ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-9721/2024

г. Челябинск

16 августа 2024 года

Дело № А47-14539/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 августа 2024 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Камаева А.Х.,

судей Жернакова А.С., Томилиной В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаптевой В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.05.2024 по делу № А47-14539/2021.

 

В судебном заседании с использованием системы веб-конференции (онлайн-заседание) принял участие представитель:

публичного акционерного общества «Т Плюс» - ФИО1 (доверенность от 07.09.2022 по 31.10.2025).

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание не явились.

С учетом мнения представителя ответчика и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

 

Департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга (далее – истец, Департамент, ) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее – ответчик, ПАО «Т Плюс») об обязании ответчика заключить с истцом дополнительные соглашения к договорам аренды от 08.12.2005 № 137-10, от 01.10.2006 № 212, а именно, установить арендную плату за 2020 год в размере, установленном отчетами об оценке, выполненными независимым оценщиком ФИО2: по договору аренды от 08.12.2005 № 137-10 в размере 635 259 руб. 04 коп., по договору от 01.10.2006 № 212 в размере 19 081 762 руб. 26 коп. (с учетом принятого судом уточнения иска в порядке статьи 49 АПК РФ, т. 9 л.д. 2-195).

На основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 06.05.2024 (резолютивная часть от 19.04.2024) исковые требования удовлетворены. Суд обязал ПАО «Т Плюс» заключить:

- дополнительное соглашение к договору аренды основных средств от 01.10.2006 № 212 в следующей редакции:

«Департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга, в лице заместителя Главы города Оренбурга – начальник Департамента имущественных и жилищных отношений ФИО3 с одной стороны, Публичное акционерное общество «Т Плюс», в лице заместителя генерального директора по экономике и финансам ФИО4, действующего на основании доверенности, с другой стороны, руководствуясь постановлением Администрации города Оренбурга «Об определении существенных условий договоров аренды объектов теплоснабжения, включенных в состав казны муниципального образования «город Оренбург»» от 11.10.2019 № 2934-п, заключили настоящее дополнительное соглашение о следующем:

1. С 01.01.2019 пункты приложения № 1 к договору аренды изложить в новой редакции:

Часть двухэтажного строения – ЦТП № 117 (S336,4 кв.м) 

<

...> д 77/1 

56:44:0415003:70 

Часть здания ЦТП, 2- этажное (подземных этажей -1) (S-497,3 кв.м) 

<

...> д 11/1 

56:44:0121001:2823 

2. С 01.01.2019 изложить пункт 3.1 раздела 3 «Порядок исчисления и внесения арендной платы» договора аренды в следующей редакции:

«3.1. Размер арендной платы на 2019 год по договору аренды в соответствии с отчетом от 12.07.2019 № 053-2/19, подготовленный независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО2, устанавливается в размере 16 277 391 (шестнадцать миллионов двести семьдесят семь тысяч триста девяносто один) рубль 08 копеек (без учета НДС).».

3. Приложение № 2 к договору аренды с 01.01.2019 изложить в новой редакции согласно Приложению № 2 к настоящему дополнительному соглашению.

4. С 01.01.2020 изложить пункт 3.1 раздела 3 «Порядок исчисления и внесения арендной платы» договора аренды в следующей редакции:

«3.1. Размер арендной платы на 2020 год по договору аренды устанавливается в размере 14 879 000 (четырнадцать миллионов восемьсот семьдесят девять) рублей (без учета НДС)».

5. Стороны считают, что настоящий договор аренды и договоры аренды от 01.10.2006  № 213 и от 08.12.2005 № 137-10 являются единым и неделимым сочетанием прав, обязанностей и ответственности, определяющих взаимоотношения сторон по реализации, согласованной сторонами Программы технического перевооружения, реконструкции объектов муниципального теплового комплекса на 2020 год в размере 119 313 000 (сто девятнадцать миллионов триста тринадцать тысяч) рублей 00 копеек (без учета НДС).

6. Приложение № 1 к договору аренды принять с 01.01.2020 в новой редакции согласно Приложению № 1 к настоящему дополнительному соглашению.

7. Дополнительное соглашение вступает в силу с момента его заключения.

8. Дополнительное соглашение с момента его вступления в силу становится неотъемлемой частью договора аренды.

9. Во всем ином, что не предусмотрено дополнительным соглашением, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

10. Данное соглашение является одновременно актом приемапередачи объектов недвижимости согласно Приложению № 1 к настоящему дополнительному соглашению.

11. Соглашение составлено в трёх экземплярах, по одному для каждой из сторон.

ПОДПИСИ СТОРОН

м.п.

Приложение № 1 к дополнительному соглашению от №

Перечень недвижимого имущества (здания), переданного по договору аренды (не печатается).

Обязал ПАО «Т Плюс» заключить:

- дополнительное соглашение к договору аренды основных средств от 08.12.2005 N 137-10 в следующей редакции:

Департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга, в лице заместителя Главы города Оренбурга – начальник Департамента имущественных и жилищных отношений ФИО3, с одной стороны, Публичное акционерное общество «Т Плюс», в лице заместителя генерального директора по экономике и финансам ФИО4, действующего на основании доверенности, с другой стороны, руководствуясь постановлением Администрации города Оренбурга «Об определении условий аренды объектов теплоснабжения, включенных в состав казны муниципального образования «город Оренбург»» от 11.10.2019            № 2934-п, заключили настоящее дополнительное соглашение о следующем:

1. С 01.01.2020 изложить пункт 4.1 раздела 4 «Арендная плата и порядок расчетов» договора аренды в следующей редакции: 

«4.1. Размер арендной платы на 2020 год по договору аренды устанавливается в размере 3 560 000 (три миллиона пятьсот шестьдесят тысяч) рублей (в год, без учета НДС).».

2. Стороны считают, что настоящий договор аренды и договоры аренды от 01.10.2006 № 212 и от 01.10.2006 № 213 являются единым и неделимым сочетанием прав, обязанностей и ответственности, определяющих взаимоотношения сторон по реализации, согласованной сторонами Программы технического перевооружения, реконструкции объектов муниципального теплового комплекса на 2020 год в размере 119 313 000 (сто девятнадцать миллионов триста тринадцать тысяч) рублей 00 копеек (без учета НДС).

3. Дополнительное соглашение вступает в силу с момента его заключения.

4. Дополнительное соглашение с момента его вступления в силу становится неотъемлемой частью договора аренды.

5. Во всем ином, что не предусмотрено дополнительным соглашением, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

6. Соглашение составлено в трёх экземплярах, по одному для каждой из сторон.

ПОДПИСИ СТОРОН

М.п.

Перечень недвижимого имущества (здания), переданного по договору аренды основных средств от 08.12.2005 № 137-10 (не печатается).

 

Дополнительным решением от Арбитражного суда Оренбургской области от 09.07.2024 (резолютивная часть от 25.06.2027) исковые требования Департамента удовлетворены.

Суд обязал ПАО «Т Плюс» заключить:

- дополнительное соглашение к договору аренды основных средств от 01.10.2006 № 213 в следующей редакции:

«Департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга, в лице заместителя Главы города Оренбурга – начальник Департамента имущественных и жилищных отношений ФИО3 с одной стороны,

Публичное акционерное общество «Т Плюс», в лице заместителя генерального директора по экономике и финансам ФИО4, действующего на основании доверенности, с другой стороны, руководствуясь постановлением Администрации города Оренбурга «Об определении существенных условий договоров аренды объектов теплоснабжения, включенных в состав казны муниципального образования «город Оренбург»» от 11.10.2019 № 2934-п, заключили настоящее дополнительное соглашение о следующем:

1. С 01.01.2019 Приложение № 1 к договору аренды добавить следующими пунктами:

Здание котельной 

<

...> 

0,12 

Слесарная мастерская 

<

...> 

1 248,67 

Здание ЩП №102 

<

...> 

431,96 

Здание Ц111 

<

...> 

76247,13

2. С 01.01.2019 изложить пункт 3.1 раздела 3 «Порядок исчисления и внесения арендной платы» договора аренды в следующей редакции:

«3.1. Размер арендной платы на 2019 год по договору аренды в соответствии с отчетами от 12.07.2019 № 053-2/19 и от 12.07.2019 № 053-1/19, подготовленные независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО2, устанавливается в размере 5 656 862 (пять миллионов шестьсот пятьдесят шесть тысяч восемьсот шестьдесят два) рубля 77 копеек (без учета НДС).».

3. Приложение № 2 к договору аренды с 01.01.2019 изложить в новой редакции согласно Приложению № 2 к настоящему дополнительному соглашению.

4. С 01.01.2020 изложить пункт 3.1 раздела 3 «Порядок исчисления и внесения арендной платы» договора аренды в следующей редакции:

«4.1. Размер арендной платы на 2020 год по договору аренды в соответствии с отчетом от 05.10.2020 № 031-1/20, подготовленный независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО2, устанавливается в размере 4 308 444 (четыре миллиона триста восемь тысяч четыреста сорок четыре) рубля 89 копеек (без учета НДС).».

5. Стороны считают, что настоящий договор аренды и договоры аренды от 01.10.2006 № 212 и от 08.02.2005 № 137-Ю являются единым и неделимым сочетанием прав, обязанностей и ответственности, определяющих взаимоотношения сторон по реализации, согласованной сторонами Программы технического перевооружения, реконструкции объектов муниципального теплового комплекса на 2020 год в размере 119 313 000 (сто девятнадцать миллионов триста тринадцать тысяч) рублей 00 копеек (без учета НДС).

6. Приложение № 1 к договору аренды принять с 01.01.2020 в новой редакции согласно Приложению № 1 к настоящему дополнительному соглашению.

7. Дополнительное соглашение вступает в силу с момента его заключения.

8. Дополнительное соглашение с момента его вступления в силу становится неотъемлемой частью договора аренды.

9. Данное соглашение является одновременно актом приема-передачи объектов теплоснабжения согласно Приложению № 1 к настоящему дополнительному соглашению.

10. Во всем ином, что не предусмотрено дополнительным соглашением, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

11. Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

ПОДПИСИ СТОРОН

м.п.

Приложение № 1 к дополнительному соглашению от №

Перечень недвижимого имущества (здания), переданного по договору аренды (не печатается).

С вынесенным решением не согласился ответчик, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ПАО «Т Плюс» (далее также - податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. 

В апелляционной жалобе ее податель указал, что суд удовлетворил требования в большем размере, чем заявил истец в исковых требованиях к дополнительному соглашению к договору от 08.12.2005 № 137-10.

Дополнительные соглашения, которые являются предметом иска, имеют своей целью установить размер арендной платы на 2020 год.

В исковом заявлении истец просил обязать ПАО «Т Плюс» заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 08.12.2005 № 137-10 в редакции, которая предусматривает размер арендной платы на 2020 в размере 635 259 руб. 04 коп.

Заявлением от 21.04.2022 истец уточнил требования, однако размер арендной платы за 2020 год по договору от 08.12.2005 № 137-10 остался неизменным - 635 259 руб. 04 коп.

По делу была проведена судебная экспертиза, результатом которой стало заключение от 30.06.2023 № 092-09-00321. Согласно выводам эксперта, размер рыночной стоимости арендной платы по договору аренды от 08.12.2005 № 137-10 по состоянию на 01.01.2020 составляет 3 560 00 руб. без НДС в год.

После получения результатов экспертизы истец требования не уточнял. 

Также податель жалобы указывает, что в обжалуемом судебном акте не нашло отражение решение, принятое относительно дополнительного соглашения к договору аренды основных средств от 01.10.2006 № 213.

Суд первой инстанции рассмотрел и оценил исковые требования относительно дополнительного соглашения к договору аренды основных средств от 01.10.2006 № 213. Мотивируя принятое решение, суд указал, что из письменных пояснений сторон следует, что разногласия относительно условий дополнительного соглашения к договору аренды от 01.10.2006 № 213 у сторон отсутствуют (абз. 4 стр. 2 Решения от 06.05.2024), однако, в резолютивной части судебного акта отсутствует указание на принятое решение в этой части исковых требований.

Соответствующий требованиям части 2 статьи 262 АПК РФ отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

От ПАО «Т Плюс» во исполнение определения суда поступило ходатайство о приобщении доказательства направления Департаменту Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов копий апелляционной жалобы и документов, которые у него отсутствуют. Представленные документы приобщены к материалам дела.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга (после переименования Департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга) (арендодатель) и ПАО «Т Плюс» (арендатор) заключен договор аренды основных средств от 08.12.2005 № 137-10 (стороны договора указаны в редакции дополнительного соглашения от 19.11.2019.

Также между Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга (арендодатель) и ПАО «Т Плюс» (арендатор) заключен договор аренды основных средств от 01.10.2006 № 212 (стороны договора указаны в редакции дополнительного соглашения от 28.11.2019).

Целью заключения договоров от 08.12.2005 № 137-10; от 01.10.2006                № 212 являются:

- обеспечение потребностей жителей города Оренбурга в горячей воде и отоплении;

- создание конкурентной среды, в сфере коммунального хозяйства;

- повышение качества коммунальных услуг, оказываемых жителям города;

- обеспечение инвентаризации и государственной регистрации права муниципальной собственности на имущество.

По условиям договора аренды основных средств от 08.12.2005 № 137-10 (далее - договор № 137-10), арендодатель, с согласия собственника, обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование имущество, согласно Приложению № 1, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 2.1 договора № 137-10).

Передача имущества оформляется актом приема-передачи, являющимся обязательным приложением к настоящему договору (пункт 2.4 договора № 137-10).

Срок действия договора составляет 8 (восемь) месяцев 29 дней (пункт 3.1 договора № 137-10).

Договор вступает в силу с 01.01.2006 г. при условии получения согласия территориального управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области.

Арендная плата по настоящему договору составляет 63 500 000 руб. в год, в т.ч. НДС 18%, арендная плата уплачивается ежемесячно до 5 числа следующего за расчетным месяца (пункт 4.1 договора № 137-10).

Собственник имеет право вносить предложения о продлении и расторжении договора, в течение срока действия договора. Вносить предложения об увеличении или уменьшении состава имущества переданного в аренду (пункт 5.1.1, 5.1.2 договора № 137-10).

Дополнительным соглашением от 19.11.2019 стороны внесли изменения в договор аренды основных средств от 08.12.2005 № 137-10, в соответствии с которым:

Пункт 1.2 раздела 1 «Общие условия договора аренды изложен в следующей редакции:

«1.2. Данным договором регулируются имущественные отношения по передаче объектов теплоснабжения, являющихся собственностью муниципального образования «город Оренбург» публичному акционерному обществу «Т Плюс» на праве аренды и отношения, непосредственно связанные с режимом пользования имуществом»;

2.7. Изложили пункт 3.1. раздела 3 «Срок действия договора» договора аренды с 01.01.2006 изложить в новой редакции:

«3.1. Срок действия договора устанавливается с 01.01.2006 по 31.12.2025 года».

Изложили пункт 4.1 раздела 4 «Арендная плата и порядок расчетов» договора аренды в следующей редакции:

«4.1. Размер арендной платы на 2019 год по договору аренды в соответствии с отчетом от 12.07.2019 № 053-3/19, подготовленный независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО2, устанавливается в размере 615 939 руб. 47 коп. (без учета НДС)»;

2.10. Дополнили раздел 4 «Арендная плата и порядок расчетов» договора аренды пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2. Размер арендной платы устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы.

Платежи по арендной плате в 2019 году осуществляются арендатором в соответствии с графиком платежей, указанном в Приложении № 2, согласованным обеими сторонами.

Внесение арендной платы с 01.01.2020 производится арендатором ежемесячно равномерными платежами в течении тридцати дней после окончания отчетного месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

В приложении № 1 к дополнительному соглашению от 19.11.2019 стороны согласовали перечень имущества, переданного по договору аренды основных средств.

В соответствии с договором аренды основных средств от 01.10.2006            № 212 (далее - договор № 212), арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду имущество, не обремененное правами третьих лиц, не находящееся под арестом и залогом, права на которое никем не оспариваются (далее - Имущество) в соответствии с Приложением № 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, в целях осуществления уставной деятельности Арендатора по обеспечению потребностей жителей города Оренбурга в горячей воде и отоплении (пункт 2.1 договора № 212).

Настоящий договор одновременно является актом приема-передачи имущества (пункт 2.2 договора № 212).

Согласно пункту 3.1 договора арендная плата за использование переданного в аренду имущества составляет 22 146 240 руб. с НДС в год и может изменяться с увеличением стоимости основных средств, изменением их количества и в соответствии с действующим законодательством.

Арендная плата состоит из постоянной и переменной составляющих.

Постоянная составляющая арендной платы составляет 420 110 руб., в т.ч. НДС, и уплачивается арендатором ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 3.2, 3.3 договора № 212).

Ежемесячная сумма переменной составляющей арендной платы определяется сторонами дополнительно и направляется арендодателем на капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию переданного в аренду имущества. Размер переменной составляющей может корректироваться по согласованию сторон в течение текущего календарного года исходя из принципов сезонности, производственной, технической и технологической необходимости (пункт 3.4 договора № 212).

Срок действия настоящего договора - 20 (двадцать) лет (с 01.10.2006 г. по 29.09.2026 г.).

Настоящий договор вступает в силу (считается заключенным) со дня его государственной регистрации, но действует в соответствии с условиями п. 8.1. настоящего договора (пункт 8.1, 8.2 договора № 212).

Дополнительным соглашением от 19.11.2019 стороны внесли изменения в договор аренды основных средств от 01.10.2006 № 212, в соответствии с которым:

Пункт 1.1 раздела 1 «Общие условия договора аренды изложен в следующей редакции:

«1.1. Данным договором регулируются имущественные отношения по передаче объектов теплоснабжения, являющихся собственностью муниципального образования «город Оренбург» публичному акционерному обществу «Т Плюс» на праве аренды и отношения, непосредственно связанные с режимом пользования имуществом»;

Изложили пункт 2.4 раздела 2 «Предмет договора» договора аренды в следующей редакции:

«2.4. Все улучшения, вносимые в состав арендованного имущества, признаются неотделимыми, изъятию и возмещению не подлежат ни в период действия договора аренды, ни после его окончания, при этом стоимость имущества увеличивается пропорционально произведенным улучшениям»;

2.3.Дополнили раздел 2 «Предмет договора» договора аренды пунктом 2.9 следующего содержания:

«2.8. Стороны, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в течение срока действия договора аренды могут вносить изменения в состав и описание арендуемого имущества, изложенного в Приложении № 1 к настоящему договору аренды, в следующем порядке: дополнительно включать в договор аренды объекты теплосетевого хозяйства, которые находятся в неразрывной технологической связи с арендуемым имуществом и (или) предназначены для использования по целевому назначению для осуществления арендатором деятельности, указанной в п. 1.3 настоящего договора аренды; исключать из договора аренды устаревшее и (или) физически изношенное имущество, не используемое арендатором по целевому назначению, указанному в п. 1.2 настоящего договора аренды, после его списания в установленном порядке»;

2.7. Изложили пункт 3.1. раздела 3 «Порядок исчисления и внесения арендной платы» «3.1. Размер арендной платы на 2019 год по договору аренды в соответствии с отчетом от 12.07.2019 № 053-3/19, подготовленный независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО2, устанавливается в размере 16 427 576 руб. 41 коп. (без учета НДС)»;

Исключили пункты 3.2, 3.4 раздела 3 «Порядок исчисления и внесения арендной платы» из текста договора аренды;

Изложили пункт 3.3 раздела 3 «Порядок исчисления и внесения арендной платы» договора аренды в следующей редакции:

«3.3. Размер арендной платы устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы.

Платежи по арендной плате в 2019 году осуществляются арендатором в соответствии с графиком платежей, указанном в Приложении № 2, согласованным обеими сторонами.

Внесение арендной платы с 01.01.2020 производится арендатором ежемесячно равномерными платежами в течение тридцати дней после окончания отчетного месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

На основании постановления Администрации города Оренбурга от 11.10.2019 № 2934-п «Об определении существенных условий договоров аренды объектов теплоснабжения, включенных в состав казны муниципального образования «город Оренбург» в указанные выше договора внесены изменения.

При заключении дополнительных соглашений от 19.11.2019 № 213-20/3-991а-86 к договору от 01.10.2006 № 213, от 28.11.2019 № 212-12/7085 к договору от 01.10.2006 № 212 в соответствии со статьей 8 Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Комитетом был заключен контракт на проведение оценки арендной платы. При проведении оценки оценщик использовал затратный метод, при котором оценщиком определяется стоимость арендной платы с учетом затрат, которые должен будет понести арендатор в рамках, согласованной с Администрацией города Оренбурга, Программы технического перевооружения, реконструкции объектов муниципального теплового комплекса. 

В соответствии с отчетом, выполненным ИП ФИО2 от 12.07.2019 № 053-2/19, размер арендной платы на 2019 год по договору аренды от 01.10.2006 № 212 составил 16 427 576 руб. 41 коп.; от 12.07.2019 № 053-1/19 размер арендной платы на 2019 год по договору аренды от 01.10.2006 № 213 составил 5 578 934 руб. 89 коп.; от 12.07.2019 № 053-3/19 размер арендной платы на 2019 год по договору аренды от 08.12.2005 № 137-10 составил 615 939 руб. 47 коп.

Пунктом 4.3.8 предусмотрено, что арендатор обязуется проводить работы по реконструкции и модернизации (техническому перевооружению) арендованного имущества в сроки и в порядке (выполнение мероприятий второго этапа начиная после завершения работ по первому этапу), установленные перечнем мероприятий утверждаемым уполномоченными представителями арендатора и Администрации города Оренбурга с учетом мероприятий Схемы теплоснабжения города Оренбурга. Виды, стоимость, сроки выполнения работ, состав имущества, подлежащего реконструкции и модернизации (техническому перевооружению) определяется ежегодно в соответствии с указанным перечнем мероприятий и ежегодно заключаемым дополнительным соглашением к договору аренды

В связи с тем, что виды, стоимость, сроки выполнения работ, состав имущества, подлежащего реконструкции и модернизации (техническому перевооружению) определяется ежегодно в соответствии с указанным перечнем мероприятий и ежегодно заключаемым дополнительным соглашением к договору аренды, стоимость арендной платы также подлежит корректировке с учетом затрат на реконструкцию и модернизацию на очередной год.

В соответствии с отчетами об оценке от 11.07.2019 № 19/061-30; от 11.07.2019 № 19/061-32; от 11.07.2019 № 19/061-33; от 11.07.2019 № 19/061-34; от 11.07.2019 № 19/061-35; от 11.07.2019 № 19/061-36; от 11.07.2019 № 19/061-37, выполненными обществом с ограниченной ответственностью «Оценочная компания «Прогресс» и от 05.10.2020 № 031-2/20, выполненным независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО2, размер арендной платы на 2020 год по договору аренды от 01.10.2006 № 212 составил 19 081 762 (девятнадцать миллионов восемьдесят одна тысяча семьсот шестьдесят два) рубля 26 копеек (без учета НДС).

Размер арендной платы на 2020 год по договору аренды от 01.10.2006            № 213 в соответствии с отчетом от 05.10.2020 № 031-1/20, подготовленным независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО2, устанавливается в размере 4 362 928 (четыре миллиона триста шестьдесят две тысячи девятьсот двадцать восемь) рублей 39 копеек (без учета НДС).

Размер арендной платы на 2020 год по договору аренды от 08.12.2005             № 137-10 в соответствии с отчетом от 05.10.2020 № 031-3/20, подготовленным независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО2, устанавливается в размере 635 259 (шестьсот тридцать пять тысяч двести пятьдесят девять) рублей 04 копейки (в год, без учета НДС).

Руководствуясь пунктом 3 статьи 614 ГК РФ и во исполнение п. 4.3.8 дополнительных соглашений Комитет письмом от 04.12.2020 № 01-28/6447 в адрес Филиала «Оренбургский» ПАО «Т Плюс» направил проекты дополнительных соглашений об установлении стоимости 

Программы технического перевооружения, реконструкции объектов муниципального теплового комплекса на 2020 год стоимость выполнения работ, которая составила 119 313,00 тысяч рублей и об установлении стоимости арендной платы на основании оценки независимого оценщика.

Письмом от 17.12.2020 № 50800-15-03493 ответчик сообщил об отказе подписывать проекты дополнительных соглашений в связи с увеличением арендной платы.

24.12.2020 Комитет письмом № 01-28/7002 направил в Филиал «Оренбургский» ПАО «Т Плюс» откорректированные проекты дополнительных соглашений.

Ответом от 06.05.2021 № 50800-15-01304 ответчик предложил внести изменения в проекты дополнительных соглашений относительно перечня имущества и уменьшения размера арендной платы.

Письмом от 03.06.2021 № 01-28/3234 Комитет разъяснил ответчику, что размер арендной платы определен в соответствии с законодательством об оценочной деятельности независимым оценщиком и Комитет не вправе его изменять.

29.07.2021 Комитет вновь направил ответчику проекты дополнительных соглашений. Ответа от ответчика не последовало.

Не подписание ПАО «Т Плюс» дополнительных отношений явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, признал исковые требования обоснованными по праву и подлежащими удовлетворению.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции, оценив доводы апелляционной жалобы ответчика, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

На основании статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь названным Кодексом либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом в силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 60 постановления от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, которые предусмотрены пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

По смыслу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным Федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В случае отсутствия у ответчика обязанности заключить договор или отсутствия соглашения о передаче разногласий на рассмотрение суда в принятии искового заявления о понуждении заключить договор (об урегулировании разногласий) не может быть отказано. В этом случае суд рассматривает дело по существу и отказывает в иске, если в ходе процесса стороны не выразили согласия на передачу разногласий на рассмотрение суда.

Из изложенного следует, что понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

Материалами дела подтверждается, что договоры аренды от 08.12.2005  № 137-10, от 01.10.2006 № 212 являются действующими и фактически исполняется сторонами до настоящего времени, в установленном порядке не расторгнуты.

Как верно указал суд, согласно п. 3.1 договора аренды № 212 от 01.10.2016 арендная плата за использование переданного в аренду имущества составляет 22 146 240 руб. с НДС в год и может изменяться с увеличением стоимости основных средств, изменением их количества и в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая вышеизложенное в соответствии с п. 2.7, 2.8, 2.9 дополнительного соглашения от 28.11.2019 № 212-12/7085 к договору аренды от 01.10.2006 № 212: 

2.7. Изложен пункт 3.1 раздела 3 «Порядок исчисления и внесения арендной платы» договора аренды в следующей редакции:

«3.1. Размер арендной платы на 2019 год по договору аренды в соответствии с отчетом от 12.07.2019 № 053-2/19, подготовленный независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО2, устанавливается в размере 16 427 576 (шестнадцать миллионов четыреста двадцать семь тысяч пятьсот семьдесят шесть) рублей 41 копейка (без учета НДС).»;

2.8. Исключены пункты 3.2, 3.4 раздела 3 «Порядок исчисления и внесения арендной платы» из текста договора аренды;

2.9. Изложен пункт 3.3 раздела 3 «Порядок исчисления и внесения арендной платы» договора аренды в следующей редакции:

«3.3. Размер арендной платы устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы.

Платежи по арендной плате в 2019 году осуществляются арендатором в соответствии с графиком платежей, указанном в Приложении № 2, согласованным обеими сторонами.

Внесение арендной платы с 01.01.2020 производится арендатором ежемесячно равномерными платежами в течении тридцати дней после окончания отчетного месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

Величина налога на добавленную стоимость (НДС), начисленного на сумму арендной платы, поступающей в местный бюджет, перечисляется арендатором самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Согласно п. 4.1 договора аренды основных средств № 137-10 от 08.12.2005 Арендная плата по настоящему договору составляет 63 500 000 (Шестьдесят три миллиона пятьсот тысяч) руб. в год, в т.ч. НДС 18 %, арендная плата уплачивается ежемесячно до 5 числа следующего за расчетным месяцем.

Арендная плата может производиться иными способами, не запрещенными федеральным законодательством, при условии получения на это согласия Сторон по договору.

В соответствии с п. 2.9, 2.10 дополнительного соглашения от 19.11.2019 к договору аренды от 08.12.2005 № 137-10:

2.9. «Изложен пункт 4.1 раздела 4 «Арендная плата и порядок расчетов» договора аренды в следующей редакции:

«4.1. Размер арендной платы на 2019 год по договору аренды в соответствии с отчетом от 12.07.2019 № 053-3/19, подготовленный независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО2, устанавливается в размере 615 939 (шестьсот пятнадцать тысяч девятьсот тридцать девять) рублей 47 копеек (без учета НДС).»;

2.10. Дополнен раздел 4 «Арендная плата и порядок расчетов» договора аренды пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2. Размер арендной платы устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы.

Платежи по арендной плате в 2019 году осуществляются арендатором в соответствии с графиком платежей, указанном в Приложении № 2, согласованным обеими сторонами.

Внесение арендной платы с 01.01.2020 производится арендатором ежемесячно равномерными платежами в течении тридцати дней после окончания отчетного месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

Величина налога на добавленную стоимость (НДС), начисленного на сумму арендной платы, поступающей в местный бюджет, перечисляется арендатором самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

3.1.Согласно п. 3.1 договора аренды движимого имущества от 01.10.2006 № 213 арендная плата за использование переданного в аренду имущества составляет 40 074 836 (сорок миллионов семьдесят четыре тысячи восемьсот тридцать шесть) руб. с НДС в год и может изменяться в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с 2.7,2.8, 2,9 дополнительного соглашения от 19.11.2019 № 213-20/3-991а-86 к договору аренды от 01.10.2006 № 213:

2.7. Изложен пункт 3.1 раздела 3 «Порядок исчисления и внесения арендной платы» договора аренды в следующей редакции:

«3.1. Размер арендной платы на 2019 год по договору аренды в соответствии с отчетом от 12.07.2019 № 053-1/19, подготовленный независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО2, устанавливается в размере 5 578 934 (пять миллионов пятьсот семьдесят восемь тысяч девятьсот тридцать четыре) рубля 89 копеек (без учета НДС).»;

2.8. Исключены пункты 3.2, 3.4 раздела 3 «Порядок исчисления и внесения арендной платы» из текста договора аренды;

2.9. Изложен пункт 3.3 раздела 3 «Порядок исчисления и внесения арендной платы» договора аренды в следующей редакции:

«3.3. Размер арендной платы устанавливается на основании отчёта об оценке рыночной стоимости арендной платы.

Платежи по арендной плате в 2019 году осуществляется арендатором в соответствии с графиком платежей, указанном в Приложении № 2, согласованным обеими сторонами.

Внесение арендной платы с 01.01.2020 производится арендатором ежемесячно равномерными платежами в течении тридцати дней после окончания отчетного месяца путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

Величина налога на добавленную стоимость (НДС), начисленного на сумму арендной платы, поступающей в местный бюджет, перечисляет арендатором самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

С целью установления объективной арендной стоимости по спорным договорам судом определением от 09.02.2023 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Союзу «ТПП Оренбургской области»                  ФИО5 на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Каков размер рыночной стоимости арендной платы по договорам аренды от 08.12.2005 № 137?

2.2.1. Каков размер рыночной стоимости арендной платы по договору аренды от 01.10.2006 № 212?

2.2. Каков размер рыночной стоимости арендной платы по договору аренды основных средств от 01.10.2006 № 212 с учетом обязанности арендатора проводить мероприятия по реконструкции и модернизации (технического перевооружения) арендованного имущества?

Согласно заключению эксперта от 30.06.2023 № 092-09-00321:

- размер рыночной стоимости арендной платы по договору аренды от 08.12.2005 № 137-10 по состоянию на 01.01.2020 года составляет 3 560 000 руб. без НДС в год;

- размер рыночной стоимости арендной платы по договору аренды от 01.10.2006 № 212 по состоянию на 01.01.2020 года составляет 116 410 000 руб. без НДС в год;

- размер рыночной стоимости арендной платы по договору аренды основных средств от 01.10.2006 № 212 по состоянию на 01.01.2020 года с учетом обязанности арендатора проводить мероприятия по реконструкции и модернизации (технического перевооружения) арендованного имуществе составляет 14 879 000 руб.

Судом первой инстанции проанализировано и оценено заключение эксперта наряду с иными доказательствами и обоснованно принято в качестве надлежащего доказательства (статьи 68, 71 АПК РФ, пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014  № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»).

Так, заключение, составленное по результатам судебной экспертизы, признано судом первой инстанции соответствующим требованиям статьи 86 АПК РФ и действующему законодательству о судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, поскольку в заключении отсутствуют какие-либо неясности, вывод эксперта является однозначным и не содержит противоречий, подтвержден другими доказательствами по делу, а также учитывая, что иных доказательств, опровергающих выводы эксперта, в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Вместе с тем судом первой инстанции принят во внимание довод ответчика о том, что размер арендной платы по договору аренды основных средств от 01.10.2006 № 212 должен определяться с учетом обязанности арендатора проводить мероприятия по реконструкции и модернизации арендованного имущества.

Обязанность ПАО «Т Плюс» проводить в отношении арендованного имущества работы по его капитальному ремонту, реконструкции и модернизации (техническому перевооружению) предусмотрена Договором № 212 (п. 4.3.7 Дополнительного соглашения от 28.11.2019).

ПАО «Т Плюс» исполнило указанные обязательства и произвело работы по реконструкции и модернизации арендованного по Договору № 212 имущества в 2020 году на общую сумму 101 531 000 руб., что подтверждается материалами дела.

Между тем указание истца на то, что Постановление Администрации            г. Оренбурга от 11.10.2019 № 2934-п, устанавливающее обязательство арендатора проводить в отношении арендованного имущества работы по его капитальному ремонту, реконструкции и модернизации (техническому перевооружению), утратило силу, несостоятельна в рамках рассматриваемого спора по следующим основаниям:

- отношения сторон договора аренды регулируются условиями договора, заключенного между данными сторонами. Утрата силы Постановления Администрации г. Оренбурга от 11.10.2019 № 2934-п (далее – Постановление  № 2934-п) не повлекла за собой изменение Договора № 212. Таким образом, принимая во внимание, что обязательства сторон Договора № 212 возникают из условий данного договора, а не из требований Постановления № 2934-п, утрата Постановлением № 2934-п силы не имеет правового смысла в контексте правоотношений сторон договора аренды.

Кроме того, Постановление № 2934-п от 11.10.2019 утратило силу 01.11.2023, а размер арендной платы, согласно исковым требованиям, определяется в отношении 2020 года.

Соглашение № 80 об исполнении схемы теплоснабжения города Оренбурга (далее - Соглашение), на которое ссылается Истец в обоснование своих требований, вступило в силу с момента окончания переходного периода (п. 8.1 Соглашения), то есть с 01.12.2020. 

Поскольку исковые требования Департамента заключаются в изменении размера арендной платы за 2020 год. Таким образом, ссылка Истца на то, что ПАО «Т Плюс» в течение 2020 года исполняло обязательства по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации (техническому перевооружению) арендованного имущества в рамках Соглашения № 80 - несостоятельна, так как в данный период Соглашение еще не действовало.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности требований истца, о необходимости внесения изменений в договоры аренды от 08.12.2005 № 137-10, от 01.10.2006 № 212, в силу чего верно обязал ответчика заключить дополнительные соглашения к договорам аренды установив арендную плату за 2020 год в размере, установленном заключением эксперта от 30.06.2023 № 092-09-00321.

Доводы ответчика о том, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных исковых требований отклоняются апелляционным судом ввиду того, что в дополнительным отзыве на исковое заявление от 11.12.2023 б/н Администрация фактически выразила согласие с величиной арендной платы и итоговой ценны аренды, установленной заключением эксперта от 30.06.2023            № 092-09-00321.

Довод жалобы о том, что в обжалуемом акте не нашло отражение решение, принятое относительно дополнительного соглашения к договору аренды основных средств от 01.10.2006 № 213, апелляционной коллегией не принимается, поскольку указанные требования судом рассмотрены о чем вынесено дополнительное решением от 09.07.2024.

С учетом изложенного апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в пределах ее доводов не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае согласно части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьи 110 АПК РФ, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.05.2024 по делу № А47-14539/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья

А.Х. Камаев

Судьи:

А.С. Жернаков

В.А. Томилина