РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-104020/17-170-970

г. Москва

17 ноября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена   27 октября 2017 г. 

Решение в полном объеме изготовлено 17 ноября 2017 г

Арбитражный суд в составе 

Судьи Ереминой И.И., единолично,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" к акционерному обществу "Сибур-Транс"

при участии третьего лица открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

о взыскании по договору на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах,   контейнерах   сменным   способом   при   перевозке   железнодорожным транспортом № УВО-2849 от 30.12.2011 задолженности в размере 56 488 972, 21 руб. 

при участии представителей:

от истца- ФИО2, по дов. от 04.05.17, паспорт;

от ответчика - Велик И.А., по дов. от 22.12.16, паспорт; ФИО3, по дов. 

от 22.12.16, паспорт.

от третьего лица- ФИО4., по дов. от 13.07.17, паспорт

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями о взыскании по договору на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах,   контейнерах   сменным   способом   при   перевозке   железнодорожным транспортом № УВО-2849 от 30.12.2011 задолженности в размере 58 346 672 руб. 95 коп., из них: 49 199 895 руб. 80 коп. основного долга за оказанные услуги в сентябре, октябре 2015 г., 9 146 777 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по  состоянию   на    27 октября 2017 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Ответчик представил отзыв, просит в иске отказать по мотивам, изложенным в отзыве. Третье лицо письменные пояснения не представил, поддержал заявленные требования истца.

Изучив все материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - ФГП ВО ЖДТ России, Охрана, истец) и Акционерное общество «СИБУР-Транс» (далее - АО «СИБУР-Транс», Заказчик, ответчик) заключили договор на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом от 30.12.2011 № УВО - 2849 (далее -Договор).

По условиям договора ФГП ВО ЖДТ России в соответствии с главой 39 ГК РФ оказывает АО «СИБУР-Транс» возмездные услуги по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом в пути следований по территории Российской Федерации, а ответчик - принимает и оплачивает оказанные услуги в порядке, предусмотренном Договором.

Прием (выдача) грузов в вагонах, контейнерах между ФГП ВО ЖДТ России и АО «СИБУР-Транс» (или его уполномоченными лицами) осуществляется в соответствии с Порядком передачи грузов в вагонах, контейнерах между Заказчиком и Охраной (приложение №2 к Договору) и оформляется актами приема (выдачи) грузов.

В соответствии с п. 1.8. Договора стороны условились, что под уполномоченными лицами Заказчика, а именно АО «СИБУР-Транс», понимаются   грузоотправители   и   грузополучатели   -   физические   или юридические лица, выступающие от своего имени или от имени владельца груза и указанные соответственно в графах «грузоотправитель» и «грузополучатель» перевозочного документа (железнодорожной накладной).

В период с сентября по октябрь 2015 года OA «СИБУР-Транс» осуществило отправки грузов, согласно железнодорожным накладным (2309 шт.), со следующих железнодорожных станций: Агрыз, Каучук Горьковской железной дороги; Кинель, Химическая Куйбышевской железной дороги, Осенцы, Нягань и Тобольск Свердловской железной дорог.

В актах приема (выдачи) грузов в вагонах, контейнерах, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России, подписанных АО «СИБУР-Транс» или его уполномоченными лицами, перечисленными в п. 1.8 Договора, и железнодорожных накладных общество указало Договор от 30.12.2011 № УВО -2849/СТ.9286. В соответствии с п. 2.25 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 39, ответственность за достоверность данных внесённых в железнодорожную накладную несёт грузоотправитель.

Груз газы энергетические сданы АО «СИБУР-Транс» под охрану ФГП ВО ЖДТ России в соответствии с условиями Договора, что подтверждается актами приема вагонов под охрану. Данный факт АО «СИБУР-Транс» не оспаривается.

Согласно п.4.1.1 Договора стоимости услуг по сменному сопровождению и охране грузов по территории РФ, производится по ставкам сбора за услуги по сменному сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах (далее -ставки сбора), установленным Охраной и действующим на дату предъявления груза к перевозке. Ставки сбора и порядок их применения устанавливаются приказом Охраны и объявляются на сайте Охраны www.zdohrana.ru.

В соответствии с п. 4.1.2 Договора Заказчик производит оплату оказываемых охраной услуг путем авансового перечисления денежных средств на расчетный счет охраны, до пятнадцатого числа текущего месяца.

ФГП ВО ЖДТ России выставило АО «СИБУР-Транс» акты сдачи-приемки оказанных услуг (от 30.09.2015 на сумму 28 045 123, 72 руб., от 31.10.2015 на сумму 21 154 722,14 руб.), счета-фактуры (от 30.09.2015 № 09000308, от 31.10.2015 № 10000311), счета на оплату (от 12.10.2015 № 2277, от 12.10.2015 №2278, от 06.11.2015 № 2395), акты сверки взаимных на 30.09.2015, на 31.10.2015.

АО «СИБУР-Транс» высланные в его адрес акты сдачи-приемки оказанных услуг и реестры перевозочных документов к актам сдачи-приемки оказанных услуг по договору № УВО-2849/СТ.9286 от 30.12.2011 Охране не возвратило, акт сверки расчетов на 31.10.2015 подписало, подтвердив задолженность в пользу ФГП ВО ЖДТ России за сентябрь и октябрь 2015 на 38 494, 68 руб. из 49 238 390, 54 руб. - суммы задолженности, предъявленной Охраной.

АО «СИБУР-Транс» в нарушении п. 3.2.6 Договора не произвело оплату оказанных услуг по сменному сопровождению и охране грузов, тем самым у Заказчика образовалась задолженность за оказанные услуги по газам энергетическим.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика были направлены претензии от 15.12.2015, от 12.05.2017, которые ответчик оставил без удовлетворения. 

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

 В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. 

Согласно статье 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» установлено, что федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел утверждается перечень грузов, требующих обязательного сопровождения и охраны в пути следования. Перевозки грузов с сопровождением осуществляются в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. 

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 38 утверждены Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей (далее - Правила № 38) и Перечень грузов, требующих обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования. 

Согласно пункту 2 названных Правил сменное сопровождение производится непрерывно и осуществляется ведомственной охраной. В соответствии с пунктом 4 Правил № 38 при перевозке грузов между станциями отправления и назначения в пределах Российской Федерации сменное сопровождение осуществляется на всем пути следования, от момента приема груза к перевозке до момента их выдачи грузополучателю. 

На основании ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» опасный груз - это груз, который в силу присущих ему свойств при определенных условиях при перевозке, выполнении маневровых, погрузочно-разгрузочных работ и хранении может стать причиной взрыва, пожара, химического или иного вида заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования и других объектов железнодорожного транспорта и третьих лиц, а также причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде. 

В соответствии с п. 3.3.18 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.08.1994 № 50, сопровождение в поездах и охрана на станциях вагонов с опасными грузам» военизированной охраной МПС проводятся в соответствии с «Положением о порядке охраны грузов и объектов на железнодорожном транспорте».

Согласно п. 3.1, 3.2 Порядка организации деятельности ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта», утвержденного Приказом Росжелдора от 21.09.2010 № 400, охрана вагонов, контейнеров с грузами, в том числе с опасными грузами, грузов на открытом подвижном составе в пути следования при их перевозке, транспортировке железнодорожным транспортом по территории Российском Федерации осуществляется работниками ФГП ВО ЖДТ России на основании договоров (соглашений), заключенных между ФГП ВО ЖДТ России и грузоотправителями грузополучателями (экспедиторскими организациями), перевозчиками, железнодорожное охраной государств - участников Содружества Независимых Государств и в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2003 Ш 17-ФЗ «( железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», правилами перевозок опасных в по железным дорогам, правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом и иными нормативными правовыми актами.

 Охрана грузов осуществляется работниками ФГГТ ВО ЖДТ России постоянным и сменным способами в соответствии с Правилами перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей, утвержденными Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 38. Пунктом 1.5.6 Правил перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденных СЖТ СНГ (протокол от 05.04.1996 № 15) определено, что наряды военизированной охраны железных дорог сопровождают опасные грузы только в пределах границ своих государств. 

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 №1424-Р утвержден Перечень специальных грузов, перевозимых железнодорожным транспортом общего пользования, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны Росжелдора. В их число, в том числе вошли - взрывчатые материалы, топливо для реактивных двигателей, бензины и топливо дизельное всех наименований, спирт метиловый (метанол), газ энергетический (пропан, бутан).

В силу статьи 119 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" обстоятельства, являющиеся основанием для ответственности грузополучателя, удостоверяются актами общей формы.

Таким образом, частью 2 ст. 23 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и распоряжением Правительства РФ от 23.07.2015 № 1424-р определено, что ответственность за сохранность специального груза газа энергетического (пропана, бутана) возложена на ФГП ВО ЖДТ России.

АО «СИБУР-Транс», с которым 30.12.2011 истцом заключен договор № УВО-2840/СТ.9286 (далее - Договор) на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом, является грузоотправителем газа энергетического (пропана, бутана), в связи с чем 10.09.2015 ФГП ВО ЖДТ России направило в адрес ответчика письмо № ДК-4/98 с письменным предложением приступить к исполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 1424-р и организовать передачу газа энергетического (пропан бутан) ведомственной охране железнодорожного транспорта для последующего сопровождения и охраны в пути следования, т.е. заключить дополнительное соглашение к Договору на оказание услуг по сопровождению и охране газа энергетического с кодами 226040, 226125, 226135, 226163, 226267 в специализированных цистернах и контейнерах-цистернах сменным способом в пути следования. АО «СИБУР-Транс» сообщило ведомственной охране в письме от 11.09.2015 № 1151/7/СТ, что согласно с указанным предложением и что приняло решение передавать ведомственной охране газ энергетический (пропан бутан) груз с кодом ЕТСНГ 226040, 226125, 226135, 226267, 226163 размещенный в специализированных цистернах, контейнерах-цистернах для сопровождения и охраны в пути следования по действующему договору № УВО-2840/СТ.9286 от 30.12.2011.

АО «СИБУР-Транс» согласилось приступить к исполнению оферты на условиях дополнительного соглашения к Договору, тем самым 10.09.2015 заключило дополнительное соглашение к Договору на оказание услуг по сопровождению и охране газа энергетического с кодами 226040, 226125, 226135, 226163, 226267 в специализированных цистернах и контейнерах-цистернах сменным способом в пути следования (далее - дополнительное соглашение к Договору).

28.11.2015 между АО «СИБУР-Транс» и ФГП ВО ЖДТ России заключено дополнительное соглашение № 1 к Договору на сопровождение и охрану газа энергетического, отправляемого со ст. Каучук Горьковской железной дороги; 28.12.2015 заключено дополнительное соглашение № 2 к Договору на сопровождение и охрану газа энергетического, отправляемого со ст. Каучук Горьковской железной дороги, Осенцы, Тобольск, Нягань Свердловской железной дороги. Начиная с 10.09.2015 АО «СИБУР-Транс» передает Охране газ энергетический для сопровождения и охраны и оплачивает (кроме сентября и октября 2015 г.) услуги ФГП ВО ЖДТ России на условиях Договора, что подтверждается платежными поручениями, в которых помимо прочих реквизитов указано «оплата по договору от 30.12.2011 № УВО-2840/СТ.9286»

На основании дополнительного соглашения к Договору АО «СИБУР-Транс» передало, а ФГП ВО ЖДТ России приняло в сентябре 2015 года 5098, в октябре 2015 года 3442 специализированных цистерн и цистерн-контейнеров с газом энергетическим по актам приема грузов, составленным АО «СИБУР-Транс», в которых оно указало договор от 30.12.2011 № УВО-2840/СТ.9286.

В отзыве на исковое заявление истец указал, что взаимоотношения ФГП ВО ЖДТ России АО «СИБУР-Транс» по охране газа энергетического обусловлено не свободным волеизъявлением, а противоправным поведением ОАО «РЖД», создавшего такие условия, при которых ответчик не имел другой возможности получить перевозку груза, кроме как, не передав груз истцу. Данным заявлением истец подтвердил заключение 10.09.2017 между истцом и ответчиком дополнительного соглашения к Договору на оказание услуг по сопровождению и охране газа энергетического, которое он считает в соответствии со ст. 179 ГК РФ недействительным.

АО «СИБУР-Транс» не утверждает, что передача ответчиком газов под охрану и подписание актов приема (выдачи) совершены в результате противоправного поведения ФГП ВО ЖДТ России или исходящих от него насилия или угроз.

Истец не представил доказательств, что со стороны ОАО «РЖД» имели место насилие или угрозы. В отзыве на исковое заявление истец процитировал телеграмму и письмо перевозчика о запрете приема к перевозке газа энергетического без наличия заключенного договора между ФГП ВО ЖДТ России и грузоотправителями, которые не содержат признаков насилия или угрозы со стороны ОАО «РЖД».

Таким образом, основания для признания дополнительного соглашения к Договору на оказание услуг по сопровождению и охране газа энергетического недействительным отсутствуют. В судебном порядке дополнительное соглашение к Договору недействительным не признано.

Доказательств отказа ответчика от услуг истца по охране вагона в период с момента передачи вагонов под охрану до выдачи грузоотправителю, а также доказательств снятия груза с охраны в спорный период, ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования по заявленным истцом основаниям являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате оказанных услуг , истцом начислены проценты за пользование  чужими денежными средствами в размере 9 146 777 руб. 09 коп. ( с учетом уточнения исковых требований)

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами проверен и признан верным.

Поскольку доказательств исполнения обязательств ответчиком в суд не представлено, требования истца документально подтверждены, соответствуют условиям договора, судом установлена задолженность ответчика по основному долгу  и процентам,  исходя при этом, что факт нарушения обязательств по договору является установленным,  суд признает исковые требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина  по иску относится на ответчика. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8, 12, 309, 310, 395, 779, 781 ГК РФ и ст.ст. 41, 64, 65, 67, 68, 71, 101, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества "СИБУР-ТРАНС" (ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (ИНН 

<

***>) 58 346 672 руб. 95 коп., из них: 49 199 895 руб. 80 коп. основного долга, 9 146 777 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также расходы по оплате госпошлины в размере 200 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ

И. И. Еремина