АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-21806/23

21 февраля 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   19 февраля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            21 февраля 2024 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности, пени

 

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 09.01.2024 г. ФИО2,  диплом

от ответчика: представитель по доверенности от   07.12.2023 г. ФИО3, диплом 

 

установил:

акционерное общество «Теплокоммунэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону задолженности по оплате поставленной тепловой энергии в жилые помещения, расположенные по адресам в городе Ростове-на-Дону:

- проспект Шолохова, дом 264, квартира 246 (жилая комната 19) за период: январь 2021 года – июль 2021 года в размере 4 588 рублей, пени в размере 1 302,76 рублей;

- проспект 20-летия Октября, дом 73, квартира 35 за период: октябрь 2019 года – апрель 2020 года, октябрь 2020 года – апрель 2021 года, октябрь 2021 года – апрель 2022 года, октябрь 2022 года – январь 2023 года в размере 41 536,66 рублей, пени в размере 5 236,29 рублей;

- улица Калужская, дом 72, квартира 12 за период: октябрь 2019 года – апрель 2020 года, октябрь 2020 года – апрель 2021 года, октябрь 2021 года – апрель 2022 года, октябрь 2022 года – январь 2023 года в размере 73 397,42 рублей, пени в размере 9 270,50 рублей.

В судебное заседание, назначенное на 19.02.2024 года, истец и ответчик явку представителей обеспечили.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил суд взыскать с ответчика задолженность по оплате поставленной тепловой энергии в жилые помещения, расположенные в городе Ростове-на-Дону по адресам:

- проспект Шолохова, дом 264, квартира 246 (жилая комната 19) за период: январь 2021 года – июль 2021 года в размере 4 588 рублей, пени в размере 1 302,76 рублей;

- проспект 20-летия Октября, дом 73, квартира 27 за период: октябрь 2019 года – апрель 2020 года, октябрь 2020 года – апрель 2021 года, октябрь 2021 года – апрель 2022 года, октябрь 2022 года – январь 2023 года в размере 41 536,66 рублей, пени в размере 5 236,29 рублей;

- улица Калужская, дом 72, квартира 12 за период: октябрь 2019 года – апрель 2020 года, октябрь 2020 года – апрель 2021 года, октябрь 2021 года – апрель 2022 года, октябрь 2022 года – январь 2023 года в размере 73 397,42 рублей, пени в размере 9 270,50 рублей.

Согласно пояснениям представителя истца, в связи с проведенным комиссионным осмотром квартиры №35, расположенной по адресу: проспект 20-летия Октября, дом 73 установлено, что квартира №35 в соответствии с технической документацией и визуальном осмотром соответствует жилому помещению №27 в коммунальной квартире, расположенной на первом этаже указанного многоквартирного дома и имеет отдельный вход, в связи с изложенным, истец уточнил исковые требования в части номера квартиры.

Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено, уточнения приняты в части номера квартиры, требования рассматриваются в уточненной редакции.

Представитель истца требования с учетом принятых уточнений поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просил суд в иске отказать ввиду пропуска истцом срока исковой давности, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, поименованных в ходатайстве. Судом ходатайство удовлетворено, дополнительные документы ответчика приобщены к материалам дела.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.

В  обоснование заявленных требований, между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону заключен публичный типовой договор теплоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) № 14999-207-246-2.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение, расположенное по адресу 

<

...> (жилая комната 19).

Согласно выписке из ЕГРН указанное жилое помещение принадлежит муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону на праве оперативного управления.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии за период: январь 2021 года – июль 2021 года повлекло образование основного долга в размере 4 588 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени в размере 1 302,76 рублей.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону заключен публичный типовой договор теплоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) № 14999-038-035.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> (с учетом принятых уточнений).

Согласно выписке из ЕГРН указанное жилое помещение принадлежит муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону на праве оперативного управления.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии за период: октябрь 2019 года – апрель 2020 года, октябрь 2020 года – апрель 2021 года, октябрь 2021 года – апрель 2022 года, октябрь 2022 года – январь 2023 года повлекло образование основного долга в размере 41 536,66 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени в размере 5 236,29 рублей.

Между акционерным обществом «Теплокоммунэнерго» и муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону заключен публичный типовой договор теплоснабжения путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия) № 14999-087-012.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>.

Согласно выписке из ЕГРН указанное жилое помещение принадлежит муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону на праве оперативного управления.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии за период: октябрь 2019 года – апрель 2020 года, октябрь 2020 года – апрель 2021 года, октябрь 2021 года – апрель 2022 года, октябрь 2022 года – январь 2023 года повлекло образование основного долга в размере 73 397,42 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчику начислены пени в размере 9 270,50 рублей.

Согласно условиям перечисленных договоров, расчеты за потребленную тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области в порядке, установленном действующим жилищным законодательством РФ (пункт 4.1 договоров).

Расчетным периодом за отпущенную абоненту тепловую энергию является один календарный месяц (пункт 4.2 договоров).

Плата за коммунальные ресурсы вносится потребителем (ответчиком) на основании платежных документов ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным, за который производится оплата (пункт 4.4 договоров).

Таким образом, истец исполнил свои обязательства по поставке тепловой энергии в жилые помещения, находящийся в собственности ответчика, между тем, последний потребленную тепловую энергию не оплатил.

С целью урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлены претензионные требования от 16.02.2023 исх. № 812, №813, от 29.03.2023 исх. №1597 об уплате образовавшейся задолженности, которые ответчиком оставлены без ответа и финансового удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, заявил о применении срока исковой давности, кроме того указал, что жилая комната № 19, расположенная в жилом помещении № 246, в коммунальной квартире 242, 243, 244, 245, 246, 247, площадью 17,90 кв.м, в доме 264 по проспекту Шолохова в г. Ростове-на-Дону являются муниципальной собственностью города Ростова-на-Дону, находятся на балансе учреждения и предоставлена гражданке ФИО4 на условиях договора социального найма жилого помещения № 4218-21 от 21.07.2021, на основании распоряжения администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от 04.06.2021 № 247.

Квартира № 35, расположенная в доме 73 по улице 20-Летия Октября в г. Ростове-на-Дону, по данным технической инвентаризации проведенной сотрудниками МУПТИ и ОН города Ростова-на-Дону в здании жилого дома, отсутствует.

Квартира №12, расположенная в доме 72 по улице Калужской является муниципальной собственностью города Ростова-на-Дону, находится на балансе учреждения и предоставлена гражданке ФИО5 на условиях договора социального найма жилого помещения № 3780-14 от 04.12.2014.

В обоснование своих возражений ответчик представил следующие письменные доказательства: договор социального найма жилого помещения №4218-21 от 21.07.2021, распоряжение администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону от 247 от 04.06.2021 «О предоставлении жилого помещения гр. ФИО4 по адресу: 

<

...>, 244, 245, 246, 247, жилая комната 19 жилого помещения 246 и снятии с квартирного учета», акт обследования квартиры № кв. 242, 243, 244, 245, 246, 247, жилая комната 19 жилого помещения 246 по пр. Шолохова, 264 от 21.07.2021, договор социального найма жилого помещения №3780-14 от 04.12.2014, справка МУПТИ и ОН от 15.08.2013 №2260/2-3-4 (л.д.130-143, том 1), акт обследования квартиры №27, расположенной в доме 73 по проспекту 20-летия Октября в г. Ростове-на-Дону от 16.02.2024, ответ АО «Ростовское бюро технической инвентаризации» от 12.09.2023 №2274, справка МУП «Городской центр кадастра и геодезии» от 28.12.2007 №7-3700, технический паспорт здания (пр. 20-летия Октября, 73/2, литер А) от 03.08.2005, запросы, ответ на претензию, акт проверки муниципального жилищного фонда от 12.02.2024, копия квитанции.

Во исполнение протокольного определения от 21.11.2023 года, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области поступила информация о том, что электронная база данных МВД России информацией о зарегистрированных гражданах  по адресу: 

<

...> не располагает.

Суд, принимая решение, руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По общему правилу, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 15 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, законодатель под собственниками помещений в многоквартирном доме подразумевает собственников как жилых, так и нежилых помещений. Собственники нежилых помещений наряду с собственниками жилых помещений владеют на праве собственности общим имуществом многоквартирного жилого дома, несут бремя его содержания.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

На основании статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной истцом в жилые помещения.

В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Так, согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения этого дома, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления возникает на основании акта собственника о закреплении имущества за учреждением, а также в результате приобретения учреждением имущества по договору или иному основанию.

Поскольку в федеральном законе, в частности статьях 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющих права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, следует признать правомерным, что собственник, передав во владение на праве оперативного управления учреждению имущество, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

На основании изложенного, учреждение, как лицо, за которым в спорный период спорные помещения были закреплены на праве оперативного управления, обязано нести бремя содержания имущества и оплачивать коммунальный ресурс.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Жилищный фонд социального использования предназначен для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в жилище.

Осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда, законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим.

Данные положения корреспондируют части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", согласно которой собственник недвижимости в жилищной сфере либо ее части имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, в том числе сдавать в наем, аренду, отдавать в залог в целом и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать или сносить, совершать иные действия, если при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные, иные права и свободы других граждан, а также общественные интересы.

Государственный и муниципальный жилищные фонды находятся соответственно в ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (ч. 2 ст. 19 Кодекса), поэтому, пока жилые помещения из фондов публично-правовых образований не закреплены за конкретными лицами на том или ином правовом основании, расходы по содержанию жилых помещений несут уполномоченные государственные и муниципальные органы за счет соответствующих бюджетов.

Системное толкование норм жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что под заселением жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке понимается заключение с лицом, которому предоставляется жилое помещение договора социального найма, договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшего государственную регистрацию договора или иного документа, выражающего содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ, поименованный в Жилищном законодательстве как основание закрепления за конкретным лицом жилого помещения государственного и муниципального фонда.

Из положений статьи 67, части 3 статьи 153, части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что именно наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, а не собственник (наймодатель) этих жилых помещений, должны вносить коммунальные платежи ресурсоснабжающей организации, собственник несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 № 302-ЭС15-1968).

Исходя из норм действующего законодательства - фактическое заселение квартир подтверждается - договором социального найма, либо ордером, выдаваемым гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения, являвшимся ранее в соответствии с нормами ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим до 01.03.2005, единственным основанием для вселения в предоставленное жилищное помещение.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда РФ от 02.11.2016 №396-ЭС-15062, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 09.08.2016 по делу №А49-6634/15.

Согласно пунктам 23 и 24 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Таким образом, по тем жилым помещениям, по которым ответчиком предоставлены документы, подтверждающие передачу их гражданам, надлежащими ответчиками являются лица, проживающие в них, в связи с чем, задолженность по таким жилым помещениям по оплате тепловой энергии взысканию с ответчика не подлежит.

Судом установлено и как следует из представленных в материалы дела доказательств, согласно выписке из ЕГРН жилое помещение (квартира 246 (жилая комната 19), расположенная по проспекту Шолохова дом 264 в городе Ростове-на-Дону) зарегистрировано на праве оперативного управления за МКУ «УЖКХ» Первомайского района города Ростова-на-Дону.

Ответчиком представлен договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения (квартира 246 (жилая комната 19), расположенная по проспекту Шолохова дом 264 в городе Ростове-на-Дону) №4218-21 от 21.07.2021 года, заключенный между МКУ «УЖКХ» Первомайского района города Ростова-на-Дону и ФИО4, однако спорным периодом, заявленным истцом является: январь 2021 года - июль 2021 года.

Таким образом, МКУ «УЖКХ» Первомайского района города Ростова-на-Дону является надлежащим лицом, обязанным производить оплату потребленного ресурса в жилое помещение (квартира 246 (жилая комната 19), расположенная по проспекту Шолохова дом 264 в городе Ростове-на-Дону) за спорный период: январь 2021 года - июль 2021 года, то есть до предоставления указанного жилого помещения по договору социального найма.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение (квартира 27, расположенная по проспекту 20-летия Октября, дом 73 в городе Ростове-на-Дону (номер квартиры уточнен) зарегистрировано на праве оперативного управления за МКУ «УЖКХ» Первомайского района города Ростова-на-Дону.

Как следует из представленного в материалы дела акта обследования квартиры 27, расположенной по проспекту 20-летия Октября, дом 73 в городе Ростове-на-Дону, проведенного в составе представителей МКУ «УЖКХ» Первомайского района города Ростова-на-Дону и АО «Теплокоммунэнерго», установлено отсутствие в здании жилого дома №73 по проспекту 20-летия Октября, дом 73 квартиры имеющей номер 35, квартира 35 в соответствии с технической документацией и визуальным осмотром жилого помещения соответствует жилому помещению №27 в коммунальной квартире, расположенной на 1-м этаже дома и имеет отдельный вход. Документы для вселения гражданам не предоставлены.

Таким образом, поскольку доказательства, подтверждающие предоставление указанного жилого помещения в пользовании граждан, отсутствуют, МКУ «УЖКХ» Первомайского района города Ростова-на-Дону является надлежащим лицом, обязанным производить оплату потребленного ресурса в жилое помещение (квартира 27, расположенная по проспекту 20-летия Октября, дом 73 в городе Ростове-на-Дону) за спорный период.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, при рассмотрении данного дела ответчиками не представлено (статьи 8, 9, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В отношении жилого помещения (квартира 12, расположенная по улице Калужская, дом 72 в городе Ростове-на-Дону) ответчиком представлен договор социального найма жилого помещения №3780-14 от 04.12.2014, заключенный между МКУ «УЖКХ» Первомайского района города Ростова-на-Дону и ФИО5.

Таким образом, поскольку представленными в материалы дела доказательствами (договор социального найма жилого помещения №3780-14 от 04.12.2014) подтверждается передача в спорный период в пользование граждан жилого помещения (квартира 12, расположенная по улице Калужская, дом 72 в городе Ростове-на-Дону), бремя содержания которого лежит на граждан, в пользовании которых находится спорное жилое помещение, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной истцом в данное жилое помещение, надлежит отказать.

С учетом изложенного, судом рассматриваются исковые требования о взыскании задолженности по оплате поставленной тепловой энергии в жилые помещения, расположенные в городе Ростове-на-Дону по адресам: проспект Шолохова, дом 264, квартира 246 (жилая комната 19); проспект 20-летия Октября, дом 73, квартира 27.

Как следует из материалов дела, истцом заявлены требования о взыскании задолженности по оплате поставленной тепловой энергии в жилые помещения, расположенные по адресам в городе Ростове-на-Дону:

- проспект Шолохова, дом 264, квартира 246 (жилая комната 19) за период: январь 2021 года – июль 2021 года в размере 4 588 рублей;

- проспект 20-летия Октября, дом 73, квартира 27 за период: октябрь 2019 года – апрель 2020 года, октябрь 2020 года – апрель 2021 года, октябрь 2021 года – апрель 2022 года, октябрь 2022 года – январь 2023 года в размере 41 536,66 рублей.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела ответчиком в отношении задолженности по объекту (проспект 20-летия Октября, дом 73, квартира 27, город Ростов-на-Дону) заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, полагает подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Положениями статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен продолжительностью в три года.

Согласно п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено общее правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Следовательно, досудебная (претензионная) процедура является в данном случае обязательной и истец к ней прибег, что в соответствии с приведенной нормой процессуального закона приостановило течение срока давности на 30 дней. Согласно пункту 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается.

Из материалов дела следует, что досудебная претензия по заявленным требованиям направлена истцом в адрес ответчика 16.02.2023, получена ответчиком 27.02.2023 года (л.д. 61, том 2). С иском по настоящему делу истец обратился 23.06.2023 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом срок исковой давности по требованиям за период: октябрь 2019 года - апрель 2020 года пропущен.

Признав документально подтвержденным факт поставки истцом тепловой энергии в принадлежащие ответчику жилые помещения и в отсутствие доказательств оплаты задолженности в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию задолженность по оплате поставленной тепловой энергии по объектам, расположенным в городе Ростове-на-Дону по адресам: проспект Шолохова, дом 264, квартира 246 (жилая комната 19) за период: январь 2021 года – июль 2021 года в размере 4 588 рублей; проспект 20-летия Октября, дом 73, квартира 27 за период: октябрь 2020 года – апрель 2021 года, октябрь 2021 года – апрель 2022 года, октябрь 2022 года – январь 2023 года в размере 30 692 рублей, всего в сумме 35 280 рублей. В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку оплаты потребленной тепловой энергии за жилые помещения, расположенные в городе Ростове-на-Дону по адресам:

- проспект Шолохова, дом 264, квартира 246 (жилая комната 19) за период с 18.03.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 12.04.2023 в размере 1 302,76 рублей;

- проспект 20-летия Октября, дом 73, квартира 27 за период с 01.02.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 05.05.2023 в размере 5 236,29 рублей;

- улица Калужская, дом 72, квартира 12 за период с 01.02.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 05.05.2023 в размере 9 270,50 рублей.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку в удовлетворении требований о взыскании суммы задолженности по оплате тепловой энергии в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, в удовлетворении требований истца о взыскании пени за период с 01.02.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 05.05.2023 в размере 9 270,50 рублей надлежит отказать.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по своевременной оплате энергетических ресурсов в спорные жилые помещения, истец правомерно предъявил требование о взыскании пеней.

Как разъяснено в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020.

Согласно пункту 1 Постановления N 424 до 01.01.2021 приостановлено действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81(12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил N 354.

Пунктом 5 Постановления N 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497) на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 3 Постановления N 497 оно вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Постановление N 497 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 01.04.2022.

На основании пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, в том числе, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве.

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Таким образом, в период действия моратория, введенного Постановлением N 497, не подлежат начислению пени за период с 01.04.2022 по 01.10.2022, начисленные на требования, возникшие до введения моратория.

При предъявлении требования о взыскании пеней истцом были учтены положения Постановлений от 02.04.2020 N 424 и от 28.03.2022 N 497, пени за периоды с 06.04.2020 по 01.01.2021 и с 01.04.2022 по 01.10.2022 истцом к взысканию не предъявлены.

Истцом начислены пени по спорным помещениям за период с 18.03.2021 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 12.04.2023 в размере 1 302,76 рублей; за период с 01.02.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 05.05.2023 в размере 5 236,29 рублей с применением 7,5% ставки ЦБ РФ, что не нарушает права ответчика.

Судом расчет проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за просрочку оплаты поставленной тепловой энергии в жилые помещения, расположенные в городе Ростове-на-Дону по адресам: проспект Шолохова, дом 264, квартира 246 (жилая комната 19) за период с 18.03.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 12.04.2023 в размере 1 302,76 рублей; проспект 20-летия Октября, дом 73, квартира 27 за период с 01.02.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 05.05.2023 в размере 5 236,29 рублей, всего в сумме 6 539,05 рублей.

В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.

Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом по платежному поручению №6528 от 19.06.2023 года уплачена государственная пошлина в сумме 5 060 рублей.

С учетом частичного удовлетворения уточненных требований (требования удовлетворены на 30,9%) с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 564 рублей.

Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в сумме 35 280 рублей, пени в сумме 6 539,05 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 564 рубля.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Казаченко Г. Б.