.12.2021 следует, что две спорные кабельные линий переданы от ООО НПО "САПРЭКС" в пользу ООО "Лизинг-НН".

Согласно абз. 3 ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», согласно п. 129-130 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами.

На основании изложенного данное разногласие принимается в пользу ответчика.

4. ТСЖ «Наш Дом-2013»

ТСЖ «Наш Дом-2013» является обслуживающей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

Стороны определили объемы энергопотребления МКД по показаниям ОДПУ №10648689, №09067689. 

Ответчик увеличил объемы, учтенные ОДПУ, на потери в двух ЛЭП, через которые спорный МКД присоединен к ТП-1164.

Истец возлагает потери в отходящей кабельной линии к жилому дому на ответчика.

Суд находит позицию ответчика ошибочной ввиду следующего.

В силу подпункта "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила №491) в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. 

В пунктах 5 и 6 Правил №491 конкретизирован состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. 

Так, в состав такого имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. 

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. 

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил №491). 

По смыслу приведенных норм права граница балансовой принадлежности по общему правилу устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

На основании вступившего в силу решения Арбитражного суда Нижегородской области от 26.10.2021 А43-12701/2021 участок сети электроснабжения; кабельная линия 0,4 кВ: - ТП-1164 РУ 0,4 кВ I СШ - ввод №1 ВРУ здания жилого дома №21 корп.1 по 9 А43-12701/2021 ул.Фрунзе; - ТП-1164 РУ 0,4 кВ II СШ - ввод №2 ВРУ здания жилого дома №21 корп.1 по ул.Фрунзе, включая болтовые соединения наконечников жил КЛ 0,4кВ с ошиновкой РУ 0,4 кВ ТП-1164 имеет технологическую связь с объектами ООО «Специнвестпроект», что отражено в документах о технологическом соединении.

Суд пришел к выводу о том, что указанные выше кабельные линии являются бесхозяйным движимым имуществом.

Пунктом 4 статьи 28 Закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" ответственность за надёжность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены. 

При этом обеспечение электрической энергией потребителей с соблюдением ее качества предполагает эксплуатацию соответствующих сетей. Под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт. 

Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом. 

Лицами, эксплуатирующими электрические линии, собственник которых неизвестен, являются сетевые организации, к сетям которых такие линии присоединены.

Таким образом, применительно к спорной ситуации лицом, эксплуатирующим соответствующие объекты электросетевого хозяйства, и, как следствие, обязанным оплатить потери электроэнергии, является Ответчик, поскольку согласно актам о технологическом присоединении предоставленным в материалы дела спорные линии электропередач присоединены к его сетям и именно ответчик в спорный период фактически осуществлял «доставку» электроэнергии потребителям.

Спорные ЛЭП не принадлежат собственникам помещений МКД. Доказательств обратного в материалах дела не представлено (ст. 68 АПК РФ).

Более того, решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15.04.2022 по делу № 2-1044/2022 удовлетворены исковые требования ООО «Специнвестпроект» о признании указанных ЛЭП бесхозяйными и передаче их в собственность ответчику. Указанное решение вступило в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, ответчик необоснованно включает потери в бесхозяйных сетях от ТП-1164 до МКД в объемы полезного отпуска электроэнергии МКД, поскольку спорные потери должны быть оплачены гарантирующему поставщику ответчиком.

На основании изложенного данное разногласие принимается в пользу истца.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании задолженности подлежит частичному удовлетворению на сумму 136 861,81 руб.                   (в том числе: за май 2020 года – 101 965,77 руб., за январь 2021 года – 34 896,04 руб.).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

В соответствии со статьей 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства законом или договором может быть предусмотрено взимание с должника неустойки (штрафа, пени).

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С учетом частичного удовлетворения требования о взыскании задолженности, как следствие, требование о взыскании пени также подлежит частичному удовлетворению на сумму 802 933,50 руб. за период просрочки оплаты с 19.06.2020 по 12.12.2022 (за исключением периода моратория).

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. 

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований (часть 1 статьи 110 АПК РФ). 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с ООО "Специнвестпроект" (ОГРН 

<

***>) в пользу ПАО "ТНС энерго НН" (ОГРН 

<

***>) 136 861,81 руб. задолженности, 802933,50 руб. пени, пени с 13.12.2022 по день фактической оплаты задолженности по правилам абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», 21264 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

Судья С.А. Боровиков