АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016 E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2478/2022

г. Биробиджан

20 октября 2023 года

Резолютивная часть объявлена 19 октября 2023 года. 

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Кручинина А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление  

общества с ограниченной ответственностью "Гелиос" (с. Птичник  Биробиджанского района Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)  

к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения  "Октябрьская центральная районная больница" (с. Амурзет Октябрьского района  Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

– о взыскании 2 941 176 руб.; – об обязании заключить соглашение о внесении изменений в контракт, при участии: от истца – ФИО2 (доверенность от 01.10.2021):  – ФИО3 (доверенность от 01.08.2022); 

от ответчика – и.о. руководителя Шатиловой Л.М.;  

 – ФИО5 (доверенность от 08.11.2022);  – ФИО6 (доверенность от 29.09.2022), 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Гелиос" (далее – Общество)  обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к  Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения  "Октябрьская центральная районная больница" (далее – Учреждение) о взыскании  2 941 176 руб. и об обязании заключить соглашение о внесении изменений в  контракт.  

В судебном заседании представители истца на удовлетворении требований  настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.  

Представители ответчика просили отказать в удовлетворении исковых  требований, приведя в обоснование доводы отзыва на иск.  

Суд, изучив представленные документы, заслушав представителей сторон,  установил следующее.  

Сторонами 13.01.2022 на основании протокола от 21.12.2021 заключен  контракт № 21-129-257 (далее – Контракт). Контрактом Подрядчик (истец)  обязался выполнить работы по ремонту и восстановлению асфальтобетонного  покрытия территории Заказчика, а Заказчик (ответчик), в свою очередь, обязался  принять и оплатить выполненные работы.  

При принятии результатов работ проведены лабораторные исследования, в  результате которых установлено превышение норматива по водонасыщению  асфальтобетонного покрытия.  

Так как ответчик отказался принимать результаты работ, истец направил  претензию от 25.06.2022 с требованием подписания исполнительной  документации, а также дополнительных соглашений о внесении изменений в  Контракт в части объемов видов выполненных работ и указанных в Контракте  нормативных документов, применяемых при его исполнении.  

Так как ответчик претензию не удовлетворил, истец обратился в суд с иском.  

Суд, рассмотрев доводы сторон, оценив представленные доказательства,  приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по  следующим основаниям.  

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской  Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу  другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право  требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны  исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и  требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не  допускается (ст. 310 ГК РФ).  

Отношения сторон по Контракту определяются нормами §§ 1, 3 и 5 главы 37  ГК РФ, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд".  

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740),  проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для  удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на  основе государственного или муниципального контракта на выполнение  подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По  государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных  работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный  или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные,  проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов  производственного и непроизводственного характера работы и передать их  государственному или муниципальному заказчику, а государственный или  муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их  или обеспечить их оплату.  

Пунктами 1, 4, 5, 6 статьи 723 ГК РФ определено, что заказчик, получивший  сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору  строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором,  выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.  

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком  оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон  от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой  стороной.  

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть  признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от  подписания акта признаны им обоснованными.  

В случаях, когда это предусмотрено законом или договором строительного  подряда либо вытекает из характера работ, выполняемых по договору, приемке  результата работ должны предшествовать предварительные испытания. В этих  случаях приемка может осуществляться только при положительном результате  предварительных испытаний.  

Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае  обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для  указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены  подрядчиком или заказчиком.  

В силу статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ  производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке,  которые установлены законом или договором строительного подряда. При  отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ  производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.  

Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ  единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком.  

В пункте 2.6 Контракта указано, что оплата выполненных работ  производится после сдачи и приемки выполненных работ, оформленных актами о  приемке (форма КС-2), справками о стоимости выполненных работ (форма КС-3).  

Пункт 2 технического задания к Контракту содержит требование к  асфальтобетонной смеси – тип Б, марка II.  

В пункте 4 технического задания к Контракту указано на соответствие  качества выполненных работ, в том числе СП 78.13330.2012. Свод правил.  Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85.  

В пункте 12.5 Контроль качества работ СП 78.13330.2012 указано на  необходимость соответствия качества асфальтобетонной смеси ГОСТ 9128-2013,  который предусматривает Значение водонасыщения для вырубок и кернов готового  покрытия типа Б – не более 4,5 %.  

В протоколах испытаний, проведенных как ООО ПМК  "Биробиджанводстрой", так и ФАУ "РосдорНИИ", содержаться выводы о  значениях коэффициента водонасыщения более 5 % в исследуемых образцах.  

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком  работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или  неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам  соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми  актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи  заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными  обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть  пригодным для установленного договором использования, а если такое  использование договором не предусмотрено, для обычного использования  результата работы такого рода.  

Пунктами 1, 2, 3 статьи 723 ГК РФ предусмотрено следующее. В случаях,  когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда,  ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его  не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при  отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного  использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором,  по своему выбору потребовать от подрядчика:  

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;  соразмерного уменьшения установленной за работу цены;  

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право  заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).  

Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает,  безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных  просрочкой исполнения убытков. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее  

переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой  возврат возможен.  

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные  недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были  устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе  отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных  убытков.  

Выполненные работы не соответствуют требованиям Контракта, недостатки  работ не устранены, в связи с чем суд находит обоснованным отказ ответчика от  приемки выполненных работ, а требование об их оплате – не подлежащим  удовлетворению.  

В отношении требований о внесении изменений в Контракт, суд приходит к  следующему.  

Согласно статье 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ изменение  существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за  исключением их изменения по соглашению сторон.  

При этом возможность изменения контракта по одностороннему  волеизъявлению подрядчика в связи необходимостью снижения требований к  качеству выполненных работ не предусмотрено.  

Статьей 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора  возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим  Кодексом, другими законами или договором.  

В силу пунктов 1 и 2 статьи 451 ГК РФ предусмотрено, что существенное  изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора,  является основанием для его изменения или расторжения, если иное не  предусмотрено договором или не вытекает из его существа.  

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились  настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не  был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся  условиях.  

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в  соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его  

расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным  пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной  стороны при наличии одновременно следующих условий:  

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого  изменения обстоятельств не произойдет;  

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная  сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени  заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора  и условиям оборота;  

Учитывая, что истец является профессиональным участником рынка  строительства, суд не находит оснований предполагать, что при заключении  договора истец не знал о требованиях к результатам работ, указанных в  техническом задании к Контракту.  

Участие истца в конкурсе и заключение Контракта на предложенных  заказчиком условиях, указывает на принятие истцом на себя обязательств,  предусмотренных Контрактом.  

Доказательства несоответствия требований Заказчика к результатам работ,  предусмотренных Контрактом, обязательным правовым нормам, суду не  представлены.  

Таким образом, истцом не представлены доказательства необходимости  принятия судом решения о внесении изменений в Контракт.  

Судебные расходы по делу, понесенные истцом, с учетом результатов  рассмотрения спора, возлагаются на истца.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а  также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд  Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения  

арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды  апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской  автономной области.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного  производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела  можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного  апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного  округа http://fasdvo.arbitr.ru.  

Судья А.Н. Кручинин