ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А17-2614/2024

г. Киров

30 июля 2024 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Щелокаевой Т.А.

без вызова сторон

рассмотрев апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центра и Приволжья» 

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.06.2024 по делу № А17-2614/2024, принятое в порядке упрощенного производства,

по иску акционерного общества «Объединенные электрические сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к публичному акционерному обществу «Россети Центра и Приволжья» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании пеней в связи с нарушением срока оплаты услуг по договору,

установил:

акционерное общество «Объединенные электрические сети» (далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» (далее – Компания, ответчик) о взыскании 1 321 826 рублей 30 копеек пеней за период с 21.01.2021 по 18.01.2024 в связи с нарушением срока оплаты услуг по передаче электрической энергии по договору взаимного оказания услуг по передаче электрической энергии от 14.12.2018 № 372000878 за расчетные периоды январь-февраль, апрель-июнь, сентябрь, декабрь 2021 года, январь-февраль, апрель-июнь, август-сентябрь, ноябрь-декабрь 2022 года, январь, май-август, октябрь-ноябрь 2023 года по договору взаимного оказания услуг по передаче электрической энергии от 14.12.2018 № 372000878.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Ивановской области в виде резолютивной части от 27.05.2024 заявленные требования удовлетворены.

Мотивированное решение по делу составлено 07.06.2024 на основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в связи с подачей ответчиком заявления о составлении мотивированного решения.

Компания с принятым решением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт о частичном удовлетворении требований.

Заявитель приводит доводы о том, что корректировочные акты получены ответчиком позже по сравнению с датой начисления истцом неустойки по общим правилам с 21 числа месяца, следующего за расчетным. В силу пункта 5.2.3 договора в редакции протокола урегулирования разногласий от 28.01.2019 № 4 сторона 1 оплачивает стороне 2 стоимость превышения плановых объемов за спорный период в течение семи рабочих дней. С учетом указанного, по расчету ответчика сумма неустойки будет составлять 403 994 рубля 59 копеек за период с 18.03.2021 по 18.01.2024. Также заявитель полагает, что для определения суммы неустойки была использована неверная ключевая ставка ЦБ РФ, противоречащая постановлению Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 – 2024 годах» (далее – Постановление № 474).

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Истец указал, что позиция ответчика о периоде начисления пени на задолженность с момента получения корректировочных счетов-фактур противоречит действующему законодательству и условиям договора. Услуги по передаче электрической энергии, в том числе в части превышения планового объема, были оказаны в спорные периоды и в те же периоды приняты ответчиком, следовательно, должны быть оплачены в установленный договором срок. Также истец отметил, что Постановление № 474, на которые ссылается ответчик, не подлежат применению в данном случае, поскольку приведенное Постановление регулирует жилищные отношения, к участникам которых ответчик не относится. Оснований для применения положений Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» (далее – Постановление № 912) не имеется, поскольку на 2023 год оно не продлевалось.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 25.06.2024 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 26.06.2024 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 АПК РФ. 

Как следует из материалов дела, между Компанией (заказчик) и Обществом (исполнитель) с протоколом разногласий от 18.12.2018, протоколом согласования разногласий от 24.12.2018, протоколом урегулирования разногласий от 27.12.2018, протоколами урегулирования разногласий от 10.01.2019 № 2, от 23.01.2019 № 3, от 28.01.2019 № 4 заключен договор взаимного оказания услуг по передаче электрической энергии от 14.12.2018 № 372000878 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 2.1 договора его предметом является оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии, а также производство расчетов в соответствии с тарифами, утвержденными действующим постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области на соответствующий период регулирования. 

Фактический объем переданной электроэнергии определяется с 00 часов 00 минут первого календарного дня до 24 часов 00 минут по московскому времени последнего календарного дня расчетного периода путем снятия показаний приборов учета и подтверждается интегральным актом по сетям общества за расчетный период, подписанным сторонами (пункт 4.1 Договора). 

Расчетным периодом по договору считается 1 календарный месяц (пункт 5.1 договора). 

Заказчик обязан оплатить услуги по передаче электрической энергии (мощности), оказанные исполнителем, в расчетном периоде в следующие сроки: 

а) до 24 час. 00 мин. последнего числа расчетного периода заказчик на условиях предоплаты оплачивает стоимость оказанных исполнителем услуг по передаче электрической энергии (мощности); размер предоплаты составляет 50% от стоимости месячного планового объема, согласованного сторонами в Приложении №3 к настоящему договору; 

б) до 24 час. 00 мин. 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, заказчик производит оплату услуг по передаче электрической энергии исходя из выставленных исполнителем счета-фактуры и акта об оказании услуг по передаче электрической энергии, за вычетом произведенной ранее заказчиком предоплаты за расчетный период. 

Оплата производится заказчиком вне зависимости от согласования сторонами баланса и акта об оказании услуг по передаче электрической энергии на 20 число месяца, следующего за отчетным (пункт 5.2.1 договора). 

В случае если до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, баланс за расчетный период не направлен заказчиком в адрес исполнителя, а также, если баланс за расчетный период не согласован сторонами, либо подписан сторонами с разногласиями, стоимость услуг, подлежащая оплате заказчиком исполнителю до 24 час. 00 мин. 20-го числа месяца, следующего за расчетным, определяется сторонами на основании плановых объемов, согласованных сторонами в приложении № 3 к договору. 

Согласно пункту 5.2.3 договора в редакции протокола урегулирования разногласий от 28.01.2019 № 4, в случае если согласованные объем и стоимость услуг по передаче электрической энергии за расчетный период превысит плановые объемы за расчетный период, согласованные сторонами в приложении № 3 к договору, сторона-1 оплачивает стороне-2 стоимость превышения в течение семи рабочих дней. 

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с условиями договора и законодательством РФ (пункт 6.1 договора). 

Договор вступает в силу с момента подписания и действует до 24 часов 00 минут 31.12.2019 с условием о пролонгации (раздел 9.1 договора). 

Во исполнение условий договора в спорный период Общество оказало Компании услуги, сформировало и выставило платежно-расчетные документы, впоследствии скорректированные. Компания оплатила оказанные услуги по передаче электрической энергии по договору с нарушением установленных сроков.

Претензионные требования об оплате суммы неустойки, начисленной в связи с нарушением срока оплаты услуг по передаче электрической энергии по договору, изложенные в письме от 06.02.2024 №125/ох/116, не исполнены ответчиком, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта исходя из нижеследующего.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», далее – Закон об электроэнергетике).

В связи с этим договор оказания услуг по передаче электрической энергии является одним из видов договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Порядок расчетов по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии регулируется Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Пункт 15 (3) Правил № 861 предусматривает, что потребители услуг по передаче электрической энергии – гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Потребители услуг по передаче электрической энергии – гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В силу положений пункта 2 статьи 426 ГК РФ, статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» положения пункта 15 (3) Правил № 861 обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, исходя из прямого толкования текста Постановления Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419, нормы о сроке окончательного расчета по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, изложенные в пункте 15.3 Правил № 861 являются императивными и подлежат применению и к отношениям сторон по настоящему делу.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

За просрочку оплаты истцом рассчитаны пени в сумме 1 321 826 рублей 30 копеек пеней за период с 21.01.2021 по 18.01.2024.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу абзаца 5 части 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Довод заявителя о том, что оплата в части превышения плановых объемов по корректировочным счетам-фактурам должна производиться в порядке пункта 5.2.3 Договора – по истечении 7 рабочих дней с даты их вручения ответчику, был предметом рассмотрения суда первой инстанции, ему дана надлежащая правовая оценка.

Действительно, согласно пункту 5.2.3 договора в редакции протокола урегулирования разногласий от 28.01.2019 № 4, в случае если согласованные объем и стоимость услуг по передаче электрической энергии за расчетный период превысит плановые объемы за расчетный период, согласованные сторонами в приложении № 3 к договору, сторона-1 оплачивает стороне-2 стоимость превышения в течение семи рабочих дней.

Вместе с тем, как верно указано судом первой инстанции, исходя из буквального толкования приведенного условия договора в порядке статьи 431 ГК РФ в системной взаимосвязи с пунктами 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3 договора, не следует, что сторонами согласовано условие о предоставлении Компании отсрочки по оплате стоимости превышения согласованных объемов над плановыми на 7 рабочих дней с даты выставления/вручения истцом ответчику корректировочных счетов-фактур; подпункт «б» пункта 5.2.1 договора не содержит указания на то, что оплата услуг по передаче электрической энергии за расчетный период производится только в части планового объема.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что из общего содержания условий договора не усматривается зависимость срока оплаты оказанных услуг от направления Обществом и получения Компанией платежно-расчетных документов; услуги по передаче электрической энергии, в том числе в части превышения планового объема, были оказаны в спорный период и в тот же период приняты Компанией, следовательно, должны быть оплачены в установленный договором срок, а не при выставлении Обществом корректировочных счетов-фактур.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции, проверив расчет неустойки, правильно удовлетворил требования истца о взыскании с ответчика 1 321 826 рублей 30 копеек пеней за период с 21.01.2021 по 18.01.2024.

Положения Постановления № 474, на которые ссылается заявитель, не подлежат применению в данном случае, поскольку приведенное Постановление регулирует жилищные отношения (что следует, в том числе, из название данного постановления – «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2024 годах») и под договорами, обозначенными в абзаце 1 пункта 1 постановления № 474, понимаются договоры, заключаемые в порядке абзаца 3 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Таким образом, Постановление № 474 регулирует жилищные отношения, одной из сторон которых является специальный субъект, приобретающий коммунальный ресурс для его предоставления либо потребления как коммунальной услуги.

О правомерности данного вывода свидетельствует и последующее Постановление № 912, которым были установлены аналогичные особенности начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств в электроэнергетике, тепло-, газо-, водоснабжении и водоотведении для иных субъектов гражданского оборота, не подпадавших под сферу действия постановления № 474.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления № 912 установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022.

Таким образом, пониженные ставки, подлежащие применению в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления № 912 подлежали применению в период действия Постановления № 912 – до 31.12.2022.

Срок действия Постановления № 912 был установлен с 28 февраля по 31 декабря 2022 года и не продлен в установленном порядке на 2023 год.

В рассматриваемом случае сумма неустойки рассчитана истцом с учетом положений подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства № 912.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции признает расчет истца верным, соответствующим условиям договора и нормам права.

Само по себе несогласие ответчика с выраженной арбитражным судом оценкой представленным доказательствам и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не может считаться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы. 

 Руководствуясь статьями 258, 268–271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 07.06.2024 по делу № А17-2614/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центра и Приволжья»  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Ивановской области по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Т.А. Щелокаева