АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846) 207-55-15, факс 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

мотивированное в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ

Дело №

А55-1982/2023

06 апреля 2023 года

город Самара

Решение в виде резолютивной части изготовлено 24 марта 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Синко Трейд"

о взыскании  9540 руб. штрафа за невыполнение принятой заявки на перевозку груза,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги"  (далее – истец)   обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Синко Трейд"   (далее – ответчик) о взыскании  9540 руб. штрафа за невыполнение принятой заявки на перевозку груза.

Определением суда от 31.01.2023 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства с установлением срока для представления отзыва на иск и дополнительных доказательств, а также срока для предоставления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений.

Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информация о движении дела, была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www. samara.arbitr.ru.

Стороны надлежащим образом были извещены о начавшемся судебном процессе с их участием, что подтверждается почтовыми уведомлениями о направлении сторонам судебной корреспонденции по адресам государственной регистрации сторон. Стороны получили судебную корреспонденцию.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление и дополнение к нему, по доводам которых он возражал против удовлетворения исковых требований.

Истцом представлены возражения  на отзыв ответчика.

Решением Арбитражного суда Самарской области в виде резолютивной части от 24.03.2023 иск удовлетворен в полном объеме. Решение размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 25.03.2023.

Также в решении суд отказал ответчику в переходе к рассмотрению  дела по общим правилам искового производства, поскольку ответчик  не обосновал, какие дополнительные обстоятельства необходимо выяснить или какие дополнительные доказательства исследовать; не объяснил, что мешает ему дать пояснения в письменном виде в рамках процедуры упрощенного производства; не сообщил, что не позволяет ему полностью раскрыть доказательства, не обозначил эти доказательства и причины, препятствующие представить их в материалы дела в процессе упрощенного производства.

В соответствии со ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Ответчик ходатайствовал о составлении мотивированного решения, в связи с чем суд считает необходимым подготовить мотивировочную часть решения.

Исследовав материалы дела в их совокупности, изучив позиции сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как указал истец, в августе 2022 года  ООО «СИНКО Трейд» обратилось к ОАО «РЖД» с заявкой на перевозку груза железнодорожным транспортом со станции Тополек Приволжской железной дороги.

В соответствии со ст. 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации учет выполнения заявок, в том числе обеспечения грузоотправителя вагонами, контейнерами, учет погрузки грузов в вагоны, контейнеры осуществляются в учетной карточке, которая подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых суток такой погрузки.

Согласно пункту 2 «Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом», утвержденных приказом МПС России от 16.06.2003 г. № 20 учет выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом осуществляется в учетной карточке.

Правилами статьи 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ) установлено, что за невыполнение принятой заявки грузоотправитель несет ответственность в виде штрафа в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, - 0,1 базового размера исчисления сборов и штрафов за каждую непогруженную тонну груза.

Согласно части 13 статьи 11 УЖТ РФ, учет выполнения заявки на перевозку грузов осуществляется в учетной карточке.

В АС ЭТРАН согласована заявка ф.ГУ-12 на перевозку груза, однако со стороны ответчика заявленный объем перевозки не выполнен.

По следующей накопительной ведомости, оформленной на основании нижеуказанной учетной карточки ф.ГУ-1, начислен штраф за непредъявление груза к перевозке по ст. 94 УЖТ РФ по ст. Тополек Приволжской железной дороги.

№п/ п

Номер накопительной ведомости формы ФДУ-92ВЦ

ID Накопительной ведомости формы ФДУ-92ВЦ

Дата Накопительной ведомости формы

ФДУ-92ВЦ

Сумма, начисленная по Накопительной ведомости формы

ФДУ-92ВЦ

Учетная 

карточка 

ф. ГУ-1

1

050927

1309289509

05.09.2022

9 540,00

0039497917

Как усматривается из учетной карточки, погрузка груза в количестве 954 тонн в 15 вагонах не состоялась по вине грузоотправителя, о чем свидетельствует код «404», т.е. отказ от предусмотренной заявкой вагонов, контейнеров.

Из графы 22 карточки следует, что код обстоятельств невыполнения заявки -«404». Пунктом 5.8 «Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом», утвержденных приказом МПС России от 16.06.2003 г. № 20 определено, что код «404» означает отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров.

Представитель ООО «СИНКО Трейд» со штрафными санкциями не согласился, от подписания указанной учетной карточки отказался, о чем составлен акт общей формы № 300 от 05.09.2022. Причины отказа от подписания учетной карточки представителем ООО «СИНКО Трейд» не указаны.

Учетная карточка подписана электронной цифровой подписью перевозчика, что отражено в графе «24».

Согласно ст. 94 УЖТ РФ основанием для возникновения ответственности за невыполнение принятой заявки является неподача перевозчиком вагонов по причинам, зависящим от грузоотправителя. Вина грузоотправителя подтверждается вышеуказанными документами, в связи с чем, начисляется штраф, исходя из приложенного расчета в сумме 9 540, 00 руб.

О начислении штрафа на основании ст. 94 УЖТ РФ в сумме 9 540,00 руб. представитель ООО «СИНКО Трейд» был уведомлен, но накопительную ведомость № 050927 подписать отказался, о чем составлен акт общей формы № 319 с участием представителя ООО «СИНКО Трейд».

Согласно договору на организацию расчетов №3ОР/867 от 05.03.2013, заключенному между ОАО «РЖД» и ООО «СИНКО Трейд», дополнительным соглашениям № 1,2 к договору №3ОР/867 от 05.03.2013, ООО «СИНКО Трейд» обязалось обеспечивать полную и своевременную оплату причитающихся ОАО «РЖД» платежей.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 22/282 от 10.10.2022, однако указанная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения. 

Указанные обстоятельства послужили основанием истцу для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии со ст. 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, других лиц при осуществлении перевозок грузов железнодорожным транспортом удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами, составленными в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из представленных материалов следует, что между сторонами сложились отношения по организации перевозки грузов железнодорожным транспортом, регулируемые нормами главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации о перевозке.

Пунктом 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае  неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации), для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн.

Ответственность грузоотправителя за невыполнение принятой заявки предусмотрена положениями статьей 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, в соответствии с которой грузоотправитель несет ответственность за не выполнение принятой заявки, в том числе в случае неиспользования поданных вагонов и отказ грузоотправителя от предусмотренных заявкой вагонов.

Ответственность за невыполнение принятой заявки установлена статьей 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации в виде штрафа в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, - 0,1 базового размера исчисления сборов и штрафов за каждую непогруженную тонну груза.

В случае если грузоотправитель предупредит перевозчика о неиспользование вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до дня погрузки грузов, размер штрафа снижается на одну треть.

В пункте 9 Постановления от 06.05.2005 №30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 №20 (далее - Правила составления учетной карточки), подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой.

При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой «с разногласиями». Эти разногласия в случае  оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом.

Данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов.

В случае неподписания грузоотправителем учетной карточки перевозчик составляет акт общей формы.

Истцом в материалы дела представлен акт общей формы № 300 от 05.09.2022 .

Согласно пункту 5.8 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденным Приказом МПС № 20 от  16.06.2003 в графе 22 учетной карточки указываются коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов, контейнеров по зависящей от грузоотправителя причине.

Учетная карточка подписывается перевозчиком и грузоотправителем соответственно в графах 24-25 учетной карточки по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой.

При несогласии грузоотправителя со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает учетную карточку с отметкой «с разногласиями».

В этом случае грузоотправитель должен представить перевозчику в письменном виде документ с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке не позднее следующих суток (пункт 3).

ООО «Синко Трейд» подало заявку  по форме ГУ-12 ОАО «РЖД» № 0039497917 – 30 вагонов, 2000 тонн. Заявка согласована перевозчиком.

Как усматривается из учетной карточки, погрузка груза в количестве 954 тонн в 15 вагонах не состоялась по вине грузоотправителя, о чем свидетельствует код «404» в графе 22 карточки, т.е. отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров.

Пунктом 5.8 «Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом», утвержденных приказом МПС России от 16.06.2003 г. № 20 определено, что код «404» означает отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров.

Истцом за невыполнение принятой заявки по накопительной ведомости   № 050927 начислен штраф в размере 9 540 руб.

В соответствии со статьей 116 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации грузоотправитель освобождается от уплаты штрафа за невыполнение принятой перевозчиком заявки вследствие: обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, прекращения или ограничения погрузки грузов в случаях, предусмотренных статьей 29 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, обстоятельств, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов, а также аварии у грузоотправителя, в результате которой прекращено осуществление основной производственной деятельности грузоотправителя, неиспользования вагонов, контейнеров, поданных грузоотправителю сверх указанных в принятой заявке без предварительного согласия грузоотправителя, выполнения заявки (в тоннах).

Приведенные ответчиком в отзыве на иск обстоятельства, не освобождают грузоотправителя от оплаты штрафа, установленного статьей 94 Устава  железнодорожного транспорта Российской Федерации.

В рассматриваем случае предусмотренные статьей 97 Устава пени установлены за просрочку доставки груза, то есть за ненадлежащее исполнение неденежного обязательства.

Следовательно, последствия, предусмотренные абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, не подлежат применению к спорным правоотношениям.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Одиннадцатого  арбитражного апелляционного суда от 16.12.2022 по делу № А55-22325/2022.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Иных доказательств, подтверждающих факт невыполнения ответчиком принятых заявок по вине перевозчика в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ответчик не предпринял никаких действий для надлежащего и полного исполнения обязательств по заявке, а истец, напротив, согласовывая заявки на перевозку грузов в заявленном ответчиком объеме, рассчитывал на добросовестное исполнение ответчиком своих обязательств.

Учитывая порядок согласования перевозок (объемы таких перевозок планируются на месяц по всей сети дорог), при непредъявлении ответчиком грузов к перевозке по согласованным заявкам истец утрачивает возможность заключить аналогичные договоры с другими контрагентами для восполнения недогруза по перевозкам, что приводит к нерациональному использованию железнодорожной инфраструктуры и потерям дохода истца.

Довод ответчика о том, что отношения по исполнению заявки регулируются договором на оказание услуг по подаче и уборке вагонов для производства грузовых операций ООО «Синко Трейд» на железнодорожный путь необщего пользования по станции Тополек Приволжской ж.д. от  28.02.2021 № 571-с и договором № 4/345 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ИП ФИО2 по станции Тополек Приволжской ж.д. от 15.01.2021 несостоятелен, поскольку приведенные договоры не регулируют правоотношения по выполнению заявки на перевозку грузов.

Ответчик ссылается на позднюю уборку вагонов, приведшую к занятости путей необщего пользования, что не позволило ему выполнить заявку № 0039497917.

Вместе с тем, именно ООО «Синко Трейд», а не перевозчиком допущено нарушение технологических норм на грузовые операции, предусмотренных п. 6 договора на оказание услуг по подаче и уборке вагонов от 28.02.2021 № 571-с и договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования от 15.01.2021г. № 4/345, составляющих 39 минут на груз «зерно» (тяж.) и 27 минут на груз «зерно» (легк.):

- согласно памятке приемосдатчика (ф. ГУ-45 ВЦ) № 1363 на уборку вагонов:

вагоны №№ 95162731, 95162970, 95162947, 95162848, 59452011, 58566852 и 95162764 были поданы под погрузку зерна в 13 час. 05 мин. 23.08.2022 года, уведомление о завершении грузовых операций получено перевозчиком в 14 час. 30 мин. 31.08.2022 года, уборка вагонов произведена в 18 час. 55 мин. 31.08.2022 года;

вагоны №№ 95162889, 95162566, 95162749, 95162921, 59172072 и 95162707 были поданы под погрузку зерна в 10 час. 10 мин. 21.08.2022 года, уведомление о завершении грузовых операций получено перевозчиком в 14 час. 30 мин. 31.08.2022 года, уборка вагонов произведена в 18 час. 55 мин. 31.08.2022 года;

вагоны №№ 59769497 и 59451732 были поданы под погрузку зерна в 11 час. 30 мин. 18.08.2022 года, уведомление о завершении грузовых операций получено перевозчиком в 14 час. 30 мин. 31.08.2022 года, уборка вагонов произведена в 18 час. 55 мин. 31.08.2022 года;

Таким образом, задержка  вагонов под грузовыми операциями по причинам, зависящим от ООО «Синко Трейд», составляла от 10 до 13 дней, в то время как перевозчик убирал вагоны своевременно.

- согласно памятке приемосдатчика (ф. ГУ-45 ВЦ) № 1390 на уборку вагонов:

вагоны №№ 59451955, 95162962, 59451989, 59092213, 59451716, 59093354, 59451898, 59451682, 59451773, 59451740, 59826396 и 59092239 были поданы под погрузку зерна в 01 час. 55 мин. 31.08.2022 года, уведомление о завершении грузовых операций получено перевозчиком в 15 час. 30 мин. 04.09.2022 года, уборка вагонов произведена в 17 час. 45 мин. 04.09.2022 года.

Таким образом, задержка вагонов под грузовыми операциями по причинам, зависящим от ООО «Синко Трейд» по памятке № 1390 составила 5 дней, в то время как перевозчик убирал вагоны своевременно, ответчик не проявил заботливости и осмотрительности, и не принял меры для надлежащего исполнения обязательств.

Перевозчик никак не может повлиять на указанные нарушения (ни сократить время обработки вагонов, ни увеличить его), т.к. не принимает участия в данном процессе.

Операции по подаче и уборке вагонов оформляются подписанными сторонами памятками приемосдатчика на подачу и уборку вагонов. Памятки являются единым унифицированным первичным документом для организации учета подачи (уборки) вагонов на (с) места общего и необщего пользования. Железнодорожные накладные, на которые ссылается ответчик, не относятся к документам, учитывающим сроки и порядок подачи и уборки вагонов.

Памятка приемосдатчика является двусторонним документом, расписываясь в них, представители ООО «Синко Трейд»  подтвердили изложенные в них сведения.

Ответчик, как добросовестная сторона гражданско-правовых отношений, обязан самостоятельно контролировать график загруженности путей необщего пользования информировать своих контрагентов, и согласовывать с ними сроки и количество отправляемых вагонов.

Ходатайство ООО «Синко Трейд» о приостановлении производства по настоящему делу № А55-1982/2023 в связи с рассмотрением в  Арбитражном суде Свердловской области дела № А60-62491/2022, а в Арбитражном суде Саратовской области дела  № А57-34916/2022 подлежит отклонению в связи с отсутсвием правовых оснований.

Таким образом, доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему, являются несостоятельными, противоречащими фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив  указанные  обстоятельства  и  исследовав  имеющиеся  в  материалах  дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями статей 9, 65,  71  АПК  РФ,  суд приходит к выводу о том, что требования истца являются  правомерными  и  подлежат  удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации,   суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью "Синко Трейд"  о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Синко Трейд"  (ИНН 

<

***>) в пользу Открытого акционерного общества "РЖД"  (ИНН 

<

***>)  9 540,00 рублей штрафа, а также 2 000,00 рублей расходов по оплате госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

ФИО1