АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-29997/2023

г.Нижний Новгород                                                                                              28 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.06.2024

Решение в полном объеме изготовлено 28.06.2024

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Мясниковой Екатерины Николаевны (шифр дела 2-517)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кировой Ю.А.,

при участии представителей

заявителя: ФИО1 по доверенности от 09.01.2024,

таможенного органа: ФИО2 по доверенности от 25.12.2023, ФИО3 по доверенности от 17.11.2022,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Эксперт 2К» (ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения Приволжской электронной таможни об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары №№ 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080, 10418010/190221/0048963, 10418010/060421/0100032, 10418010/280521/0157956, 10418010/260721/0224746, формализованного в письме от 14.12.2023 № 03-04-19/16810 и обязании Приволжской электронной таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне взысканных сумм антидемпинговой пошлины, пеней в размере 7 739 540,96 рублей,

третье лицо: общество с ограниченной ответственность «Промтэк» (ИНН 

<

***>),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Эксперт 2К» (далее - ООО «Эксперт 2К», Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением (с учетом уточнения) о признании незаконным решения Приволжской электронной таможни об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары № 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080, 10418010/190221/0048963, 10418010/060421/0100032, 10418010/280521/0157956, 10418010/260721/0224746, формализованное в письме от 14.12.2023 № 03-04-19/16810, и обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне взысканных сумм антидемпинговой пошлины, пеней в размере 7 739 540,96 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Промтэк» (далее - ООО «Промтэк»).

Заявитель указывает, что отсутствие ответа от уполномоченного органа Швейцарии на запрос ФТС России по истечении шести месяцев не может служить безусловным доказательством неподтверждения страны происхождения товаров, а также основанием для непринятия сертификатов о происхождении товаров, оформленных для непреференцианальных целей, в качестве документов, подтверждающих происхождение товаров.

Подробно позиция Общества изложена в заявлении и дополнениях к заявлению. 

Таможенный орган настаивает на законности и обоснованности принятого решения, указывает, что в данном случае не представилось возможным подтвердить достоверность сведений о том, что товары полностью получены или произведены в Швейцарии или подвергнуты достаточной переработке в данной стране.

Подробно доводы Приволжской электронной таможни изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителями в судебном заседании.

Третье лицо отзыв на заявление не представило.

В судебном заседании от 23.05.2024 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 10 часов 30 минут 04.06.2024, после которого рассмотрение дела продолжено.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства третье лицо не обеспечило явку представителя в суд.

Заявитель ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, RKB TRADE SA (Швейцария).

Данное ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку отсутствуют доказательства того, что итоговый судебный акт по рассматриваемому делу может повлиять на права или обязанности данной организации по отношению к одной из сторон спора.

Изучив материалы дела, выслушав позицию сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Из документов видно, что в Приволжскую электронную таможню в целях подтверждения сведений о происхождении товаров «подшипники...» обратилось ООО "Промтэк" по декларациям на товары (далее - ДТ) №№ 10418010/260721/0224746, 10418010/280521/0157956, 10418010/060421/0100032, 10418010/190221/0048963, 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080.

Во исполнение внешнеторгового контракта от 25 мая 2019 г. № 05/2019 и дополнительных соглашений, заключенных ООО «Промтэк» (Российская Федерация) с RKB TRADE SA (Швейцарская Конфедерация), под таможенную процедуру выпуска таможенным представителем ООО «Эксперт 2К» от имени и по поручению декларанта по ряду деклараций на товары помещены товары «подшипники»:

ДТ № 10418010/260721/0224746:

№ 1 «подшипник роликовый...модель: LM 361649/610 ZBE/А», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482 20 000 9, заявленное в гр. 34 происхождение «неизвестно»,

ДТ № 10418010/280521/0157956:

№ 1 «подшипники роликовые...модель: 23936 CAC3HB1W33S1», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482 30 000 9, заявленное в гр. 34 происхождение «неизвестно»,

№ 2 «подшипники шариковые... мод ель: 61838 М, 61938 MS1», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482 10 900 8, заявленное в гр. 34 происхождение «неизвестно»,

ДТ № 10418010/060421/0100032:

№ 1 «подшипники роликовые...модель: LM 665949/910 ZBECL2», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482200009, заявленное в гр. 34 происхождение «неизвестно»,

№ 2 «подшипники шариковые...модель: 6202 ZTNC3ABEC3HSA», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482109008, заявленное в гр. 34 происхождение «неизвестно»,

№ 3 «подшипники шариковые... мод ель: 6000 ZTNC3ABEC3HSA», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482101009, заявленное в гр. 34 происхождение «неизвестно»,

ДТ № 10418010/190221/0048963:

№ 1 «подшипники роликовые...модель: ТТК 250 М1403 АА/4», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482200009, заявленное в гр. 34 происхождение «неизвестно»,

№ 2 «подшипники шариковые... мод ель: 6202 ZTNC3ABEC3HSA», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482109008, заявленное в гр. 34 происхождение «неизвестно»,

№ 3 «подшипники роликовые...модель: 23184 KCAC3W33XS1/A5», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482300009, заявленное происхождение «неизвестно»,

ДТ № 10418010/170620/0160609:

№ 1 «подшипники роликовые... модели: 30202 Е, ЕЕ 217060/112 WZBECL2/5, LM 361649/610 ZBE/А, НМ 237535/510, ЕЕ 234160/215 ZBECL2/5A, 350981 С/2В/5», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482200009, заявленное происхождение «неизвестно»,

№ 2 «подшипники шариковые... модели: 1207, 305283 DAP6/1, 6202 ZTNC3ABEC3HSA», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482109008, заявленное происхождение «неизвестно»,

№ 3 «подшипники...модель NU 2324 EMAC3RS1AVH», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482 50 000 9, заявленное происхождение «неизвестно»,

№ 4 «подшипники роликовые... модели:22322 CAW33S1, BS2-2216-2CS, 24024 С АСЗ W33S1, TORB 403 0 VC3 S1 » заявленное происхождение «неизвестно»,

№ 5 «внутренние кольца подшипников... модель L 313812 A2DXS1A/1», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482 99 ООО 0, заявленное происхождение «неизвестно»,

№ 6 «подшипники шариковые... мод ель: 6000 ZTNC3ABEC3HSA», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482 10 100 9, заявленное происхождение «Швейцарская Конфедерация»,

№ 7 «закрепительная втулка.. .модель Н 2316», код ТН ВЭД ЕАЭС 7326909409, заявленное происхождение «Швейцарская Конфедерация»,

№ 8 «подшипники скольжения...модель GE 160 ES, код ТН ВЭД ЕАЭС 8483308007, заявленное происхождение «Швейцарская Конфедерация»,

ДТ № 10418010/270121/0021080:

№ 1 «подшипники роликовые...модели: ЕЕ 217060/112 WZBECL2/5, 351019 С/1/5», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482200009, заявленное происхождение «неизвестно»,

№ 2 «подшипники шариковые... модели: 305283 DAP6/1, 6312 ZZABEC3P66, 6044 MB, 61936 MBSS1, 61968 MBS, 6004 ZTNC3ABEC3HSA, 6202 ZTNC3ABEC3HSA», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482109008, заявленное происхождение «неизвестно»,

№ 3 «подшипники с цилиндрическими роликами... модели: R 313823 AF2DS1ZB/4A/S, R 313583 AF2DS1ZB/4B/S (R313893)», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482500009, заявленное происхождение «неизвестно»,

№ 4 «внутренние кольца подшипников...модели: L 313823 A2DXS1A/1, L 313893 A2DS1/1, L 315189 AF2DS1ZB/1, L 314484 G2BXS1A/1», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482990000, заявленное происхождение «неизвестно»,

№ 5 «подшипники комбинированные... модель: 4.055+АР1», код ТН ВЭД ЕАЭС 8482800009, заявленное происхождение «неизвестно».

В ходе проверки таможенных и иных документов, представленных при совершении таможенных операций с товарами, после выпуска таможня выявила, что представленные при таможенном оформлении непреференциальные сертификаты не могут свидетельствовать о происхождении товара.

Калужская таможня и Приволжская электронная таможня вынесли решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080, 10418010/190221/0048963, 10418010/060421/0100032, 10418010/280521/0157956 10418010/260721/0224746, после выпуска товаров в отношении товара - «подшипники».

Указанными решениями начислена антидемпинговая пошлина в размере 41,5%.

Декларантом товара в целях подтверждения страны происхождения таможенному представителю представлены новые сертификаты № 126009 от 02.03.2023, №№ 125332, 125331, 12329,12323, 125325 от 21.02.2023 г. на товар, задекларированный по вышеуказанным ДТ.

В свою очередь таможенный представитель на основании полученных сертификатов происхождения товара подготовил и направил в адрес таможенного органа в электронном виде корректировки деклараций на товары №№ 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080, 10418010/190221/0048963, 10418010/060421/0100032, 10418010/280521/0157956 10418010/260721/0224746 (далее - КДТ).

Решением Приволжской электронной таможни Обществу отказано во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары №№ 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080, 10418010/190221/0048963, 10418010/060421/0100032, 10418010/280521/0157956, 10418010/260721/0224746. Данное решение формализовано в письме Приволжской электронной таможни от 14.12.2023 г. № 03-04-19/16810.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 1 статьи 29 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров.

В целях защиты интересов производителей товаров в Евразийском экономическом союзе применяются единые меры защиты внутреннего рынка по отношению к товарам из третьих стран. Они могут применяться в виде антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер. Основным нормативно-правовым актом, регулирующие вопросы применения мер защиты внутреннего рынка, является Протокол о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение № 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.).

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 139 от 21 августа 2018 г. «О продлении действия антидемпинговой меры в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - Решение № 139) размер антидемпинговой пошлины - 41,5% от таможенной стоимости товара при условии неподтверждения происхождения.

Пунктом 6 статьи 29 ТК ЕАЭС установлено, что документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

В целях подтверждения происхождения товаров по рассматриваемым ДТ (Китайская Народная Республика, Швейцарская Конфедерация), декларантом совместно с обращениями о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ согласно п. 12 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 (далее - Порядок) были представлены электронные образы сертификатов, выданные Торгово-промышленной палатой Тычино г. Лугано от 02.03.2023 № 126009, от 21.02.2023 № 125332, 125331, 125329, 125323, 125325, 125324, 125347, 125328, 125346,125346,125330.

В ходе проведения проверочных мероприятий Таможней установлено следующее.

В отношении ДТ № 10418010/260721/0224746 ранее Приволжской электронной таможней был проведен контроль после выпуска товаров в форме проверки документов и сведений после выпуска. В результате проверки (акт проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров № 10418000/206/260822/А0334), установлено, что происхождение товара № 1 не подтвердилось на основании того, что представленный при декларировании сертификат происхождения не соответствует подпункту 1 пункта 5 Требований к сертификату, установленных приложением к Правилам определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2018 г. № 49 (далее - Правила).

Не согласившись с решением таможенного органа, декларант обратился в суд с целью отмены вышеуказанного решения. Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 20.01.2023 по судебному делу № А43-30472/2022 в удовлетворении заявленных требований декларанту отказано в полном объеме.

Также в отношении ДТ №№ 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080, 10418010/190221/0048963, 10418010/060421/0100032, 10418010/280521/015795 Калужской таможней на основании ст.310,324,326 ТК ЕАЭС был проведен контроль таможенных, иных документов и (или) сведений (акт проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров № 10106000/210/3 00522/А000045), заявленных в вышеперечисленных декларациях на товары, в части правомерности заявления сведений о стране происхождения товара. Происхождение было признано неподтвержденным на основании п.5 ст. 314 ТК ЕАЭС и 03.06.2022 были приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№ 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080, 10418010/190221/0048963, 10418010/060421/0100032, 10418010/280521/0157956.

Согласно материалам дел №№ А43-30472/2022, А23-5379/2022 процесс производства декларируемой продукции по рассматриваемым декларациям на товары осуществляется в Китайской Народной Республике.

Из аффидавита (клятвенного удостоверения), размещенного на официальном сайте официального представителя компании на территории РФ (http://rkbbearings.ru) следует, что продукция бренда RKB спроектирована, разработана, изобретена, оптимизирована и протестирована в штаб-квартире RKB.

В данном документе также указано, что продукция произведена на собственных контролируемых и сертифицированных предприятиях RKB: RKB ТЗ Plant RKB Technological Bearings CO., LTD, Далянь (Китай) и RKB MS Plant High Gear RKB Bearings CO., LTD, Нинбо (Китай).

Данная информация также подтверждается «Юридическим заявлением о происхождении компании RKB EUROPE SA» (размещено на сайте http://rkbbearings.ru) (представительство в России) юридической ассоциации Мартинес & Новебачи, в котором указано, что RKB EUROPE SA компания с многолетним опытом работы в области сбора и переработки сырья, выполняет только курирующую функцию в проекте по производству подшипников, которые разработаны в Швейцарии европейскими инженерами, а производство осуществляется в Китае на двух фабриках -Plant RKB Technological Bearings CO., LTD (RKB T3 Plant) (Далянь) и Dalian RKB Bearings Co LTD (RKB LN Р1апг)(Далянь).

Кроме того, на официальном сайте Торговой палаты Тичино - Лугано Швейцария sccc.ch размещен Устав Швейцарско-китайской торговой палаты, в соответствии с которым Палата имеет целью содействовать торговле и деловым отношениям между Швейцарией и Китайской Народной Республикой в соответствии с принципами взаимности. Палата поддерживает контакты со швейцарскими и китайскими властями, торговыми палатами и предприятиями, предпринимателями и промышленниками. В случае возникновения трудностей он может выступать в качестве посредника; он может давать информацию обо всех аспектах швейцарско-китайских деловых отношений.

Также суды отметили, что критерии определения происхождения товаров в ЕАЭС и Швейцарской Конфедерации отличаются.

Согласно пункту 2 Правил «происходящие товары» - товары, которые признаются происходящими из страны в соответствии с критериями происхождения товаров; «происхождение товара» - принадлежность товара к стране, в которой товар был полностью получен, или произведен, или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными настоящими Правилами. Под страной может пониматься группа стран, либо таможенный союз стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товаров.

Товары признаются происходящими из страны в случае, если такие товары:

1) полностью получены или произведены в стране в соответствии с пунктом 4 Правил;

2) подверглись достаточной переработке в стране в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными пунктами 5-8 Правил.

В соответствии со статьей 4 Постановления о сертификации непреференциального происхождения товаров от 09.04.2008, утвержденного в Швейцарской Конфедерации, уполномоченные органы сертификации Швейцарии имеют право подтверждать происхождение товаров на основании фактов:

1) обработки/переработки товаров, которые осуществлялись на территории, но которые не указывают на происхождение;

2) отгрузки товаров.

Таким образом, у Приволжской электронной таможни при рассмотрении представленных электронных образов сертификатов происхождения от 02.03.2023 № 126009, от 21.02.2023 № 125332, 125331, 125329, 125323, 125325, выданных компетентным органом Швейцарской Конфедерации, с указанием происхождения - Швейцария, возникли обоснованные сомнения относительно подтверждения происхождения товаров «подшипники...» после выпуска товаров на основании обращения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10418010/260721/0224746, 10418010/280521/0157956, 10418010/060421/0100032, 10418010/190221/0048963, 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080.

Согласно положениям статьи 29 Правил таможенный орган государства-члена Евразийского экономического союза вправе направить в уполномоченный орган, выдавший сертификат о происхождении товара или орган (организацию), уполномоченный  проверять сертификаты,  запрос о верификации  с целью подтверждения подлинности сертификатов, и (или) достоверности содержащихся в них сведений, и (или) предоставления дополнительных либо уточняющих сведений (в том числе о выполнении критерия определения происхождения товаров) и (или) копий документов, на основании которых были выданы такие сертификаты (далее - запрос о верификации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 314 ТК ЕАЭС, а также со статьей 29 Правил Приволжской электронной таможней 03.04.2023 направлен соответствующий запрос о верификации (письмо Приволжской электронной таможни № 03-04-19/04191).

В сертификатах происхождения от 21.02.2023 № 125347, 125324, 125328, 125346, 125330 указано происхождения товаров Китайская Народная Республика, в отношении указанных сертификатов верификационный запрос не осуществлялся в виду отсутствия сомнения у таможенного органа в отношении заявленного происхождения товара.

Порядок направления запроса о верификации также установлен Алгоритмом, утверждённым Распоряжением ФТС России от 19.02.2021 № 30-р «О мерах по контролю за происхождением товаров и правомерностью предоставления тарифных преференций» (далее - Алгоритм).

Согласно установленному порядку данный запрос направляется в вышестоящий таможенный орган (региональное таможенное управление) с последующим перенаправлением сведений в Федеральную таможенную службу Российской Федерации.

Статьей 30 Правил установлено, что ответ на запрос о верификации должен поступить в таможенный орган государства-члена Евразийского экономического союза в срок, не превышающий 6 месяцев с даты направления такого запроса.

Таможенным органом государства-члена Евразийского экономического союза является Федеральная таможенная служба Российской Федерации. Соответственно, указанный 6-ти месячный срок считается с момента направления запроса о верификации данным таможенным органом, а не Приволжской электронной таможней.

Верификационный запрос в ФТС России был направлен 07.04.2023 №03-05-16/05515.

Подпунктом 1 пункта 4 Алгоритма определены сроки направления ФТС России запроса о проверке сертификатов о происхождении товаров в государственные органы или уполномоченные организации, выдавшие сертификаты, и доведения результатов проверки (верификации) до таможенных органов.

Согласно пункту 3 статьи 314 ТК ЕАЭС в случае направления верификационного запроса завершение проверочных мероприятий возможно только после получения ответа, направленного в рамках реализации права таможенного органа, установленного пункту 2 статьи 314 ТК ЕАЭС.

Однако в случае признания ФТС России направление верификационного запроса нецелесообразным, таможенный орган уведомляет об этом решении согласно пп.2 п.4 Алгоритма.

08.12.2023 в Приволжскую электронную таможню письмом Приволжского таможенного управления № 03-05-17/19577 направлено письмо ФТС России от 07.12.2023 № 06-114/72089, свидетельствующее об отсутствии ответа Торгово-промышленной палаты Тичино в срок, установленный Правилами, относительно направленного верификационного запроса (письмо ФТС России от 18 мая 2023 г. № 06-112/27109) о подтверждении факта выдачи вышеуказанных сертификатов о происхождении товаров, достоверности содержащихся в них сведений, а также направлении копий документов, на основании которых были выданы рассматриваемые сертификаты о происхождении товаров.

Происхождение товаров считается неподтвержденным в случаях, установленных пунктом 5 статьи 314 ТК ЕАЭ, а также в иных случаях (пункт 34 Правил).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 314 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза происхождение товара считается неподтвержденным, в случае если государственным органом или уполномоченной организацией, выдавшей и (или) уполномоченной проверять сертификат о происхождении товара, в срок, установленный правилами определения происхождения товаров, не представлены ответ на запрос, и (или) дополнительные документы, и (или) сведения.

В графе 31 в указании модели позиции № 1 товара № 3 в ДТ № 10418010/270121/0021080 содержатся сведения «R 313823 AF2DS1ZB/4A/S». Также данная информация содержится в инвойсе от 16 декабря 2020 г. № 20201FS00662. В сертификате происхождения от 21 февраля 2023 № 125325 фигурируют сведения о модели «R 313823 AF2DS1ZB/4A/SR» со ссылкой на вышеуказанный инвойс, что указывает на техническую ошибку в сертификате.

Исходя из вышеизложенного, по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров «подшипники» моделей: LM 361649/610 ZBE/A, 23936 CAC3HB1W33S1, LM 665949/910 ZBECL2, 23184 KCAC3W33XS1/A5, ТТК 250 М1403 АА/4, ЕЕ 217060/112 WZBECL2/5, НМ 237535/510, ЕЕ 234160/215 ZBECL2/5A, 350981 С/2В/5, 305283 DAP6/1, NU 2324 EMAC3RS1AVH, L 313812 A2DXS1A/1, 22322 CAW33S1, 24024 CAC3W33S1, TORB 4030 VC3S1, 351019 С/1/5, ЕЕ 217060/112 WZBECL2/5, 61936 MBSS1, 61968 MBS, 6044 MB, R 313583 AF2DS1ZB/4B/S (R313893), R 313823 AF2DS1ZB/4A/S, L 313823 A2DXS1A/1, L 313893 A2DS1/1, L 315189 AF2DS1ZB/1, L 314484 G2BXS1A/1 таможенному органу не представилось возможным подтвердить достоверность сведений, а именно, что указанные товары полностью получены или произведены в Швейцарии, или же они подверглись достаточной переработке в вышепоименованной стране.

На основании подпункта 4 пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС Правил происхождение товаров «подшипники» по ДТ№№ 10418010/260721/0224746, 10418010/280521/0157956, 10418010/060421/0100032, 10418010/190221/0048963, 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080 (модели: LM 361649/610 ZBE/A, 23936 CAC3HB1W33S1, LM 665949/910 ZBECL2, 23184 KCAC3W33XS1/A5, ТТК 250 М1403 АА/4, ЕЕ 217060/112 WZBECL2/5, НМ 237535/510, ЕЕ 234160/215 ZBECL2/5A, 350981 С/2В/5, 305283 DAP6/1, NU 2324 ЕМAC3RS1AVH, L 313812 A2DXS1A/1, 22322 CAW33S1, 24024 CAC3W33S1, TORB 4030 VC3S1, 351019 С/1/5, ЕЕ 217060/112 WZBECL2/5, 61936 MBSS1, 61968 MBS, 6044 MB, R 313583 AF2DS1ZB/4B/S (R313893), R 313823 AF2DS1ZB/4A/S, L 313823 A2DXS1A/1, L 313893 A2DS1/1, L 315189 AF2DS1ZB/1, L 314484 G2BXS1A/1) считается неподтвержденным.

В отношении товаров «подшипники» по ДТ №№ 10418010/260721/0224746, 10418010/280521/0157956, 10418010/060421/0100032, 10418010/190221/0048963, 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080 (модели: 30202 Е, 1207, BS2-2216-2С2, GE160ES, 6000 ZTNC3ABEC3HSA, 6202 ZNTC3ABEC3HSA, 6312 ZZABEC3P66, 4.055+АР1,6004 ZTNC3ABEC3HSA) происхождение товара (Китайская Народная Республика) подтверждено.

Согласно действующим нормам таможенного законодательства в отношении данных товаров декларантом должна быть уплачена антидемпинговая пошлина в размере 41,5 % от таможенной стоимости товаров.

Товар № 8 по ДТ № 10418010/170620/0160609 «подшипник скольжения... модель: GE160ES», классифицируется согласно данным графе 33 в подсубпозиции 8483 30 800 7 ТН ВЭД ЕАЭС. В отношении данного товара антидемпинговая мера, установленная Решением № 139, не действует.

Поскольку в настоящем случае таможенному органу не представлены документы, позволяющие с достоверностью установить, что указанные товары полностью получены или произведены в Швейцарии, учитывая обстоятельства, установленные постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28.02.2024 по делу № А23-5379/2022, Приволжской электронной таможней обоснованно принято решение об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары №№ 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080, 10418010/190221/0048963, 10418010/060421/0100032, 10418010/280521/0157956, 10418010/260721/0224746, формализованное в письме от 14.12.2023 № 03-04-19/16810.

Довод заявителя о том, что причиной ненаправления Торговой палатой Тичино - Лугано (Швейцария) ответа на запрос ФТС от 18.05.2023 о проверке сертификатов происхождения, могло быть связано с введением санкционных ограничений, носит предположительный характер и документально не подтвержден.

Таким образом, решение Приволжской электронной таможни об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары №№ 10418010/170620/0160609, 10418010/270121/0021080, 10418010/190221/0048963, 10418010/060421/0100032, 10418010/280521/0157956, 10418010/260721/0224746, формализованное в письме от 14.12.2023 № 03-04-19/16810, принято в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о соответствии оспариваемого решения  требованиям таможенного законодательства, отсутствии нарушения прав и законных интересов заявителя, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя, а излишне уплаченная государственная пошлина полежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

отказать заявителю в удовлетворении заявления.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Эксперт 2К» (ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета Российской Федерации 15 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 09.10.2023 № 945, на основании данного решения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья                                                                                                                      Е.Н. Мясникова