АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена  06.02.2024 

Полный текст  решения изготовлен 14.02.2024

14 февраля 2024 года

Дело №

А55-24367/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М. 

рассмотрел в судебном заседании  06 февраля 2024 года  дело по иску

Департамента  управления имуществом городского округа Самара

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Долина"

О взыскании  19 980 237 руб. 49 коп. 

при участии в заседании

от истца – ФИО1, дов. от 27.12.2023 №260 

от ответчика – ФИО2, дов.  от  10.01.2024 

Департамент управления имуществом городского округа Самара  обратился в арбитражный суд с иском к   Обществу с ограниченной ответственностью "Долина" о взыскании 19 146 650 руб. 34 коп., в том числе: 17 592 378 руб. 97 коп. неосновательного обогащения за период с  01.08.2020 по  31.08.2022,  1 554 271 руб. 37 коп.  процентов за пользование чужими  денежными средствами  за период с  02.09.2020 по  31.08.2022. 

          До принятия судом решения  истец  увеличил цену иска  до 19 980 237 руб. 49 коп.,  пересчитав проценты  за пользование чужими  денежными средствами  за период с  02.09.2020 по   26.10.2023, исключив при этом  мораторный период, размер которых составил  2 387 858 руб. 52 коп. 

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принимает  увеличение цены иска до  19 980 237 руб. 49 коп.

         Ответчик  представил отзыв на иск, возражал против заявленных требований, ходатайствовал о приостановлении  производства по делу  до рассмотрения  Самарским областном судом  дела №М-2094/2023, в рамках которого  ответчик оспаривает  кадастровую  стоимость  земельного участка.

В силу разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 01 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (части 3 и 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

         Поскольку   исковое заявление  ООО «Долина» об оспаривании кадастровой стоимости подано в суд  -28.11.2023,   новая кадастровая стоимость  для целей расчета арендной платы может быть применена только  с  01.01.2023, что выходит за рамки  заявленного истцом периода в рамках настоящего иска. 

Учитывая изложенное, в удовлетворении   заявления  Общества с ограниченной ответственностью "Долина" о приостановлении производства по  делу следует отказать.

Исследовав материалы дела,  заслушав объяснения  представителей сторон, арбитражный суд установил: 

Согласно статьям 45, 47 Устава городского округа Самара Самарской области Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент, Истец) осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, в том числе осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округа Самара средств от использования муниципального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения поступления данных средств в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет городского округа Самара соответствующих платежей. 

На основании приказа Департамента № 2265 от 18.06.2014 «Об условиях приватизации арендуемых зданий и земельного участка, расположенных по адресу Самарская область, г Самара, Куйбышевский район, Кольцо обводной дороги» между Департаментом и Обществом с ограниченной ответственностью «Долина» (далее - ООО «Долина», Общество, Ответчик) заключен договор купли - продажи арендуемого объекта нежилого фонда, являющегося муниципальной собственностью городского округа Самара № 209-пр от 21.08.2014 (далее - Договор).

Предметом Договора являются объекты нежилого фонда - нежилые здания, Литера А общей площадью 103,9 кв.м, Литера Б,Б1 общей площадью 301,9 кв.м, Литера В общей площадью 53,6 кв.м, Литера Г,г,г общей площадью 54,4 кв м, Литера Л общей площадью 95,0 кв.м, Литера М общей площадью 20,6 кв.м, Литера Р общей площадью 104,4 кв м, расположенные на земельном участке по адресу г Самара, Куйбышевский район, кольцо Южной обводной дороги, а также земельный участок, на котором расположены вышеуказанные объекты недвижимости, общей площадью 44 231 кв. м.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона

Несмотря на обязательство по уплате ежемесячных платежей и процентов в соответствии с указанным условием Договора и требованием закона Ответчик надлежащим образом не исполнял.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.07.2019 по делу А55-4108/2019, оставленным в силе Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.01.2020, в полном объеме удовлетворены исковые требования Департамента управления имущества городского округа Самара  к ООО «Долина» о расторжении договора купли - продажи арендуемого объекта нежилого фонда, являющегося муниципальной собственностью городского округа Самара № 209-пр от 21.08.2014, заключенного между Департаментом и ООО «Долина», а также обязании ООО «Долина» возвратить Департаменту после вступления решения в законную силу по акту приема-передачи объекты, являющиеся предметом расторгнутого договора купли - продажи № 209-пр от 21 08 2014, а именно:

нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> обводной дороги, Литера Б,Б1 площадью 301,9 кв м ,

нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> обводной дороги, Литера Г,г,г площадью 54,4 кв м ,

нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> обводной дороги, Литера М площадью 20,6 кв м,

нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> обводной дороги, Литера Л площадью 95,0 кв м ,

нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> обводной дороги, Литера В площадью 53,6 кв м,

нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> обводной дороги, Литера Р площадью 104,4 кв м,

нежилое здание , расположенное по адресу: 

<

...> обводной дороги, Литера А площадью 103,9 кв м

земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, Кольцо Южной обводной дороги, площадью 44 231,00 кв м.

Определением Верховного Суда Российской Федерации № 306-ЭС20-2483 от 06.05.2020 ООО «Долина» отказано в передаче кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.07.2019, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.01.2020 по делу № А55-4108/2019 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как указал истец, основанием для расторжения договора купли-продажи послужило существенное нарушение Обществом условий договора купли-продажи в виде неисполнения обязанности по оплате выкупной цены объектов недвижимости с учетом периода, в течение которого Общество не исполняло свои обязательства по оплате.

На основании решения Арбитражного суда Самарской области от 18.07.2019 по делу А55-4108/2019 право ООО «Долина» на объекты недвижимости, являющиеся предметом договора купли - продажи № 209-пр от 21.08.2014,  погашено.

Сведения об указанных объектах недвижимости учтены в реестре муниципального имущества, право муниципальной собственности зарегистрировано 25.10.2019.

04.10.2019 Департаментом в адрес Общества направлено письмо № 15-07-31/36415, в котором Департамент просит ООО «Долина» во исполнение решения Арбитражного суда Самарской области от 18.07.2019 по делу А55-4108/2019 возвратить объекты недвижимости, являющиеся предметом расторгнутого договора купли - продажи № 209-пр от 21.08.2014, представителю Департамента по акту приема-передачи, с приложением  актов приема-передачи в 3-х экземплярах, подписанные со стороны Департамента.

Согласно сведениям с сайта «Почта России» указанное письмо вручено ООО «Долина» 10.10.2019, однако объекты недвижимости не возвращены. 

Письмом Департамента от 28.10.2019 № 15-07-21/39341 в адрес ОСП Куйбышевского района г. Самары направлен Оригинал исполнительного листа ФС № 029791329, в связи с чем 01.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г Самары УФССП России по Самарской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 56529/19/63041-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства получено ООО «Долина» 12.11.2019.

В установленный добровольный срок (до 19.11.2019) Обществом решение Арбитражного суда Самарской области от 18.07.2019  по делу А55-4108/2019 не исполнено.

Как указал истец,  21.01.2020 в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок для исполнения - до 31.01.2020.

В связи с неисполнением решения Арбитражного суда Самарской области от 18.07.2019 по делу А55-4108/2019 в срок до 21.02.2020, в отношении ООО «Долина» судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г Самары УФССП России по Самарской области ФИО3 составлен протокол № 346/20/63041-АП от 04.02.2020 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановлением № 63041/20/114604 от 09.09.2020, вынесенным в отношении ООО «Долина» начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП Куйбышевского района г Самары УФССП России по Самарской области ФИО4, Общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 17 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2021, оставленным в силе Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2021 по делу А55-25198/2020 суд отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления № 63041/20/114604 от 09.09.2020.

Постановлением № 63041/21/139745 от 02 06 2021, вынесенным в отношении ООО «Долина» начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП Куйбышевского района г Самары УФССП России по Самарской области, Общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 1715 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 50000 руб

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27. 09. 2021, оставленным в силе Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2022 по делу А55-17187/2021 суд отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления № 63041/21/139745 от 02.06.2021.

Постановлением № 63041/22/18469 от 15.03.2022, вынесенным в отношении ООО «Долина» начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП Куйбышевского района г Самары УФССП России по Самарской области, Общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 70 000 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.10.2022 по делу №А55-8512/2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от  11.01.2023,  суд отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления № 63041/22/18469 от 15.03.2022.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2331 общей площадью 44 231 кв. м до настоящего времени не возвращен Департаменту по акту приема-передачи и, тем самым,  имеет место нарушение требований земельного законодательства, выраженное в использовании спорного земельного участка без оформленных прав на землю, что нарушает положения статей 25 и 26 ЗК РФ.

Использование земли в Российской Федерации является платным (статья 65 ЗК РФ).

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовьми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного статьей 65 ЗК РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0000000:2331 площадью 44 231 кв.м, расположенный по адресу г Самара, Куйбышевский район, кольцо Южной обводной дороги, зарегистрировано за муниципальным образованием городского округа Самара с 25.10.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.08.2022.

Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, в городском округе Самара, предоставленных в аренду без торгов для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением Главы городского округа Самара от 13 июля 2009 № 645, и равна размеру арендной платы за использование муниципального земельного участка. 

По расчету истца, размер платы за пользование земельным участком  за период с  01.08.2020 по  31.08.2022 составил  17 592 378 руб. 97 коп.  

За просрочку внесения  платы  за пользование  земельным участком   истцом были начислены проценты  за пользование чужими  денежными средствами  в порядке ст. 395 ГК РФ за период с  02.09.2020 по  26.10.2023 в сумме  2 387 858 руб. 52 коп., при  этом истец учел период действия моратория, исключив его из расчета  процентов.  

Претензией № 15-07-20/36511 от 09 09 2022 Департамент предложил ООО «Долина» в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, которая была оставлена без  удовлетворения. 

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ч.2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В данном случае ответчиком плата за пользование спорным земельным участком не производилась, следовательно, у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств.

Не оспаривая отсутствие  фактической  оплаты за пользование земельным участком, ответчик, возражая против иска, не оспаривая отсутствие  фактической  оплаты за пользование земельным участком и пользование земельным участком , ответчик, возражая против иска указал на  оспаривание  кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем считает неверным  произведенный истцом расчеты платы за пользование земельным участком, исходя из кадастровой стоимости  205 302 167,29  руб.  

Доводы ответчика  суд считает необоснованными и во внимание не принимает, в связи со следующим. 

В силу пункта 6 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, применяются с 1 января года, в котором в бюджетное учреждение подано заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, на основании которого принято решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, но не ранее даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 31.07.2020), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

При этом пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ предусмотрено, что до 1 января 2026 года устанавливается переходный период применения статей 22 и 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" с учетом следующих особенностей:

В силу пункта 3 статьи 6 Федерального законом от 31.07.2020 N 269-ФЗ рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поданных до даты, указанной в решении, или до завершения переходного периода, если высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации решение не принималось, осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Поскольку на момент обращения ООО «Долина» об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка (28.11.2023) решение Правительства Самарской области о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости принято не было, то новая кадастровая стоимость спорного земельного  участка может быть принята к расчету  не ранее чем с  01.01.2023, что выходит за рамки предъявленного истцом  периода. 

Учитывая изложенное, суд считает  обоснованным и подлежащим удовлетворению требование о взыскании  платы за пользование земельным участком  в сумме  17 592 378 руб. 97 коп.   за период с  01.08.2020 по  31.08.2022. 

         Частью 2 статьи 1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Исходя из указанной выше платы  за пользование земельным участком, по расчету истца  нарастающим итогом, размер процентов  за период с  02.09.2020 по  26.10.2023 составит   2 387 858  руб. 52 коп., исходя из ежемесячного внесения платы  на сумму долга нарастающим итогом, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ действующей в спорный  период, а также истцом исключен  мораторный период  начисления пени  с  01.04.2022 по  01.10.2022 за исключением  текущих платежей.

Ответчик доказательств  оплаты не  представил. 

Применение положений  ст. 395 ГК РФ суд находит  обоснованным. 

Учитывая изложенное, исковые требования истца подлежат удовлетворению  в сумме 19 980 237 руб. 49 коп. ,  в том числе: 17 592 378 руб. 97 коп.  неосновательного обогащения, 2 387 858 руб. 52 коп.  проценты за пользование чужими  денежными средствами, в соответствии со ст.ст. 395,1102,1105,1107 ГК РФ. 

В соответствии с ч.1 ст. 110 АК РФ расходы по оплате государственной пошлины в сумме  120 961,89  руб.  (с учетом увеличения цены иска) относятся на  ответчика  и подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 120 962 руб. (округления  до полного рубля в сторону  увеличения  с учетом  п.4 Постановления Пленума ВАС РФ №46 от 11.07.2014),  поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Цену иска считать равной  19 980 237 руб. 49 коп. 

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью "Долина" (ИНН 

<

***>) в пользу Департамента  управления имуществом городского округа Самара (ИНН 

<

***>) 19 980 237 руб. 49 коп. ,  в том числе: 17 592 378 руб. 97 коп.  неосновательного обогащения, 2 387 858 руб. 52 коп.  проценты за пользование чужими  денежными средствами, и в доход Федерального  бюджета РФ госпошлину в сумме  120 962 руб. 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Ю.М. Разумов