Арбитражный суд Краснодарского края

 Именем  Российской Федерации

  

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                                 Дело № А32-19957/2022 

«30» ноября 2022 года

 

Резолютивная часть решения изготовлена 22.11.2022

Полный текст решения изготовлен 30.11.2022

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Юрченко Е.С. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г. Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к Администрации МО Туапсинский район, г. Туапсе (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ФГАУ «Санаторий ФССП России «Зеленая Долина» (ИНН 

<

***>) 

о признании права, 

при участии (до перерыва): 

от ответчика (ФГАУ «Санаторий ФССП России «Зеленая Долина»): ФИО1 – доверенность от 27.01.2020; 

от остальных участников процесса: не явились, уведомлены 

при участии (после перерыва):

от участников процесса: не явились, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации МО Туапсинский район, ФГАУ «Санаторий ФССП России «Зеленая Долина» о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – бетонная площадка с кадастровым номером 23:33:0107003:1818. 

Представитель ответчика ФГАУ «Санаторий ФССП России «Зеленая Долина» в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились. 

В судебном заседании 15.11.2022 г. судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв сроком до 15-35 час. 22.11.2022 г.  После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон без ведения аудиозаписи.

Из материалов дела следует, что ранее истец заявил ходатайство об изменении процессуального статуса ответчика ФГАУ «Санаторий ФССП России «Зеленая Долина» на третье лицо. Данное ходатайство ранее не было рассмотрено, однако, учитывая его обоснованность, суд приходит к выводу о необходимости привлечь ФГАУ «Санаторий ФССП России «Зеленая Долина» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, в адрес истца обратилось ФГАУ «Санаторий ФССП России «Зеленая Долина»  с заявлением о регистрации права собственности на объект  недвижимого имущества – бетонная площадка с кадастровым номером 23:33:0107003:1818. 

Согласно акту осмотра от 27.04.2022, данное сооружение фактически является гидротехническим сооружением и находится в акватории водного объекта (Черного моря) федерального уровня собственности.

В связи с чем, истец утверждает, что сооружение с кадастровым номером 23:33:0107003:1818 относится к Федеральному уровню собственности, т. к. находится в акватории водного объекта федерального уровня собственности, как и полномочия по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском о признании права собственности на указанный объект.

При рассмотрении спора суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса РФ установлено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Согласно положению о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея от 19.12.2016 г. № 459, управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества, в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Иной момент возникновения права может быть установлен законом и в таких случаях не сопряжен с государственной регистрацией права. Однако правообладатель вправе по своему усмотрению такую регистрацию осуществить. В силу указанного лицо, чье право возникло на законном основании, но не было зарегистрировано в установленном порядке, вправе обращаться с иском о признании права, адресованном лицу, такое право оспаривающему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в частности, путем признания права. 

В пункте 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли независимо от их регистрации в ЕГРП.

Истцом заявлен иск о признании права. В предмет доказывания по настоящему делу входит установление оснований возникновения права собственности истца, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. 

В силу статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ), действующему на момент рассмотрения настоящего спора, водный объект это - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.

Согласно части 1 статьи 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи.

В рассматриваемом споре МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея просит признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – бетонная площадка с кадастровым номером 23:33:0107003:1818, ссылаясь на то, что  данное сооружение фактически является гидротехническим сооружением и находится в акватории водного объекта (Черного моря) федерального уровня собственности.

В целях выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу, определением  Арбитражного суда Краснодарского края от 14.06.2022 г. по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Региональное экспертное объединение» (352840, Краснодарский край, Туапсинский район, пос. Дома отдыха Кубань пр-д. Зеленая долина, д.1) ФИО2 и ФИО3 

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. Определить, каковы точные технические и конструктивные характеристики спорного объекта - бетонной площадки с кадастровым номером 23:33:0107003:1818 по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, п. Дома отдыха «Кубань», пер. Лазурный, в районе № 6 (размеры, площадь, высота, глубина залегания, материал и т. п.). Представить фототаблицу.

2. Описать местоположение спорного объекта, находится ли он в акватории Черного моря? Указать, почему эксперт пришел к соответствующему выводу.

3. Является ли спорный объект гидротехническим сооружением, если является, указать, по каким признакам сделан данный вывод. Каково основное функциональное назначение спорного объекта?

4. Соответствует ли спорный объект строительным, техническим нормам и правилам для сооружений данного вида? Если не соответствует, то установить указанные несоответствия.

5. Создает ли спорный объект угрозу жизни и здоровью граждан?

В заключении эксперта № СТ-12/2022 от 13.07.2022 г. экспертами сделаны следующие выводы:

1. Объект исследования представляет бетонную площадку, устроенную на берегу Черного моря. Адрес объекта: Краснодарский край, Туапсинский район, объект с кадастровым номером 23:33:0107003:1818.

Размеры объекта по крайним точкам в плане 199,95 х 42,76 м. Общая площадь объекта  2853 кв.м.

Бетонная площадка состоит из четырех участков (рисунок 2), имеющих разные геометрические и конструктивные характеристики:

- Участок  I.  Конструктив - плита из бетона в виде полосы, уложенная на грунт. Размеры в плане (в видимой части) - 31,96 х 1,68 м. Площадь - 54,1 кв.м. Высота над уровнем моря - 0,2-0,3 м.

- Участок  II.  Конструктив - подпорные стены из бетонных фундаментных блоков  толщиной 600 мм, бетонная плита по засыпке из грунта.  Размеры в плане - приблизительно 19 х 9 м. Площадь - 154,5 кв.м. Высота над уровнем моря - 2,8 - 3,2 м.

- Участок  III.  Конструктив - подпорные стены из бетонных фундаментных блоков   и монолитных участков, бетонная плита по засыпке из грунта.  Размеры основой части в плане по крайним точкам:  в направлении запад-восток - 129,7 м, в направлении север-юг - 36,1 м. Высота над уровнем моря - 1,2-1,4 м. Кроме основной части имеется участок, расположенный за строением, не относящимся в исследуемому объекту. Общая площадь - 1740,3 кв.м.

- Участок  IV.  Конструктив - подпорные стены из бетонных фундаментных блоков   и монолитных участков, бетонная плита по засыпке из грунта.  Размеры  в плане - 31,1 х 29,2 м. Площадь - 904,1 кв.м.  Высота над уровнем моря - 2,8  - 3,1 м.

Рядом с объектом имеется постройка, не относящаяся с рассматриваемой бетонной площадке.

2. Местоположение спорного объекта с кадастровым  номером 23:33:0107003:1818 описано на л. 4 выписки из ЕГРН от 27.04.2022  № КУВИ-001/2022-63939979, в которой содержится описание местоположения объекта в виде координат поворотных точек границ объекта недвижимости с кадастровым  номером 23:33:0107003:1818, сведения о котором содержатся в ЕГРН, средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек составляет 0,1 м., что соответствует средней квадратической погрешности определения координат характерных точек, установленной Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 23.10.2020 г.  № П/0393.

При совмещении границ объекта недвижимости с кадастровым  номером 23:33:0107003:1818 относительно береговой линии водного объекта Черного моря согласно сведений ЕГРН, установлено, что спорный объект частично расположен в границах береговой линии водного объекта Черного моря (акватории Черного моря). План расположения границ спорного объекта относительно границ береговой линии Черного моря, определяющей границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного моря, установленный в ЕГРН, представлен в приложении 1. Общая площадь расположения части объекта с кадастровым  номером 23:33:0107003:1818 в границах акватории Черного моря составляет 88 кв.м. 

В нижеприведенной таблице приведен каталог координат поворотных точек части объекта недвижимости с кадастровым номером 23:33:0107003:1818, которая расположена в границах береговой линии Черного моря (акватории Черного моря) согласно сведений ЕГРН.

Каталог координат поворотных точек границ спорного объекта, расположенного в границах акватории Черного моря (в границах береговой линии водного объекта)

1. Система координат  МСК-23, зона 1

Общая площадь расположения спорного объекта 

в границах акватории Черного моря - 88 кв.м.

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

 

Х

Y

1

2

3

Площадь 7 кв.м.

1

383 938,54

1 373 439,19

2

383 938,37

1 373 457,85

3

383 937,98

1 373 457,49

4

383 938,26

1 373 439,53

5

383 937,78

1 373 439,365к

6

383 934,15

1 373 439,31

1

383 938,54

1 373 439,19

Площадь 41 кв.м.

7

383 937,95

1 373 465,72

8

383 938,31

1 373 465,23

9

383 937,78

1 373 524,75

10

383 936,89

1 373 540,69

11

383 937,30

1 373 500,81

7

383 937,95

1 373 465,72

Площадь — 40 кв.м.

12

383 936,39

1 373 549,75

13

383 936,17

1 373 553,72

14

383 933,09

1 373 571,85

15

383 931,02

1 373 579,34

16

383 929,37

1 373 579,04

12

383 936,39

1 373 549,75

 

Эксперт пришел к выводу о наличии частичного расположения спорного объекта в границах акватории Черного моря, в связи с тем, что границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного моря были определены на основании Распоряжения Кубанского бассейнового водного управления от 30.09.2015 г.  № 273-пр и сведения о границах содержатся в ЕГРН к реестровыми номерами 23:00-6.74 (водоохранная зона), 23:00-6.190 (прибрежная защитная полоса), а границы водоохранной зоны и береговой полосы определяются от границы береговой линии водного объекта, следовательно, границы береговой линии Черного моря установлены и определяют границы водоохранной зоны, прибрежной полосы Черного моря, акватории водного объекта  - Черного моря.

3. Объект - бетонная площадка с кадастровым номером  23:33:0107003:1818 гидротехническим сооружением не является, т. к. не подпадает под определением гидротехнического сооружения, изложенного в ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ (ред. от 11.06.2021)  «О безопасности гидротехнических сооружений» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022).

4. Так как объект с характеристиками, подобными объекту исследования, отсутствует в Классификаторе объектов капитального строительства [9],  то и определить нормативный документ, согласно которому предъявляются  технические требования к данному объекту, невозможно.

Однако часть объекта - подпорные стены  - в Классификаторе отнесены к классу № 16.2.1.9 и регламентируются, в частности, нормативным документом  СП 381.1325800.2018 Сооружения подпорные. Правила проектирования [5]. 

Кроме того, так как конструкция бетонной площадки выполнены из сборного и монолитного железобетона, возможно к объекту применять требования СП 63.13330.2018 Бетонные и  железобетонные конструкции. ФИО4 положения [6].

Также к любой строительной конструкции или объекту в целом применимы требования по безопасности, где основным нормативным документом является Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на 2 июля 2013 года) [1] .

Анализ вышеуказанных и иных нормативных документов показал, что единственное требование, которое можно предъявлять с конструкциям бетонной площадки как сооружения - только требования безопасности. Уровень безопасности строительных конструкций характеризуется категорией их технического состояния. Данный аспект технической безопасности объекта подробно рассмотрен при формулировке ответа на вопрос 5.

5. Техническое состояние строительных конструкция объекта  - бетонной площадки на участках А и В, согласно классификации, приведенной в СП [4]  оценивается как допустимое. Требуется ремонт конструкций.

Техническое состояние строительных конструкций объекта на участках Б и Г, согласно  классификации, приведенной в СП [4] оценивается как аварийное. Возможно дальнейшее обрушение бетонной плиты на данных участках в образовавшиеся полости. Требуется исключение попадания людей на участки возможного обрушения и незамедлительный ремонт конструкций.

Техническое состояние остальных конструкция объекта - бетонной площадки оценивается как работоспособное. Несущая способность конструкций достаточна.

Имеется угроза жизни и здоровью граждан на участках А, Б, В, Г. Дальнейшие деформации и разрушения конструкций на указанных участках наиболее вероятны во время интенсивного воздействия морского прибоя во время шторма или крупного волнения.

На остальных участках бетонной площадки угроза техногенной опасности жизни и здоровью граждан отсутствует.

В судебном заседании, состоявшемся 27.09.2022 г., были допрошены эксперты  ФИО2 и ФИО3, которые пояснили, что возможно проведение ремонта конструкций спорной бетонной площадки, после чего она будет отвечать требованиям безопасности. 

С целью выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, определением суда от 19.10.2022 г. по делу была назначена дополнительная судебная   экспертиза, проведение которой было поручено  экспертам ООО «Региональное экспертное объединение» (352840, Краснодарский край, Туапсинский район, пос. Дома отдыха Кубань пр-д. Зеленая долина, д.1) ФИО2 и ФИО3, по следующим вопросам:

1. Определить процентное соотношение площади частей объекта, создающих угрозу жизни и здоровью людей, к площади объекта в целом.

2. Имеется ли техническая возможность приведения строительных конструкций на объекте «Бетонная площадка» с кадастровым номером 23:33:0107003:1818 в состояние, не создающее угрозу жизни и здоровью людей и не приводящее к разрушению или повреждению конструкций сооружения, оборудования и транспортных средств, нанесению ущерба окружающей среде?

3. Если таковая возможность имеется, то какие работы требуется выполнить для приведения объекта «Бетонная площадка» в безопасное техническое состояние? Указать конкретный перечень работ.

4. Возможно ли безопасное выполнение указанных работ? Если возможно, то в какой период времени необходимо выполнять работы для обеспечения безопасности при производстве работ (время года, погодные условия и пр.)? 

В дополнительном заключении эксперта № СТ-17/2022 от 26.10.2022 г. экспертами сделаны следующие выводы:

1. Процентное соотношение площади частей объекта, создающих угрозу жизни и здоровью людей к площади объекта в целом составляет 2,4%.

2. Техническая возможность приведения строительных конструкций и состояние механической безопасности, то есть, в состояние, не создающее угрозу жизни и здоровью людей и не приводящее к разрушению или повреждению конструкций сооружения, оборудования и транспортных средств, нанесению ущерба окружающей среде, на объекте «Бетонная площадка»  с кадастровым номером 23:33:0107003:1818 имеется.

На объекте имеются все необходимые условия для выполнения работ по приведению строительных конструкций в безопасное состояние.

На объекте есть все необходимые условия для выполнения работ по приведению строительных конструкций в безопасное состояние:

1. Подъездные пути, позволяющие доставить требуемую строительную технику (подъемный кран, экскаватор, пневмомолот на базе экскаватора и др.) к месту выполнения работ.

2. Площадки для установки строительных машин в рабочее положение, исключающее их опрокидывание, сползание и иные нерегламентированные перемещения при выполнении работ.

3. Площадки для свободного перемещения, в том числе разворота строительных машин, а также грузового автотранспорта, задействованного при перемещении строительных конструкций, в том числе строительного грунта.

4. Свободный доступ ко всем поврежденным конструкциям.

3. Объект исследования - бетонная площадка - состоит их четырех участков, имеющих различное конструктивное решение. В соответствии с этим и работы, которые требуется выполнить для приведения объекта в безопасное техническое состояние, на разных участках имеют свою специфику, т. к. зависят от типа строительных конструкций и вида их повреждения.

На участках А и Б, расположенных на участке II,   конструкции и их повреждения аналогичны. Ремонтно-строительные работы на данных участках следует выполнять совместно.

Для выполнения усиления конструкций на участках А и Б требуется выполнить следующие виды работ:

1. Частичная разборка кладки стен из крупных бетонных блоков (ФБС).

2. Частичный демонтаж бетонной плиты с использованием строительных машин (ручные работы по демонтажу плиты над образовавшейся полостью следует запретить из соображений техники безопасности).

3. Разборка грунтовой засыпки на участках образования осыпей.

Вышеуказанные работы по разборке конструкций следует выполнять параллельно.

4. Восстановление подпорной стены из бетонных блоков с обеспечением жесткости конструкции для восприятия горизонтального давления грунта засыпки.

5. Восстановление засыпки из скального грунта.

6. Восстановление разрушенных и разобранных участков бетонной плиты.

На участке В требуется ремонт бетонного покрытия. Для этого необходимо выполнить следующие виды работ:

1. Обрушение участков бетонной плиты, находящихся в положении «на весу».

2. Устройство новой бетонной плиты на данном участке.

По усмотрению проектировщика ремонтно-строительных работ данные работы можно заменить инъецированием (нагнетанием под давлением) бетона в образовавшиеся полости с заделкой бетоном мест обрушения плиты.

На участке Г требуется усиление конструкций.

Наиболее целесообразным вариантом выполнения усиления конструкций на данном участке представляется следующая технология:

1. Устройство проемов в бетонной плите над образовавшейся полостью с использованием строительных машин (ручные работы по демонтажу плиты над образовавшейся полостью следует запретить из соображений техники безопасности).

2. Восстановление участка монолитной подпорной стены до полной заделки образовавшегося проема. Рекомендуемый метод заделки - укладка сухой бетонной смеси в мешках.

3. Засыпка скального грунта в образовавшийся котлован. При этом возможно его послойное укрепление бетоном с образованием бутобетонной конструкции.

4. Восстановление бетонной плиты.

При выполнении перечисленных работ с надлежащим качеством, будет гарантированно восстановлена несущая способность строительных конструкций, достаточная для приведения их в безопасное техническое состояние.

4. Безопасное выполнение работ по приведению строительных конструкций в безопасное техническое состояние на объекте «Бетонная площадка» возможно в любое время года при соблюдении общий требований по технике безопасности в строительстве, согласно «Правилам по охране труда в строительстве» [7] , в том числе с учетом ограничений, касающихся проведению работ:

- при гололеде;

- при ветре скоростью 20 м/с и выше;

- в дождь;

- при сильном волнении моря,

а также с учетом требований по зимнему бетонированию в случае выполнения работ в зимний период, согласно п. 5.11.1 СП 70.13330.2012 [6].

Необходимые условия для безопасного ведения работ (наличие подъездных путей, площадок для установки и передвижения строительных машин и автотехники, доступ к поврежденным конструкциям), на площадке имеются.

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82 – 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования к содержанию заключения эксперта или комиссии экспертов установлены статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Представленные суду заключение эксперта № СТ-12/2022 от 13.07.2022 г.  и дополнительное заключение эксперта № СТ-17/2022 от 26.10.2022 г. подписаны экспертами, удостоверены печатью экспертного учреждения и соответствуют установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» требованиям, эксперты под подписку предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

На основании вышеизложенного,  заключение эксперта № СТ-12/2022 от 13.07.2022 г.  и дополнительное заключение эксперта № СТ-17/2022 от 26.10.2022 г. принимаются судом в качестве надлежащих доказательств по делу. 

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный объект относится к федеральному уровню собственности, поскольку согласно выводам экспертов частично расположен в границах акватории Черного моря. Также экспертом установлено, что часть объекта - подпорные стены  - в Классификаторе отнесены к классу № 16.2.1.9 и регламентируются, в частности, нормативным документом СП 381.1325800.2018 Сооружения подпорные. Правила проектирования, что позволяет суду сделать вывод о наличии у данного объекта функций берегоукрепления, подпорной функции.

Судом также установлено, что техническое состояние строительных конструкция объекта  - бетонной площадки на участках А и В  оценивается как допустимое. Требуется ремонт конструкций. Техническое состояние строительных конструкций объекта на участках Б и Г оценивается как аварийное. При этом процентное соотношение площади частей объекта, создающих угрозу жизни и здоровью людей к площади объекта в целом составляет  2,4%.

В заключении дополнительной судебной экспертизы указано, что техническая возможность приведения строительных конструкций и состояние механической безопасности, то есть, в состояние, не создающее угрозу жизни и здоровью людей и не приводящее к разрушению или повреждению конструкций сооружения, оборудования и транспортных средств, нанесению ущерба окружающей среде, на объекте «Бетонная площадка»  с кадастровым номером 23:33:0107003:1818 имеется. На объекте имеются все необходимые условия для выполнения работ по приведению строительных конструкций в безопасное состояние.

Экспертами отмечено, что при выполнении указанных  в заключении дополнительной судебной экспертизы работ с надлежащим качеством, будет гарантированно восстановлена несущая способность строительных конструкций, достаточная для приведения их в безопасное техническое состояние.

Суд полагает, что признание права собственности на объект позволит выполнить комплекс необходимых работ и привести объект полностью в  безопасное техническое состояние. Напротив, оставление данного объекта в нынешнем техническом состоянии фактически в бесхозяйном состоянии создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью третьих лиц.

При этом из материалов дела следует, что Федеральной службой судебных приставом согласовано принятие в собственность Российской Федерации и закрепление указанного объекта недвижимости на праве оперативного управления за ФГАУ «Санаторий ФССП России «Зеленая Долина»  (письмо ФССП России от 14.04.2022 № 00191/22/81125). В связи с чем суд учитывает, что проведение указанных ремонтных работ до признания права собственности Российской Федерации, повлечет ответственность учреждения, выразившуюся в нецелевом использовании бюджетных средств.

Какие-либо правопритязания третьих лиц на указанный объект при рассмотрения спора не установлены.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности Российской Федерации на спорный объект недвижимого имущества - бетонная площадка с кадастровым номером 23:33:0107003:1818, расположенный  по адресу:  Краснодарский край, Туапсинский район, п. дома отдыха «Кубань», пер. Лазурный, в районе № 6.

Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако, не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации. 

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 Кодекса к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в том числе, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.

Определением от 14.06.2022 г. стоимость судебной экспертизы по данному делу  была установлена в сумме 79 000 руб., ФГАУ «Санаторий ФССП России «Зеленая Долина»  платежным поручением № 1164 от 03.06.2022 на депозитный счет суда перечислены денежные средства в размере 79 000 руб. 00 коп.

Определением от 19.10.2022 г. стоимость дополнительной судебной экспертизы по данному делу установлена в размере 68 000 руб., ФГАУ «Санаторий ФССП России «Зеленая Долина»  платежным поручением № 816 от 06.10.2022 на депозитный счет суда перечислены денежные средства в размере 68 000 руб. 00 коп.

Учитывая, что в материалы дела поступили заключение эксперта № СТ-12/2022 от 13.07.2022 г.  и дополнительное заключение эксперта № СТ-17/2022 от 26.10.2022 г., которые приняты судом в качестве доказательств по делу, суд полагает необходимым перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края ООО «Региональное экспертное объединение»  стоимость проведенной экспертизы в размере 79 000 руб. 00 коп. и стоимость проведенной дополнительной экспертизы в размере  68 000 руб. 00 коп. 

Относительно распределения расходов на проведение судебных экспертиз суд отмечает, что основания для отнесения судебных расходов по данному делу на ответчика – администрацию муниципального образования Туапсинский район у суда отсутствуют, поскольку обращение истца в арбитражный суд с настоящим иском не связано с наличием противоправных действий (бездействия) со стороны администрации, при этом ФГАУ «Санаторий ФССП России «Зеленая Долина» в соответствии со ст. 110 АПК РФ выразило согласие нести расходы на проведение по делу судебной экспертизы. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГАУ «Санаторий ФССП России «Зеленая Долина».

Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - бетонная площадка с кадастровым номером 23:33:0107003:1818, расположенный  по адресу:  Краснодарский край, Туапсинский район, п. дома отдыха «Кубань», пер. Лазурный, в районе № 6.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края  Обществу с ограниченной ответственностью «Региональное экспертное объединение» (ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.08.2015 г., КПП 231001001, р/с 

<

***>, к/с 30101810845250000999, Точка ПАО БАНКА «ФК ОТКРЫТИЕ», БИК 044525999) стоимость судебной экспертизы в размере 79 000 руб.  00 коп., внесенную на основании платежного поручения № 1164 от 03.06.2022 г.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края  Обществу с ограниченной ответственностью «Региональное экспертное объединение» (ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.08.2015 г., КПП 231001001, р/с 

<

***>, к/с 30101810845250000999, Точка ПАО БАНКА «ФК ОТКРЫТИЕ», БИК 044525999) стоимость дополнительной судебной экспертизы в размере 68 000 руб.  00 коп., внесенную на основании платежного поручения № 816 от 06.10.2022 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако, не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации.

Судья                                                                                                          Е.С. Юрченко