ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-32566/2023

05 июля 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     02 июля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  05 июля 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Богдановской Г.Н., Бугорской Н.А.

 

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,

при участии:  

от истца: ФИО1 по доверенности от 28.12.2023,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 12.04.2024, ФИО3 по доверенности от 21.05.2024,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14636/2024)  Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2024 по делу № А56-32566/2023, принятое

по иску государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 

к 1)Администрации Калининского района Санкт-Петербурга, 2)Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» 

третьи лица:

 1) Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 54», 2)Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение культуры» академический театр комедии им. Н.П. Акимова», 3) Комитет финансов Санкт-Петербурга 

о взыскании денежных средств,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Калининского района Санкт-Петербурга (далее –  Администрация, ответчик-1), а также к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» (далее – Агентство, ответчик-2) о взыскании 63 000,72 рублей задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, 52 720,94 рублей неустойки, начисленной по состоянию на 12.02.2024, пени, с 13.02.2024 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, исходя из пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением от 26.07.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 54» (далее – Поликлиника), Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение культуры» академический театр комедии им. Н.П. Акимова» (далее – Театр), Комитет финансов Санкт-Петербурга.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2024 требования удовлетворены следующим образом:

С Администрации Калининского района Санкт-Петербурга (ИНН: 

<

***>) в пользу взыскано 8782,16 рублей неустойки.

С Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения  «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» (ИНН: 

<

***>) в пользу предприятия взыскано 63 000,72 рублей задолженности, 43 938,78 рублей неустойки,  начисленной по 12.02.2024, пени, с 13.02.2024 по день фактической оплаты суммы основного долга, исходя из пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки.

В апелляционной жалобе ответчик-2, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение отменить, в иске к Агентству отказать.

В обоснование заявленной позиции указано на незаконное взыскание задолженности по оплате горячего водоснабжения (далее - ГВС) в отношении жилых помещений №№ 19, 36, 11, 44, 49, 95 (лицевые счета 

<

***>, 

<

***>, 2111, 2129, 2172, 2166 соответственно); кроме того, не учтено, что жилые помещения №№ 10, 33 (лицевые счета 

<

***>, 2120) были заселены.

Также ответчик-2 ссылается на отсутствие оснований для взыскания пеней ввиду невыставления платежных документов.

В отзыве Предприятие просит решение оставить без изменения, поскольку доводы жалобы противоречат материалам дела, а также нормам действующего законодательства.

В судебном заседании вышеуказанные позиции поддержаны.

Ответчик-1 и третьи лица, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих  представителей не направил. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

На основании статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации  Предприятие оказывало коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению на основании прямых договоров с собственниками в многоквартирных домах, расположенных по ниже указанным адресам.

В связи с отсутствием  своевременной оплаты оказанных услуг, предприятием предъявлены в рамках настоящего дела следующие требования за период 01.03.2020 по 31.08.2020по МК по адресу : Санкт-Петербург 

<

...>:

Л/с ГУП "ТЭК СПб"

Квартира

Сумма долга (рублей)

Сумма пенейрублей

<

***>

10

13926,35

9708,81

2120

33

7203,51

5037,01

<

***>

19

6803,76

4743,27

<

***>

36

7225,11

5037,01

31771

42

0,00

3419,78

2111

11

6760,51

4713,13

2129

44

7192,68

5016,92

2172

49

7149,48

4984,29

2216

86

0,00

5362,38

2166

95

6739,32

4698,34

 

Общая сумма

63 000,72

52 720,94

 

пустующие

63 000,72

43 938,78

 

непустующие

0,00

8 782,16

В соответствии с выписками  из ЕГРН собственником квартир является Санкт-Петербург.

В связи с наличием задолженности Предприятие направило в адрес ответчиков претензию,  неудовлетворение требований которой явилось основанием для обращения в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим иском к Администрации и к РЖА Калининского района. 

Суд первой инстанции требования удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам стороны в силу следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 названной статьи).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 29 статьи 2 Закона N190-ФЗ под бездоговорным потреблением понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения).

Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо (приобретатель), которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (в том числе денежные средства) за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В подтверждение факта поставки в спорный период тепловой энергии истец представил расчеты, счета – фактуры, в которых указаны объем и стоимость потребленной тепловой энергии. Доказательства, подтверждающие потребление тепловой энергии в меньшем объеме, либо указывающие на недостоверность сведений, содержащихся в выставленных истцом счетах-фактурах, в деле отсутствуют.

Обязанность по оплате задолженности и неустойке распределена между ответчиками в соответствии с нормами действующего законодательства, предусматривающих зависимость от того, является помещение пустующим, либо заселенным в устанновленном порядке с предоставлением доказательств о регистрации лиц.

Довод Ответчика 2 о незаконном взыскании задолженности по оплате горячего водоснабжения (далее - ГВС) в отношении жилых помещений №№19, 36, 11, 44, 49, 95 (лицевые счета 

<

***>, 

<

***>, 2111, 2129, 2172, 2166 соответственно) противоречит материалам дела и нормам материального права.

На основании пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В подпункте к(1) пункта 33 Правил № 354 установлено, что потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 42 Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 Приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Согласно пункту 56 (2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета горячей воды и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (далее - ГВС), предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 Приложения № 2 к Правилам №354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета горячей воды и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по ГВС предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) Приложения № 2 к Правилам №354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по ГВС с применением повышающего коэффициента.

После предоставлении Ответчиком 2 информации о пустующих жилых помещениях с лицевыми счетами 

<

***>, 2111, 2166 (квартиры 36, 11, 95) Истцом был сделан перерасчет коммунальной услуги по ГВС  по вышеуказанным лицевым счетам,  что отражено в ходатайстве об увеличении размера исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ от 15.09.2023 № 2630.

При этом начисления по коммунальной услуге по ГВС по лицевым счетам 

<

***>, 2129, 2172 (квартиры 19, 44, 49) выполнены на одного человека, то есть, исходя из норматива потребления с учетом количества собственников спорных жилых помещений.

Довод Ответчика 2 о наличии оснований для освобождения от оплаты коммунальной услуги по ГВС основан на неверном толковании Калининским РЖА норм материального права и подлежит отклонению.

Довод Ответчика 2 о том, что жилые помещения №№ 10, 33 (лицевые счета

<

***>, 2120) были заселены правового значения не имеет.

Жилые помещения №№ 10, 33, как указывает Калининское РЖА, юридически являлись свободными, фактически в спорный период были заселены.

Указанные жилые помещения без каких-либо законных на то оснований были заняты гражданами.

Истец является ресурсоснабжающей организацией, согласно части 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) кроме собственников жилых помещений договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг (прямые договоры), заключают также с лицами, указанными в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1) нанимателями жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателями жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

3)    нанимателями жилого помещения по договору найма жилого помещениягосударственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4)  членами жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

6)     лицами, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7)     застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Предприятие в силу действующего законодательства не имеет правовых оснований для заключения с гражданами, незаконно проживавшими в спорных жилых помещениях, заключать договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг (прямые договоры).

Суд первой инстанции обоснованно отметил, что  вступившее  в силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия этого гражданина с регистрационного учета по месту жительства с даты вступления  в законную силу решения суда  (статья 7 Закона Российской Федерации  от 25.06.1993 №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Решение суда о выселении граждан из помещения: Санкт-Петербург, Науки 

<

...>, по делу № 2-7837/2020 вступило в законную силу  02.02.2021,  в решении указано на отсутствие в материалах дела доказательств права пользования квартирой на законных основаниях.

В этой связи, в предъявленный ко взысканию период указанные помещения юридически были пустующими. Следовательно, обязанность по оплате коммунальных  услуг лежит на собственнике нежилого помещения.

Полномочия по представлению интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, в части содержания такого помещения возложены на Санкт-Петербургские государственные учреждения - районные жилищные агентства.

Довод Ответчика 2 об отсутствии оснований для взыскания пеней ввиду невыставления платежных документов не основан на нормах действующего законодательства.

Частью 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательство, то есть в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ.

На основании части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается

В силу части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно части 2.1 статьи 155 ЖК РФ платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 данной статьи.

Таким образом, ЖК РФ предусматривает два способа доведения до собственников помещений информации о подлежащих уплате суммах - путем предоставления платежных документов собственникам и путем размещения данных документов информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Для каждого собственника/пользователя жилого помещения сформирован отдельный лицевой счет для расчетов по начисляемым коммунальным услугам по отоплению и горячему водоснабжению, к каждому лицевому счету привязан электронный личный кабинет, куда в установленные законодательством сроки выставляется квитанция для оплаты коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения.

Квитанции на бумажном носителе доставляются в почтовые ящики собственников/пользователей жилых помещений в МКД. доказательств того, что квитанции не направлялись получателю материалы дела не содержат. Ответчик имел возможность самостоятельно произвести расчет платы, подлежащей перечислению в адрес истца и своевременно исполнить обязанность, предусмотренную действующим законодательством.

Кроме того, ответчик для исполнения своей обязанности по оплате и действуя добросовестно, мог обратиться к Предприятию  за получением счетов на оплату, однако данной возможностью не воспользовался. 

Несогласие Ответчика 2 с расчетом пеней основано на неправильном толковании норм действующего жилищного законодательства.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно счету-извещению (квитанции) оплата за коммунальные услуги установлена до 15 -го числа месяца, следующего за расчетным.

То есть расчет пеней Предприятие ведет с 16-го числа, а не с 11 -го, как указывает Калининское РЖА, что несомненно является более выгодным для Ответчика 2 расчетом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, в течение 6-ти месяцев (пункт 3 Постановления № 497).

Довод Ответчика 2 о неправильном применении Истцом при расчете моратория подлежит отклонению в силу несостоятельности.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 22.04.2024 по делу №А56-32566/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Я.Г. Смирнова

Судьи

 

Г.Н. Богдановская

 Н.А. Бугорская