ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 

<

***>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А28-6182/2024

г. Киров

19 августа 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2025 года.   

Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2025 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Волковой С.С.,

судей Ившиной Г.Г., Черных Л.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Верещагиной М.С.

при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции представителя публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ФИО1, действующей на основании доверенности от 07.08.2024, 

в здании Второго арбитражного апелляционного суда: представителей унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенности от 09.01.2025, представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности от 21.04.2025,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на решение Арбитражного суда Кировской области от 07.05.2025 по делу №А28-6182/2024

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Охранное агентство АЯКС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании денежных средств,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Охранное агентство Аякс»» (далее – истец, Общество, ООО «Охранное агентство Аякс») обратилось в арбитражный суд с иском к унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» (далее – ответчик 1, Организация, УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области») о взыскании 696 165 рублей 52 копеек долга по договорам на оказание услуг от 11.10.2023 №3883/2023/П, от 30.11.2023 №3902/2023/П, от 25.12.2023 №3917/2023/П.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее – Компания, ППК «Фонд развития территорий).

Истец уточнил исковые требования, просил взыскать с УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» 148 965 рублей 52 копейки долга по договорам на оказание услуг от 11.10.2023 № 3883/2023/П, от 25.12.2023 № 3917/2023/П.

Уточнение принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 17.03.2025 изменен процессуальный статус ППК «Фонд развития территорий», указанное лицо привлечено к участию в деле в качестве соответчика (далее – ответчик 2).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 07.05.2025 с Компании в пользу Общества взыскано 148 965 рублей 52 копейки долга, в удовлетворении исковых требований к Организации отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, считая его незаконным, ответчик 2 обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить.

В апелляционной жалобе ответчик указал, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, в отношении которого истец осуществлял услуги по охране, от Организации к Компании не передавался и находится на балансе Организации. В ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: 

<

...>; собственником земельного участка с кадастровым номером 43:40000041:1046 является УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области». Таким образом, отсутствуют основания для взыскания задолженности с Компании.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 15.07.2025 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 16.07.2025 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Истец и Организация представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых опровергли доводы Компании, указали на законность и обоснованность решения суда.

В судебном заседании представители сторон поддержали занятые по делу правовые позиции.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Охранное агентство АЯКС» (исполнитель) и УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» заключили договоры на оказание услуг по охране объекта от 11.10.2023 № 3883/2023/П (далее - договор от 11.10.2023), от 25.12.2023 № 3917/2023/П (далее - договор от 25.12.2023), по условиям которых исполнитель обязуется оказать услуги по охране объекта, в соответствии с приложением № 1, являющимся неотъемлемой частью договора, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги (пункт 1.1 договоров).

Срок оказания услуг: с 18.10.2023 по 31.12.2023 (пункт 1.3 договора от 11.10.2023); с 01.01.2024 по 31.01.2024 (пункт 1.3 договора от 25.12.2023).

Стоимость услуг по договору составляет 60 000 рублей за один календарный месяц. Цена договора составляет 147 096 рублей 77 копеек (пункт 4.1 договора от 11.10.2023); 60 000 рублей (пункт 4.1 договора от 25.12.2023).

В приложениях № 1 к договорам стороны согласовали объект охраны - 

<

...>.

К договору от 11.10.2023 между сторонами подписан акт от 31.12.2023 № 7051 на сумму 60 000 рублей (декабрь 2023 года); к договору от 25.12.2023 - акты от 31.01.2024 № 563 (январь 2024 года), от 14.02.2024 № 1135 (с 01.02.2024 по 14.02.2024) на общую сумму 88 965 рублей 32 копейки.

Письмом от 07.02.2024 №30 истец уведомил Организацию о расторжении договора от 25.12.2023 с 15.02.2024.

В письме от 28.12.2023 ППК «Фонд развития территорий» уведомила УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» о принятии решения об изменении способа о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства по объекту: 

<

...> (т. 1, л. д. 72).

Опубликование на официальном сайте ППК «Фонд развития территорий» информации о принятом решении состоялось 25.12.2023 (эл. документ, представленный в суд 20.12.2024).

В письме от 27.03.2024 № 69 УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» сообщила, что в соглашении о передаче имущества по объекту: 

<

...> допущены ошибки в приложениях, просило подписать соглашение о передаче имущества с учетом протокола разногласий.

В письмах от 17.05.2024, 22.05.2024 УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» повторно просила ППК «Фонд развития территорий» подписать соглашение о передаче имущества по объекту: 

<

...>.

Согласно протоколам проверки электронной подписи УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» подписала соглашение о передаче имущества 23.05.2024, 31.07.2024 (т. 1, л. 

<

...>).

Письмом от 31.07.2024 УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» направила в адрес ППК «Фонд развития территорий» подписанное соглашение.

11.10.2024 Организация и Компания подписали соглашение о замене стороны в договоре, согласно которому стороны, подписывая соглашение, подтверждают и устанавливают сведения, имеющие значение для осуществления прав и исполнения обязанностей: в рамках судебного процесса по делу № А28-6182/2024 рассматривается вопрос о взыскании долга по договорам от 11.10.2023, от 25.12.2023.

В письме от 31.10.2024 № 230 УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» указала, что получила от ППК «Фонд развития территорий» проект соглашения о передаче имущества.

В письме от 02.11.2024 № 232 УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» направила в адрес ППК «Фонд развития территорий» доработанный проект соглашения.

В письме от 23.01.2025 № 6 УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» повторно направила для подписания соглашение о передаче имущества.

По объекту, расположенному по адресу: 

<

...>, между ППК «Фонд развития территорий» и ООО ЧОО «Гюрза» подписан договор на оказание услуг по охране земельных участков, расположенных на территориальных границах Кировской области, включая находящиеся на них объекты недвижимого и иного имущества, принадлежащие публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от 18.10.2024 (эл. документы, представленные в суд 17.01.2025).

Истец обращался к ответчику 1 с претензиями от 23.04.2024, в которых просил погасить имеющуюся задолженность по договорам. В ответах на претензии ответчик 1 отказал в удовлетворении претензий по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Наличие непогашенной задолженности послужило основанием для обращения за судебной защитой.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования к Компании.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2).

Факт оказания истцом услуг по договорам и наличие задолженности в размере 148 965 рублей 52 копейки подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиками. 

Согласно части 3.4 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ) Фонд вправе принять решение об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 настоящей статьи (далее - решение об изменении способа восстановления прав граждан), если обязательства по передаче участникам долевого строительства в соответствии с частью 1 статьи 21.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не могут быть исполнены в предусмотренный указанной частью срок

Информация о принятии Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан размещается на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 3.8 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 части 3.10 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ в случае принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан Фонд субъекта Российской Федерации передает Фонду права и обязанности Фонда субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенным с организацией, выполняющей инженерные изыскания, осуществляющей подготовку проектной документации, и (или) генеральным подрядчиком, и (или) техническим заказчиком, иным договорам, заключенным в соответствии с целями, предусмотренными статьей 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и имущество (в том числе имущественные права), приобретенное Фондом субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенным с указанными лицами в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Частью 3.12 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ установлено, что передача Фонду имущества, обязательств, прав и обязанностей Фонда субъекта Российской Федерации, указанных в части 3.10 настоящей статьи, осуществляется на основании договора или договоров, заключаемых между Фондом и Фондом субъекта Российской Федерации. Указанные договор или договоры заключаются между Фондом и Фондом субъекта Российской Федерации не позднее десяти рабочих дней с даты размещения на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о принятом Фондом решении об изменении способа восстановления прав граждан в соответствии с частью 3.8 настоящей статьи.

В рассматриваемом случае ППК «Фонд развития территорий» приняла решение об изменении способа о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства по объекту: 

<

...>, информация о котором размещена на сайте Компании 25.12.2023.

Таким образом, в силу части 3.12 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ Компании следовало заключить с Организацией соглашение о передаче имущества, обязательств, прав и обязанностей Организации не позднее десяти рабочих дней с даты размещения информации о принятом решении на сайте Компании.

Из представленной переписки ответчиков следует, что УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» неоднократно направляла проект соответствующего соглашения в адрес ППК «Фонд развития территорий».

30.05.2025 между ППК «Фонд развития территорий» и УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» заключено соглашение о передаче имущества (в том числе имущественных прав), обязательств перед гражданами - участниками строительства, прав и обязанностей Фонда субъекта Российской Федерации по договорам (контрактам), заключенным в соответствии с целями Закона об участии в долевом строительстве; осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:40:000041:1046. С 16.07.2025 собственником указанного объекта недвижимости с находящимися на нем неотделимыми улучшениями является Федеральный фонд.

Отсутствие на момент вынесения судом первой инстанции судебного акта по настоящему делу договора о передаче имущества, обязательств, прав и обязанностей Фонда субъекта при установленной Законом № 218-ФЗ обязанности не освобождает ППК «Фонд развития территорий» от несения обязательств по договорам, права и обязанности по которым исполнял Фонд субъекта до принятия решения об изменении способа восстановления прав граждан.

Как следует из материалов дела, ППК «Фонд развития территорий» фактически приняла имущество от УНО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Кировской области» и заключила договор с ООО ЧОО «Гюрза» на оказание услуг по охране объектов - земельных участков с находящимися на них объектами недвижимого и иного имущества, в том числе по адресу: 

<

...> кадастровый номер 43:40:000041:1046.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно взыскал задолженность с ППК «Фонд развития территорий».

Апелляционным судом исследованы все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводов суда, изложенных в обжалуемом решении. Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Кировской области от 07.05.2025 по делу №А28-6182/2024 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Компании – без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 07.05.2025 по делу №А28-6182/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий»  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                                      

С.С. Волкова

Судьи             

Л.И. Черных

Г.Г. Ившина