АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-2531/2021

г. Южно-Сахалинск

31 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2022 года.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Зуева М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Жилищно-эксплуатационный участок – 13» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды в январе 2021 года,

при участии:

от публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» – ФИО2 по доверенности от 01.12.2021 № 18-522,

от общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Жилищно-эксплуатационный участок – 13» – ФИО3 по доверенности от 10.01.2022, 

 

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Жилищно-эксплуатационный участок – 13» (далее – ответчик) с указанным исковым заявлением. 

В обоснование исковых требований со ссылкой на положения статей 307, 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) указано на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды в январе 2021 года. С учетом объема потребления истец просил взыскать с ответчика 445 997 рублей 20 копеек.

Определением от 20.05.2021 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Ответчик в отзыве на иск возражал против удовлетворения исковых требований. Согласно возражениям, до принятия иска судом к производству, ответчик 257 546 рублей 05 копеек задолженности, в отношении оставшейся разницы в сумме 188 451 рубль 15 копеек заявил возражения с учетом представленного контррасчета. Согласно возражениям, в ряде многоквартирных домов в управлении ответчика, в спорном периоде истекли сроки поверки измерительных трансформаторов тока, что подтверждается актами допуска приборов учета в эксплуатацию, и явилось основанием для расчета потребления исходя из нормативов. Кроме того, по утверждению ответчика, в своих расчетах истец не учел объемы потребления юридических лиц и операторов связи. С учетом представленного контррасчета, ответчик задолженности перед истцом не имеет.

В соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ определением от 16.07.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

При рассмотрении дела в общем порядке истец уточнил размер исковых требований с учетом произведенной ответчиком частичной оплаты и перерасчетом задолженности. В заявлении об уточнении требований истец просил взыскать с ответчика 171 716 рублей 55 копеек задолженности за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды в январе 2021 года.

В возражениях по доводам отзыва, истец представил дополнительные пояснения и доказательства по проведенным поверкам приборов учета.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Изучив заявление истца об уточнении размера исковых требований, суд на основании статьи 49 АПК РФ принял данное уточнение к рассмотрению, поскольку оно не противоречило закону и не нарушало прав третьих лиц.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 13.03.2017 между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель) заключен договор энергоснабжения № 110013 (далее –договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора, ресурсоснабжающая организация обязалась осуществлять продажу электрической энергии, в объеме, необходимом исполнителю для содержания общего имущества в многоквартирном доме, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии исполнителю, а исполнитель обязался оплачивать объем электрической энергии, потребленной для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потребление электрической энергии. 

Перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении исполнителя, указан в Приложении № 1 к договору.

Перечень нежилых помещений, не являющихся общим имуществом собственников, собственники которых обязаны заключить прямые договоры ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, указан в Приложении № 2 к договору, при этом расчетный объем коммунальных ресурсов в таких нежилых помещениях определяется ресурсоснабжающей организацией.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (с 01 числа каждого месяца по последнее число текущего месяца) (пункт 4.1 договора).

Стоимость поставленной электрической энергии рассчитывается как произведение объема и тарифа, установленного в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов) ля категории «население» (пункт 4.3 договора).

Оплата по договору вносится исполнителем ежемесячно до 30 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, но не ранее, чем за 15 календарных дней после получения документов на оплату и расчетов выставленной к оплате суммы по договору за соответствующий расчетный период от РСО (пункт 4.4 договора).

Истец в январе 2021 года осуществлял поставку электрической энергии в соответствии с условиями договора, для оплаты выставив счет-фактуру от 31.01.20210 № 3284-080-02 на сумму 445 997 рублей 20 копеек.

Ответчиком оплатил выставленный счет-фактуру частично на сумму 257 546 рублей 05 копеек. В оставшейся части, в добровольном порядке счет-фактура в установленный договором срок оплачена не была.

Направленная в адрес ответчика претензия об оплате долга оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В силу положений статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункты 1 и 2 статьи 544 ГК РФ).

Факт подключения многоквартирных домов, указанных в расчетах к сетям истца, их электроснабжение в спорный период, подтверждается материалами дела. 

Ответчик факт потребления электроэнергии на общедомовые нужды не оспаривал, возражал по расчетам истца, указывая на невозможность учета показаний тех приборов, по которым истекли сроки проверки.

Суд не может согласиться с доводами ответчика исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» Гарантирующие поставщики, осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии! Таким образом, так как в данном деле рассматриваются правоотношения связанные с поставкой электроэнергии в многоквартирные дома, то данный пункт устанавливает, что проверка прибора учета является правом, а не обязанностью истца.

Согласно пункту 81(1) Постановления Правительства № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений» (в редакции Постановления № 31 от 29.06.2020) установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Согласно абзацу 2 пункта 81(11), при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Истец считает, что данные нормы не содержат обязанности проводить проверку приборов учета.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» объем коммунального ресурса подлежит рассчитывать по нормативу в случаях после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатацию, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного |и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета)

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению, согласно Порядку проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 № 1815).

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации ор 13.01.2003 № 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Таким образом, прибор учета считается вышедшим из строя в случае, если он не прошел поверку, но непрохождение проверки режима его эксплуатации не считается основанием для признания прибора учета вышедшим из строя. Таким образом, расчет по нормативу в случае не прохождения проверки прибора учета является неправомерным, так как отсутствуют основания, предусмотренные пунктом 21 Постановления Правительства № 124.

Пунктом 136 Постановления Правительства № 442 предусмотрено, что Гарантирующие поставщики, и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии й (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между проверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Кроме того, согласно абзацу 11 пункта 136 Постановления Правительства № 442 (абзац введен 21.12.2020), в целях обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках до 01.01.2022 гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии и сетевые организации при истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику (сетевой организации), вправе в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики и сетевые организации.

С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 140 настоящего документа, исходя из замещающей информации, а в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии - пунктом 138 настоящего документа. Таким образом в отношении приборов учета сроки МПИ, которые истекли в 3-4 квартале 2020 года истец вправе производить начисления по прибору учета.

Истец в ходе рассмотрения дела с учетом частичной оплаты задолженности, произвел перерасчет и уточнил исковые требования, в результате чего задолженность за январь 2021 года составила 171 716 рублей 55 копеек.

Как следует из материалов дела, основаниями для пересчета явились следующие обстоятельства.

В отношении домов по ул. Авиационная 70 и ул. Больничная 40-А истцом произведен перерасчет задолженности. Дома по адресам по ул. Авиационная 74 Б и пр. Мира 375 рассчитаны по нормативу, дома по адресам по ул. ФИО4 5, ФИО4 5А, пр. Мира 365 А, пр. Мира 373А расход электроэнергии отрицательный, в связи с тем истец обоснованно не нашел оснований для перерасчета задолженности.

По дому ФИО4 7-А трансформаторы тока были замены, о чем имеется акт допуска от 12.10.2020. 

По домам по ул. ФИО4 11, пр. Мира 371Б, ФИО5 150, Пограничная 63-А, пр. Мира 365, пр. Мира 377, пр. Мира 367-А, Авиационная 57, ФИО4 1 основания для перерасчета задолженности отсутствуют в связи с положениями Постановления Правительства № 442, введеными 21.12.2020.

По дому по ул. Ленина 491 истцом был учтен расход юридических лиц, что подтверждается представленной расшифровкой расхода юридических лиц.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд пришел к выводу о правильности расчетов истца, в связи с чем, взыскивает с ответчика долг за январь 2021 года в размере 171 716 рублей 55 копеек.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 151 рубль. 

Излишне уплаченная пошлина, в связи с уменьшением требований (перерасчет и частичная оплата задолженности до вынесения определения о принятии искового заявления к производству) подлежит возврату истцу, с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171 и 176 АПК РФ, арбитражный суд 

 

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Жилищно-эксплуатационный участок – 13» в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» 171 716 рублей 55 копеек основного долга, 6 151 рубль в возмещение расходов, понесенных на уплату государственной пошлины, всего 177 867 рублей 55 копеек.

Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» из федерального бюджета 5 769 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 13.05.2021 № 5493, выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья

М.В. Зуев