Арбитражный суд Республики Алтай

649000, 

<

...>. Тел. 

<

***> (факс) 

http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А02-2803/2024

19 июня 2025 года

город Горно-Алтайск

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2025 года. Полный текст решения изготовлен 19 июня 2025 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем Параевой М.Т., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОЮЗ "СТРОИТЕЛИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА" (ОГРН 1098900000022, ИНН 8901024900, ул. Республики, д. 10, г. Салехард, АО. Ямало-Ненецкий) к Обществу с ограниченной ответственностью "СибНефтеГазСтрой" (ОГРН 1020400752866, ИНН 0411093202, пр-кт. Коммунистический, д. 88/1, пом. 404, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) при участии в деле ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (РОСТЕХНАДЗОР) СЕВЕРО-УРАЛЬСКОКОГО УПРАВЛЕНИЯ (ОГРН 1027200853316, ИНН 7202022112, г. Тюмень, ул. Хохрякова, д.10) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, о взыскании 500000 руб.,

при участии представителей посредством веб-конференции:

от истца – ФИО1 (доверенность, копия диплома в деле);

от ответчика – ФИО2 (доверенность, копия диплома в деле);

от третьего лица – не явился, уведомлен,

установил:

САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОЮЗ "СТРОИТЕЛИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА" (далее – СРО Союз «Строители ЯНАО», СРО, Союз строителей, истец) обратилась к Обществу с ограниченной ответственностью "СибНефтеГазСтрой" (далее – ООО «СибНефтеГазСтрой», общество, ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 500000 руб. 

В обоснование требований указано, что ответчику, являющемуся членом СРО, в нарушение требований части 6 статьи 55.6 и абзаца 3 части 7 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации было выдано свидетельство о допуске к работам по организации строительства от 28.03.2012 № СРО-С-073-20112009-890542.1 в отсутствие оплаты членского взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации истца, что было обнаружено в ходе проверке контролирующего органа от 25.10.2024.

Ответчик требования не признал со ссылкой их необоснованность и истечение срока исковой давности.

По мнению ответчика, право истца на предъявление спорного требования возникло на момент вступления общества в члены СРО в 2012 году, при наличии соответствующих нарушений истец не мог не знать о них в период членства ответчика с 28.03.2012 по 02.02.2017; результаты проверки контролирующих органов не содержат доказательства в обоснование спорных нарушений, носят для СРО информационный характер и могут быть им оспорены; спорное обязательство по оплате членского взноса было исполнено ответчиком в полном объеме в результате проведённого СРО зачета денежного взноса, внесенного ранее юридическим лицом, присоединенным к ООО «СибНефтеГазСтрой» в результате реорганизации – ООО «УренгойДорСтройМеханизация», что подтверждается протоколом заседания Правления Союза строителей от 28.03.2012 № 46, доказательства обратного истцом не представлены.

Истец наставил на исковых требованиях, указывая, что сроки давности им не пропущены, поскольку до момента проверки Ростехнадзора в октябре 2024 года истец добросовестно полагал, что зачет спорного взноса произведен им правомерно на основании положений пункта 2 статьи 58 ГК РФ.    

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (РОСТЕХНАДЗОР) СЕВЕРО-УРАЛЬСКОКОГО УПРАВЛЕНИЯ (далее – Ростехнадзор) отзыв на иск не направила, участие представителя в судебном процессе не обеспечила.

 Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя третьего лица. 

Выслушав представителей сторон, исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с истечением срока исковой давности..

Из обстоятельств дела следует, что на основании заявления от 16.01.2012 (исх. № 0112-214) ООО «СибНефтеГазСтрой» было принято в члены Союза строителей ЯНАО (решение Правления НП «Союз строителей ЯНАО», протокол заседания от 28.03.2012 № 46).

Сведения о принятии ООО «СибНефтеГазСтрой» внесены в реестр членов Союза: реестровая запись № 442. 28.03.2012 обществу было выдано Свидетельство о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № СРО-С-073-20112009-890542.1. Сведения о выдаче Свидетельства внесены в единый реестр сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах (ЕРЧ).

Согласно Выписке из реестра членов СРО период членства ООО «СибНефтеГазСтрой» в СРО Союз «Строители ЯНАО» - с 28.03.2012 по 02.02.2017.

Как следует из пунктов 1.4 протокола заседания от 28.03.2012 № 46 Правления НП «Союз строителей ЯНАО», при принятии ООО «СибНефтеГазСтрой» в члены Союза строителей в силу правопреемства (пункт 2 статьи 58 ГК РФ) СРО был произведен зачет взноса в компенсационный фонд СРО за счет средств, ранее уплаченных в виде взноса ООО «УренгойДорСтройМеханизация» (платежные поручения от 08.10.2009 № 209 и от 29.08.2011 № 19 на общую сумму 500000 руб.), в связи с прекращением последним деятельности путем реорганизации в форме присоединения к ООО «СибНефтеГазСтрой».  

В 2024 году при проверке деятельности истца контролирующими организациями, в частности, Ростехнадзором (акт проверки и предписание от 25.10.2024 № 57-09/322-1909/2024-П) были выявлены нарушения части 6 статьи 55.6, статьи 55.16 ГрК РФ (в редакции, действующей до изменений, внесенных Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации») - 17 членам СРО, в том числе, ООО «СибНефтеГазСтрой» выданы свидетельств о допуске до уплаты взносов в КФ Союза.

Ссылаясь на обстоятельства не внесения ООО «СибНефтеГазСтрой» в 2012 году взноса в компенсационной фонд СРО в порядке и размере, установленные законом, с учетом результатов проведенной проверки, СРО Союз «Строители ЯНАО» обратилось в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении требований СРО, суд руководствуется следующим.

 В соответствии с частью 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, а также пункта 2.2. Положения о КФ лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее, чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Минимальный размер взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации на одного члена саморегулируемой организации, имеющего свидетельство о допуске к работам по организации строительства, составляет один миллион рублей или при установлении такой организацией требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, триста тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства (далее в целях настоящей части - строительство), стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей (абзац 2 части 7 статьи 55.16 ГРК РФ).

В силу вышеуказанных положений закона у ООО «СибНефтеГазСтрой» как у члена СРО Союз «Строители ЯНАО» возникла обязанность по уплате взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, а у СРО обязанность по выдаче такому члену свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ в срок не позднее, чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Оценив заявление ответчика о пропуске срока исковой давности по требованию СРО о взыскании задолженности по уплате спорного взноса, суд приходит к выводу о его обоснованности.

Из положений статьи статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. 

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43), истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 43 течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае судом установлено, что ООО «СибНефтеГазСтрой» было принято в состав членов Союза строителей 28.03.2012 (протокол заседания от 28.03.2012 № 46 Правления НП «Союз строителей ЯНАО»), 28.03.2012 обществу было выдано Свидетельство о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № СРО-С-073-20112009-890542.1. 

При указанных обстоятельствах с учетом положений части 6 статьи 55.6, абзаца 2 части 7 статьи 55.16 ГрК РФ, в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений, суд приходит к выводу о возникновении у ООО «СибНефтеГазСтрой» на 28.03.2012 – на дату выдачи свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ № СРО-С-073-20112009-890542.1 обязанности по уплате взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в размере 500000 руб.

Поскольку обращение СРО в суд состоялось только 04.12.2024, суд приходит к выводу о пропуске истцом к моменту обращения в суд установленного законом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности по уплате спорного взноса, возникшему в 2012 году. 

Доказательства, свидетельствующие о том, что Союз строителей не знал и не мог знать о нарушении спорных прав в пределах срока исковой давности и наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, истцом не представлены.

Материалы проверки контролирующих организаций такими доказательствами не являются, поскольку истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено обоснование того, что он не знал и не мог знать о неисполнении ответчиком обязанности по уплате спорного взноса, в том числе с учетом обстоятельств произведенного зачета согласно пункту 1.4 протокола заседания Правления НП «Союз строителей ЯНАО» от 28.03.2012 № 46, в период до состоявшихся проверок деятельности СРО (до 2024 года). 

Таким образом, поскольку срок исковой давности по заявленному требованию к моменту обращения истца в суд истек, с учетом наличия заявления ответчика об этом, суд отказывает в удовлетворении иска по указанному основанию. 

В связи с отказом в удовлетворении иска расходы истца на уплату государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Судья О.Л. Новикова