АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А39-6379/2017

26 декабря 2018 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2018.

Полный текст судебного акта изготовлен 26.12.2018.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чернышова Д.В.,

судей Бабаева С.В., Кислицына Е.Г.,

при участии в судебном заседании 04.12.2018 представителей

от истца и третьего лица: Коршунова С.Н. (доверенность от 01.06.2018, паспорт),

от ответчика: Девяткиной Н.В. (доверенность от 04.06.2018)

в судебном заседании 19.12.2018

от истца и третьего лица: Коршунова С.Н. (доверенность от 01.06.2018, паспорт)

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца –

общества с ограниченной ответственностью «Копи-Групп»

 

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018,

принятое судьями Мальковой Д.Г., Большаковой О.А., Устиновой Н.В.,

по делу № А39-6379/2017 Арбитражного суда Республики Мордовия

 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Копи-Групп»

(ОГРН: 1117746556872, ИНН: 7704786489) 

к муниципальному бюджетному учреждению «Центральная районная библиотека»

Чамзинского муниципального района Республики Мордовия

о взыскании неосновательного обогащения и 

процентов за пользование чужими денежными средствами,

 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, –

администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия,

администрация Комсомольского городского поселения Чамзинского 

муниципального района Республики Мордовия, гражданин Цуран А.Н., 

гражданин Коршунов С.Н., 

 

и   у с т а н о в и л : 

общество с ограниченной ответственностью «Копи-Групп» (далее – ООО «Копи-Групп», Общество) обратилось с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Республики Мордовия к муниципальному бюджетному учреждению «Центральная районная библиотека» Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (далее –  МБУ «Центральная районная библиотека», Библиотека) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2 207 854 рублей 62 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты суммы неосновательного обогащения.

Исковое заявление основано на статьях 1102 и 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано безосновательным пользованием ответчиком в спорный период (с 25.07.2014 по 19.10.2016) недвижимым  имуществом, принадлежащим истцу.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: на стороне ответчика – администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, администрация Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия; на стороне истца – Цуран Андрей Николаевич.

Арбитражный суд Республики Мордовия решением от 29.01.2018 отказал в удовлетворении иска.

Первый арбитражный апелляционный суд усмотрел наличие безусловных оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных в пункте 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и  определением от 04.05.2018 перешел к рассмотрению настоящего дела  по правилам, установленным настоящим кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Постановлением от  01.08.2018  суд второй инстанции отказал в удовлетворении иска.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что спорное помещение на момент его продажи относилось к объектам социально-культурного назначения (с учетом его функционального назначения), что в силу статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2001 № 178 «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон № 178, Закон о приватизации) исключает возможность его отчуждения в частную собственность», в связи с чем договор купли-продажи от 25.07.2014 является недействительным (ничтожным»), суд указал на то, что истец не является добросовестным приобретателем спорного объекта.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество  обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции  в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела  и неправильным применением норм права.

Заявитель полагает, что суд второй инстанции при рассмотрении настоящего спора неправомерно применил Закон № 178, вместо подлежащего применению Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127 «О несостоятельности (банкротстве) (далее – Закон № 127) и пришел к ошибочным выводам  о принадлежности спорного объекта к объектам социально-культурного назначения, недобросовестном поведении истца и нахождении спорного объекта на дату продажи во владении и пользовании МБУ «Центральная районная библиотека»; суд вышел за рамки исковых требований проанализировав доказательственную базу на предмет наличия прав истца на спорное имущество.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 10 часов 00 минут 19.12.2018 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании  представитель заявителя и третье лицо (коршунов С.Н.) поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ответчика  отклонил доводы заявителя и попросил оставить жалобу без удовлетворения.

При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства иные участники процесса не обеспечили явку представителей в третью инстанцию.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.

Законность постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав представителей сторон и третье лицо, окружной суд полагает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене в силу следующих обстоятельств.

Как видно из документов и установил суд, согласно техническому паспорту, здание по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, мкр-1, дом № 49 является многоквартирным домом, на первом этаже которого размещена библиотека, занимающая совокупность помещений (залы, кабинеты, склад, вспомогательные и подсобные помещения). Общая площадь помещений, где размещена библиотека, составляет   405,9         кв. м.

По состоянию на 12.02.2002 изготовлен отдельный технический паспорт на данное помещение. Согласно экспликации, назначение помещений, входящих в состав помещения не изменилось.

По приказу Комитета по управлению муниципальным имуществом Чамзинского района от 23.07.2003 № 15 издан и утвержден постановлением Главы Чамзинского района Республики Мордовия от 18.07.2003 № 233 Устав муниципального учреждения «Центральная районная библиотека Чамзинского района Республики Мордовия».

Согласно пункту 1.1 Устава муниципальное учреждение «Центральная районная библиотека Чамзинского района Республики Мордовия» создано в 1928 году.

В силу пункта 1.3 Центральная районная библиотека и ее фонды не подлежат приватизации.

Учредителем библиотеки является администрация Чамзинского района, который финансирует ее деятельность (пункт 1.4 Устава).

Центральная библиотека является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, отдельный баланс, смету, печать и штампы (пункт 1.7 Устава).

В пункте 1.9 Устава поименованы филиалы библиотеки, в числе которых: филиал   1 – Комсомольская городская библиотека и филиал № 2 – Комсомольская детская библиотека, которые располагаются по адресу: р.п. Комсомольский, микрорайон 1, дом 49.

На общем собрании коллектива работников Чамзинской муниципальной центральной районной библиотеки 21.01.2008 принят новый Устав, который утвержден постановлением Главы администрации Чамзинского муниципального района от 31.03.2008 № 52.

Муниципальное учреждение «Центральная районная библиотека Чамзинского района Республики Мордовия» создано в 1928 году (пункт 1.1 Устава).

Согласно пункту 1.3 Центральная районная библиотека и ее фонды не подлежат приватизации.

Учредителем библиотеки является администрация Чамзинского района, который финансирует ее деятельность (пункт 1.4 Устава).

Центральная библиотека является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, отдельный баланс, смету, печать и штампы (пункт 1.7 Устава).

В пункте 1.9 Устава поименованы филиалы библиотеки, в числе которых: филиал  № 1 – Комсомольская городская библиотека и филиал № 2 – Комсомольская детская библиотека, расположенные по адресу: р.п. Комсомольский, микрорайон 1, дом 49.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Чамзинского района (утв. решением Совета депутатов Чамзинского района на сессии XI от 14.06.2001 № 45) встроенное нежилое помещение площадью 405,9 кв. м, 1986 года ввода в эксплуатацию, по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, р.п. Комсомольский, микрорайон 1, дом 49, является муниципальной собственностью Чамзинского района (право собственности зарегистрировано 15.01.2004, свидетельство серии 13ВА № 059639) находилось на балансе МУ «Чамзинская районная служба заказчика ЖКХ».

Администрация Чамзинского муниципального района 29.06.2011 издала постановление № 471 о закреплении муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию «Чамзинские тепловые сети» на основании ходатайства предприятия.

Из постановления усматривается, что в числе прочих, в хозяйственное ведение передано встроенное нежилое помещение, общей площадью 405,9 кв. м, нежилое, 1986 года постройки, расположенное по адресу: Чамзинский район, р.п. Комсомольский, микрорайон - 1, дом № 49.

Согласно акту приема-передачи основных средств после осмотра имущества оно принято в хозяйственное ведение МУП «Чамзинские тепловые сети».

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.03.2013 по делу                 № А39-3368/2012 муниципальное унитарное предприятие «Чамзинские тепловые сети» признано несостоятельным (банкротом). В отношении имущества должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Цуран А.Н.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 16.12.2015 по делу                   № А39-3368/2012 конкурсное производство в отношении имущества муниципального унитарного предприятия «Чамзинские тепловые сети» завершено.

Названным определением установлено, что конкурсным управляющим                   Цураном А.Н. проведена инвентаризация имущества МУП «Чамзинские тепловые сети», в результате которой выявлены объекты недвижимого имущества, принадлежащего должнику на праве хозяйственного ведения, балансовой стоимостью 2 343 845 руб. 30 коп.

Данные инвентаризации отражены в инвентаризационных описях от 09.07.2013                (№ 1), от 09.07.2013 (№ 2), от 04.07.2014, от 17.09.2014 и от 16.02.2015 (дополнительная инвентаризационная опись).

Сведения о результатах инвентаризации размещены на информационном сайте - http://bankrot.fedresurs.ru - в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет.

Рыночная стоимость имущества МУП «Чамзинские тепловые сети» (право хозяйственного ведения на встроенное нежилое помещение, назначение - нежилое, общей площадью 405,9 кв. м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, р.п.Комсомольский, микрорайон-1, дом 49; право хозяйственного ведения на здание хозяйственного корпуса (котельная), общей площадью 335,5 кв. м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, с.Репьевка, ул. Советская, д. 46 Б), а также права требования к третьим лицам (дебиторская задолженность) по неисполненным денежным обязательствам, в том числе за жилищно-коммунальные услуги, определялась независимым оценщиком - ИП Суховым Э.В. и в совокупности составила 6 943 000 руб. (отчеты об оценке № 242/13 от 05.08.2013, № 267/15 от 02.03.2015).

Порядок реализации имущества МУП «Чамзинские тепловые сети» определен собранием кредиторов, состоявшимся 04.12.2013. Принято решение о продаже имущества должника путем проведения открытых торгов в форме аукциона на электронной площадке «Фабрикант»: www.fabrikant.ru. В случае, если имущество должника не продано на первых торгах, проводятся повторные торги с понижением начальной цены, установленной на первоначальных торгах, на десять процентов (пункты 5.14, 6.2 Положения о продаже имущества МУП «Чамзинские тепловые сети»). В случае, если повторные торги признаны несостоявшимися, дальнейший порядок продажи имущества должника устанавливается в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Также утверждена начальная цена продажи имущества должника.

Объявления о торгах опубликованы в печатных изданиях: «Коммерсантъ»  № 231 от 14.12.2013, «Сельская газета» № 51 от 18.12.2013, а также в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет.

Двое торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества МУП «Чамзинские тепловые сети» признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах (протоколы торгов от 21.01.2014 и от 03.03.2014).

На торгах в форме публичного предложения, состоявшихся 23.07.2014 реализовано два объекта недвижимости, выставленных на торги (лот № 1) на сумму 448 000 руб. С покупателем имущества – ООО «Копи-Групп» заключен договор купли-продажи от 25.07.2014.

Сведения о результатах торгов размещены на специальном информационном сайте - http://bankrot.fedresurs.ru в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет, в печатных изданиях - газетах «Коммерсантъ» № 140 от 09.08.2014, «Сельская газета» № 31 от 30.07.2014.

Посчитав, что ответчик в период владения истцом спорным имущество осуществлял незаконное пользование им, Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Федеральный закон от 26.10.2002 №127 «Он несостоятельности (банкротстве)» устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (пункт 1 статьи 1 Закона №127).

Из материалов дела усматривается, что спорный объект являлся муниципальной собственностью Чамзинского района (право собственности зарегистрировано 15.01.2004, свидетельство серии 13ВА № 059639), который находился на балансе МУ «Чамзинская районная служба заказчика ЖКХ», а с 29.06.2011 передано в хозяйственное ведение  муниципальному унитарному предприятию «Чамзинские тепловые сети».

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.03.2013 по делу                 № А39-3368/2012 муниципальное унитарное предприятие «Чамзинские тепловые сети» признано несостоятельным (банкротом), в отношении имущества должника открыто конкурсное производство.

С момента признания муниципального унитарного предприятия «Чамзинские тепловые сети» банкротом, к правоотношениям с участием данного субъекта подлежит применению Закон № 127.

Суд второй инстанции определив правовой статус спорного объекта как объекта социально-культурного назначения, рассмотрел настоящее дело исключительно посредством применения к спорным правоотношениям Закона № 178. Суд указал на отчуждение спорного объекта вопреки запрету, установленному Законом о приватизации, и на основании статьи 30 Закона № 178 и статей 167 и 168  Гражданского кодекса Российской Федерации признал договор купли-продажи от 25.07.2014 недействительным (ничтожным).

Суд округа полагает, что при рассмотрении настоящего спора суд апелляционной инстанции применил Закон о приватизации, не подлежащий применению,  и не применил подлежащий применению Закон № 127, поскольку имущество приобреталось истцом в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), а не в процессе приватизации, поэтому вывод суда апелляционной инстанции  о ничтожности спорной сделки на основании статьи 30 Закона № 178 является незаконным и необоснованным.

Первый арбитражный апелляционный суд так же не исследовал правомерность и основания владения и пользования спорным имуществом филиалами муниципального учреждения «Центральная районная библиотека Чамзинского района Республики Мордовия» - Комсомольской городской библиотеки и Комсомольской детской библиотеки на момент его отчуждения в деле о несостоятельности (банкротстве). 

В связи с приведенными обстоятельствами постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018 на основании   части 1 и пунктов 1 и 2 части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с направлением настоящего дела в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду второй инстанции надлежит применить к спорным правоотношениям положения Закона № 127, дать надлежащую оценку представленной в материалы дела доказательственной базе, правильно определить статус спорного объекта, а так же установить правовое основание нахождения в спорных помещениях филиалов Библиотеки  и с учетом указанных обстоятельств принять законный и обоснованный судебный акт. 

Разрешение вопроса о распределении расходов по уплате государственной пошлине по кассационной жалобе следует поручить Первому арбитражному апелляционному суду, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

Руководствуясь статьями 287 (пункт3 часть1), 288 (часть 1 и пункты 1, 2 часть 2) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа 

П О С Т А Н О В И Л :

отменить постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2018 по делу № А39-6379/2017 Арбитражного суда Республики Мордовия.

	Направить дело на новое рассмотрение в Первый арбитражный апелляционный суд.

	Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

 

Председательствующий

 

Д.В. Чернышов

 

Судьи

С.В. Бабаев

Е.Г. Кислицын