АРБИТРАЖНЫЙ СУД  CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 мая 2021 года

Дело №

А55-24304/2020

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 24 мая 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 18 мая 2021 года дело по иску 

Общества с ограниченной ответственностью "Центр-Капитал Тольятти", 

к Администрации городского округа Тольятти,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, временного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Центр-Капитал Тольятти" ФИО2

о признании сделки недействительной

при участии в заседании

от истца – директора ФИО3, решение от 28.11.2017;

от ответчика – представителя ФИО4, доверенность от 29.12.2020 № 11194/1, диплом от 18.06.2009 № 66015;

от третьих лиц – не участвовали, извещены;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Центр-Капитал Тольятти» обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области к Администрации городского округа Тольятти, о признании недействительной сделки по одностороннему внесудебному отказу Администрации городского округа Тольятти от исполнения договора аренды земельного участка № 2963 от 06.06.2014 в связи с прекращением срока действия договора.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, считает требования не подлежащими удовлетворению.

Определением суда от 05.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Третье лицо отзыв на исковое заявление не представило.

Истец представил заявление об уточнении исковых требований, просил признать недействительной сделку по одностороннему внесудебному отказу Администрации городского округа Тольятти от исполнения договора аренды земельного участка № 2963 от 06.06.2014 в связи с прекращением срока действия договора, выразившуюся в обращении Администрации городского округа Тольятти, в Управление Росреестра по Самарской области с целью погашения регистрационной записи об ограничении (обременении) права аренды земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102153:3425.

Определением суда от 27.01.2021 заявление истца об изменении предмета исковых требований принято судом.

Определением суда от 20.04.2021 с учетом ведения определением Арбитражного суда Самарской области от 25.02.2021 по делу № А55-366/2021 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Центр-Капитал Тольятти" процедура наблюдения, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Центр-Капитал Тольятти" ФИО2, который свое мнение изложил в правовой позиции, указав, что сохранение договорных отношений в ситуации систематического невнесения арендных платежей, влечет наращивание текущей задолженности, чем может ухудшаться положения кредиторов общества. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением мэрии городского округа Тольятти № 1143-п/1 от 09.04.2014 между мэрией городского округа Тольятти (арендодатель, после переименования - Администрация городского округа Тольятти) и Обществом с ограниченной ответственностью "Центр-Капитал Тольятти" (арендатор) заключен договор №2963 от 06.06.2014 аренды земельного участка земельный участок площадью 14270 кв.м с кадастровым номером 63:09:0102153:3425, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район западнее здания по ул.Барковской, 84, для строительства торгового комплекса, сроком на 48 месяцев.

Разделом 2 договора установлен порядок расчета и внесения арендной платы  ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца текущего квартала. Размер арендной платы подлежит изменению на основании нормативный актов уполномоченных органов. 

Пунктом 5.3 договора стороны согласовали применение ответственности за несвоевременное внесение арендной платы в виде пени в размере 0,03% от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 06.06.2014.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 19.06.2014. 

Государственная собственность на земельный участок не разграничена.

Согласно абзацу 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с п.2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

По правилам статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

По истечении срока действия договора, арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, что позволяло считать его возобновленным на неопределенный срок. 

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что по истечении срока аренды, письмом от 17.08.2018 за исх. №7123/5.5 Администрация г.о. Тольятти (Департамент по управлению муниципальным имуществом) подтвердила, что договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях. Администрация г.о. Тольятти 27.12.2018 предоставила Истцу разрешение на строительство №63-302-1506-2018, однако письмом от 27.11.2018 за исх. №9929/52 Администрация г.о. Тольятти (Департамент по управлению муниципальным имуществом) заявила о том, что поскольку истек срок аренды по договору аренды земельного участка №2963 от 06.06.2014, то администрацией будут проведены работы по погашению регистрационной записи об ограничении (обременении) права арендой в Управлении Росреестра по Самарской области. Письмом от 20.11.2019 №8564/52 Администрация г.о. Тольятти повторно обратилась к арендатору с уведомлением о прекращении договора аренды со ссылкой на изменения в Земельном кодексе РФ, устанавливающие прекращение договора аренды земельного участка по истечении срока его действия. Помимо того, постановлением №1960-п/1 от 30.06.2020 прекращено действие разрешения №63-302-1506-2018 от 27.12.2018 на строительство объекта «Торговый комплекс». Поскольку решение об одностороннем отказе от договора повлечет неблагоприятные последствия для общества, связанные с ограничением права на осуществление предпринимательской деятельности, в связи, истец обратился с натсоящим иском в суд. 

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

Частью 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Аренда земельного участка регулируется общими положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Порядок возобновления договора на неопределенный срок, установленной данной нормой, не противоречит положениям статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации. В пункте 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельные участки, за исключением указанных в п.4 статьи 27 Кодекса, могут быть предоставлены их собственникам в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (статья 46 Земельного кодекса Российской Федерации). Гражданский кодекс предоставляет сторонам договора аренды продолжать арендные отношения и по истечении срока действия договора, на который он был заключен

В случае если договор заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время, на основании части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключённого на неопределенный срок. При этом отказ от продления договора аренды, когда такой допускается законом, должен носить безусловный характер.

Реализуя право одностороннего отказа от исполнения договора аренды №2963 от 06.06.2014, арендодатель направил в адрес арендатора, уведомления от 27.11.2018 за исх. №9929/52, от 20.11.2019 №8564/52  об отказе от договора аренды, получены истцом.

Уведомления ответчика от 27.11.2018 за исх. №9929/52, от 20.11.2019 №8564/52, выражающее его волеизъявление на отказ от исполнения договоров, применительно к статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, является сделкой.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Арендодатель реализовал право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора аренды посредством направления арендатору соответствующего письменного уведомления.

Обязательства сторон из договора аренды №2963 от 06.06.2014 прекратились в порядке п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании п. 2 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Уведомление об отказе от исполнения договора аренды от 27.11.2018 за исх. №9929/52, от 20.11.2019 №8564/52  ответчик направил истцу 27.11.2018, то есть на момент, когда срок действия названного договора, истек, договор аренды в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации был возобновлен на неопределенный срок.

В таком случае момент окончания договора зависит от усмотрения (воли) любой стороны.

Поскольку стороны не установили иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок, действует общее правило, предусмотренное пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, право на отказ от исполнения договора №2963 от 06.06.2014 возникло у ответчика на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Сохранение договора №2963 от 06.06.2014 нарушит соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлечет для арендодателя ущерб, что в значительной степени лишит сторону того, на что она вправе была рассчитывать.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По смыслу приведенных норм для признания действий какого-либо лица злоупотреблением правом судом должно быть установлено, что умысел такого лица был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, единственной его целью было причинение вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей). Между тем материалами дела наличие у администрации умысла на заведомо недобросовестное осуществление прав, наличие единственной цели причинения вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей) не подтверждено. 

Законодатель не предусмотрел обязанность арендодателя мотивировать отказ от договора возобновленным на неопределенный срок какими-либо обстоятельствами, отсутствие уважительных мотивов не может рассматриваться как обстоятельство, ограничивающее арендодателя в реализации указанного права, а предположение арендатора о том, что при реализации права арендодатель злоупотребляет правом не может влечь за собой ограничение такого права.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды изначально предполагает временное владение и пользование земельным участком.

Суд учитывает, что в силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых интересов. Предъявление любого иска, заявления должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. 

По общему правилу распределения бремени доказывания, на основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство по правилам части 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

При указанных обстоятельствах, в исковых требованиях истца следует отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, оплачены по чеку-ордеру от 02.09.2020.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 180-182, ч.1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

Р Е Ш И Л:

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

А.Н. Шабанов