ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

 А74-8749/2017

г. Красноярск

08 ноября 2017 года

Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Севастьянова Е.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Редакция газеты» Хакасия»  

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «24» августа 2017 года по делу № А74-8749/2017, рассмотренному в порядке упрощённого производства судьёй Тропиной С.М.,   

 

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России»                            (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276; далее – истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия к государственному автономному учреждению Республики Хакасия «Редакция газеты «Хакасия» (ИНН 1901020646,                                    ОГРН 1021900537273; далее – ответчик, учреждение) с иском о взыскании                        136 623 рублей  36 копеек задолженности.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 29.06.2017 исковое  заявление предприятия принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

24 августа 2017 года судом первой инстанции вынесена резолютивная часть решения по делу №А74-8749/2017 об удовлетворении заявленных исковых требований. С государственного автономного учреждения Республики Хакасия «Редакция газеты «Хакасия» в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» взыскано 136 623 рубля 36 копеек долга по договорам от 01.09.2015 №7/09/16-ПА и от 01.04.2014 №22/09/14-ПБ, а также 5099 рублей расходов по уплаченной государственной пошлине.

Истцу возвращено из федерального бюджета 44 рубля государственной пошлины, излишне уплаченной по платёжному поручению от 18.04.2017 № 4794.

Мотивированное решение судом первой инстанции не выносилось, соответствующих заявлений от сторон в суд первой инстанции не поступало.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы учреждение ссылается на то, что судом первой инстанции были нарушены нормы процессуального права, выражающиеся в не исследовании существенных обстоятельств дела и отсутствии оценки представленных по делу доказательств. Согласно Уставу ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия» собственником имущества учреждения является Республика Хакасия, учредителем - Правительство республики Хакасия. На основании соглашения №11-д от 26.01.2015 о предоставлении субсидий учредитель обязуется осуществлять финансовое обеспечение выполнения государственного задания в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия на условиях, определенных настоящим соглашением. ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия» не смогло своевременно выполнить принятые на себя обязательства по оплате оказанных предприятием услуг, поскольку учредитель не предоставил финансирования ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия» по предоставленным заявкам для оплаты.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу указал на несостоятельность доводов ответчика, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом путем размещения информации в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru. 

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом разъяснений, содержащихся  в  пунктах 47, 49  Постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых  вопросах применения  судами  положений  Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», апелляционная  жалоба рассмотрена судьей единолично без  осуществления  протоколирования и без составления  резолютивной части постановления.

Суд апелляционной инстанции не усматривает необходимости для вызова сторон в судебное заседание.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

01.04.2014 между ФГУП «Почта России» (исполнитель) и ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия» (издатель) заключен договор № 22/09-14ПБ, по условиям которого исполнитель оказывает издателю услугу по распространению газеты «Хакасия» индексы 52260, 84819, «Вестник Хакасии» индекс 60711 по подписке на территории Республики Хакасия (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 6.1 срок действия договора с 01.04.2014 по 31.12.2014.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали тарифы по распространению газетных изданий; в приложении № 2 – тарифы на внесение изменений в электронную и бумажную версию подписного каталога на 2 полугодие 2014 года.

Между ФГУП «Почта России» (исполнитель) и ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия» (издатель) 01.09.2015 заключен договор возмездного оказания услуг по приему подписки и доставке районных периодических изданий № 17/09-16ПА (далее – договор), по условиям которого издатель поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать услуги по организации подписки и доставке подписных изданий адресату на периодические печатные издания издателя: газеты «Хакасия» индексы 52260, 84819, «Вестник Хакасии» индекс 60711; организует подписную кампанию на ППИ издателя в соответствии с условиями, определенными сторонами в договоре, и принимает на себя обязательство осуществлять доставку подписных изданий адресату своими силами и на своем транспорте, а издатель обязуется оплатить услуги исполнителя на условиях и в порядке, предусмотренном договором (пункты 1.1 – 1.3 договора).

Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до 31.12.2016 (пункт 8.1 договора)

В приложении № 1 к договору (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 18.07.2016) стороны договорились о тарифах и сборах в рамках исполнения договора от 01.09.2015.

Дополнительным соглашением № 2 от 17.10.2016 срок действия договора продлен до 31.12.2017.

Истец выполнил условия договора надлежащим образом, что ответчиком не оспаривается.

За период с января 2016 года по март 2017 года между сторонами подписан акт сверки взаимных расчетов, из которого усматривается задолженность ответчика перед истцом в сумме 364 328 рублей 96 копеек.

Во исполнение обязательного претензионного порядка урегулирования споров, установленного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, истец направил ответчику претензию № 8.10.12/859/1 от 13.04.2017, которая получена ответчиком 18.04.2017 (почтовое уведомление №65501710036800), в ответ ответчик направил письмо № 104 от 19.04.2017, в котором сослался на отсутствие финансирования и гарантировал произвести оплату по мере поступления денежных средств.

21.04.2017 в Арбитражный суд Республики Хакасия ФГУП «Почта России» было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании данных денежных средств.

28.04.2017 Арбитражным судом Республики Хакасия выдан судебный приказ о взыскании вышеуказанных денежных средств (дело №А74-5511/2017).

05.05.2017а от ГАУ Республики Хакасия «Редакция газеты Хакасия» в суд поступили возражения на выданный судебный приказ.

17.05.2017 определением Арбитражного суда Республики Хакасия по делу                   №А74-5511/2017 выданный судебный приказ был отменен.

На основании платежного поручения от 28.04.2017 № 84  ГАУ Республики Хакасия «Редакция газеты Хакасия» произведена частичная оплата указанной задолженности в сумме 227 705 рублей 60 копеек.

Таким образом, сумма непогашенной задолженности по акту сверки от 30.03.2017 составляет 136 623 рубля 36 копеек.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг в согласованные сторонами сроки послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок.

В соответствии статьёй 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Между сторонами сложились отношения по оказанию услуг, которые регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В подтверждение факта оказания исполнителем заказчику услуг истцом в материалы дела представлен акт сверки взаимных расчетов за период с января 2016 года по март           2017 года, подписанный ответчиком без замечаний по объему, качеству и срокам оказанных услуг, из которого усматривается задолженность ответчика перед истцом в сумме 364 328 рублей 96 копеек.

Согласно представленному истцом с исковым заявлением расчету задолженности по акту сверки от 30.03.2017 за период с 01.01.2016 по 30.03.2017, ответчику оказаны следующие услуги: продажа (072ШПЧу00000135 от 31.01.2016), продажа (072ШПЧу00000234 от 29.02.2016)	, продажа (072ШПЧу00000262 от 31.03.2016), продажа (072ШПЧу00000393 от 30.04.2016)	, продажа (072ШПЧу00000555 от 31.05.2016), продажа (072ШПЧу00000617 от 30.06.2016)	, продажа (072ШПЧу00000743 от 31.07.2016), продажа (072ШПЧу00000751 от 15.08.2016)	, продажа (072ШПЧу00000752 от 01.09.2016), продажа (072ШПЧу0000175 от 30.10.2016), корректировка продажи (072ШПЧу00000014 от 01.11.2016), корректировка продажи (072ШПЧу00000015 от 01.11.2016), корректировка продажи (072ШПЧуО0000016 от 01.11.2016), корректировка продажи (072ШПЧу00000017 от 01.11.2016), продажа (072ШПЧу0000216 от 30.11.2016), продажа (072ШПЧу0000247 от 26.12.2016), продажа (072ШПЧу00000044 от 31.01.2017), продажа (072ШПЧу00000102 от 28.02.2017).

С учетом частичной оплаты (платежное поручение от 28.04.2017 № 84) сумма непогашенной задолженности по акту сверки от 30.03.2017 на дату обращения в Арбитражный суд Республики Хакасия составила 136 623 рубля 36 копеек.

Факт оказания ФГУП «Почта России» соответствующих услуг ГАУ РХ Редакция газеты «Хакасия» и факт их частичной оплаты  ответчиком не оспаривается.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Довод апелляционной жалобы о том, что ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия» не смогло своевременно выполнить принятые на себя обязательства по оплате оказанных предприятием услуг, поскольку учредитель не предоставил финансирования ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия» по предоставленным заявкам для оплаты, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку отсутствие бюджетного финансирования учреждения не влечет освобождения учреждения от исполнения предусмотренного договором гражданско-правового обязательства.

В соответствии со статьями 48 и 120 Гражданского кодекса Российской Федерации  учреждение является юридическим лицом, имущество которого обособлено от имущества создавшего его публичного образования, поэтому оно может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

При реализации указанных полномочий учреждение выступает как хозяйствующий субъект со специальной правоспособностью и действует в своих интересах в соответствии с целями деятельности, предусмотренными в его учредительных документах. 

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 3.7 договора от 01.09.2015 № 17/09-16ПА предусмотрено, что издатель перечисляет на расчетный счет исполнителя стоимость транспортных услуг за доставку самостоятельно принятой издателем подписки на периодическое печатное издание от адресата в срок до 15 числа, следующего за отчетным месяцем.

Следовательно, в договоре установлена обязанность ответчика своевременно оплатить оказанные услуги и отсутствует условие о том, что исполнение обязательств ответчика по оплате услуг поставлено в зависимость от осуществления бюджетного финансирования соответствующих расходов учреждения.

Заключая договор, учреждение выступало как самостоятельный хозяйствующий субъект. 

Таким образом, фактическое отсутствие у учреждения собственных средств, равно как и недостаточное финансирование собственником имущества, не являются обстоятельствами, влекущими освобождение ответчика от оплаты фактически оказанных и принятых заказчиком услуг.

При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 24.08.2017 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции обращает внимание также на следующее.

По правилам части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Как указывалось выше и следует из материалов дела, ответчик за изготовлением мотивированного решения суда не обратился, в связи с чем,  мотивированное  решение судом  не  изготавливалось.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Таким образом, поскольку ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия»  не обращалось в суд первой инстанции с заявлением о составлении мотивированного решения, ему не может быть известно, чем руководствовался суд, удовлетворяя исковые требования предприятия. Следовательно, у ответчика отсутствуют основания ссылаться на нарушение судом норм материального и (или) процессуального права.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы ГАУ РХ «Редакция газеты «Хакасия»  подлежат отнесению на подателя апелляционной жалобы и понесены учреждением при обращении в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «24» августа 2017 года по делу № А74-8749/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья

Е.В. Севастьянова