ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А31-12141/2020

г. Киров

22 апреля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 апреля 2021 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хоровой Т.В.,

судейВеликоредчанина О.Б., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия в судебном заседании представителей сторон и третьего лица,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования городского округа города Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации города  Костромы  

на решение Арбитражного суда Костромской области от 10.02.2021 по делу №А31-12141/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «ИнтехКострома» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к муниципальному образованию городскому округу город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации города  Костромы (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третье лицо: некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

о взыскании 51 540 руб., 

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ИнтехКострома» (далее – Истец, ООО УК «ИнтехКострома», Общество) обратилось с иском в Арбитражный суд Костромской области к муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы о взыскании (далее – Ответчик, Управление, муниципальное образование) о взыскании 51 540 руб. задолженности по целевому сбору.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 10.02.2021 иск удовлетворен.

Управление с принятым решением суда не согласилось и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, поскольку Обществом  не представлено доказательств принятия на общем собрании собственников многоквартирного дома решения о проведении работ по капитальному ремонту МКД и о финансировании данного капитального ремонта за счет дополнительного взноса собственников помещений МКД, а также доказательств того, что собственники признали указанные работы необходимыми и согласовали порядок несения соответствующих расходов.

Следовательно, выводы суда первой инстанции о наличии на стороне Управления задолженности по взносам на капитальный ремонт указанного МКД являются необоснованными, так как не имеется законных оснований для возникновения такого долга.

Таким образом, Управление считает, что решение от 10.02.2021 подлежит отмене, поскольку при его принятии суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права и неверно оценил фактические обстоятельства дела.

ООО УК «ИнтехКострома» представило возражение на апелляционную жалобу, в котором против доводов Ответчика возражает, просит решение суда оставить без изменения.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» отзыв на  жалобу не представила.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 26.03.2021 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 27.03.2021 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны и третье лицо надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области от 10.02.2021 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, наличие у Управления соответствующей суммы долга за выполненные работы по ремонту кровли послужило основанием для направления Обществом иска в суд.

Арбитражный суд Костромской области, руководствуясь статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 39, 154, 158, 169, 170, 173, 182 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Постановлениями администрации Костромской области от 26.03.2014 №100-а и от 31.12.2015 № 4012, требования Общества признал обоснованными.

Второй арбитражный апелляционный суд, изучив доводы жалобы, возражения Истца на жалобу, исследовав материалы дела, не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» разъяснено, что отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ. Собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

На основании статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений, в том числе и юридических лиц. 

В соответствии с частями 1 статей 36, 37 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.   

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.  

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно пункту 2 статьи 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

На основании пункта 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора

В силу пункта 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы. 

Статьей 169 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Пунктом 4.2 статьи 170 ЖК РФ установлено, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае перечень работ по капитальному ремонту может быть дополнен услугами и (или) работами, не предусмотренными региональной программой капитального ремонта, а сроки проведения капитального ремонта могут быть установлены более ранние, чем это предусмотрено региональной программой капитального ремонта.

На основании части 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

31.08.2013 администрацией Костромской области (постановление № 351-а) принято решение о создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области», которая на территории Костромской области осуществляет обязанности регионального оператора, предусмотренные статьей 182 ЖК РФ.

26.03.2014 Постановлением администрации Костромской области № 100-а утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы. Данная Региональная программа официально опубликована 31.03.2014. Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений многоквартирных домов, включенных в Региональную программу, возникла с 01.10.2014.

Постановлением администрации города Костромы от 31.12.2015 № 4012 Управлению переданы полномочия в сфере содержания и ремонта муниципальных жилых помещений от имени города Костромы как собственника муниципальных жилых помещений, в том числе:

-участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится муниципальное жилое помещение;

-уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

-внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении незаселенных квартир муниципального жилищного фонда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, муниципальное образование является собственником жилых помещений, расположенных в МКД по адресу: 

<

...>:  квартиры № 21 (площадью 42,9 кв. м, инв.№ 1-3314, кадастровый номер 44:27:070104:4121), № 28 (площадью 43,1 кв. м, инв.№ 1-3314, кадастровый номер 44:27:070104:4120), № 29 (площадью 42,5 кв. м, инв.№ 1-3314, кадастровый номер 44:27:070104:4118), № 36 (площадью 43,3 кв. м, инв.№ 1 -3314, кадастровый номер 44:27:070104:4119), что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 47-54).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, включен в региональную программу капитального ремонта. 

Протоколом внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, проведенного в форме заочного голосования, от 15.05.2013 принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «ИнтехКострома», также был утвержден договор управления МКД.

10.06.2014 протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, зафиксирован способ формирования фонда капитального ремонта - на специальном счете, владельцем которого был определен фонд. 

Протоколом общего собрания собственников помещений в указанном доме от 28.04.2019 № 2 установлен дополнительный целевой сбор в размере 60 руб. с 1 кв. метра жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, равными долями на период с 01.05.2019 по 01.10.2019.

В силу статьи 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений, в том числе, для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Поскольку протокол № 2 от 28.04.2019 никем не оспорен и недействительным не признан, решения собственников, принятые на общем собрании и оформленные названным протоколом, являются обязательными для исполнения всеми собственниками.

16.02.2019 между Обществом (заказчик) и ООО «Трубочист44» (исполнитель) заключен договор на ремонт кровли, по условиям которого заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязательства выполнять работы по ремонту кровли с перекладкой оголовков и прочисткой дымоходов и вентшахт по адресу: ФИО3, ФИО4 шоссе, д. 10 (пункт 1.1 договора).

25.02.2019 между сторонами подписан акт о приемке выполненных работ на сумму 519 062 руб.

Платежными поручениями от 28.02.2020 № 1382, от 20.11.2019 № 1023 ООО УК «ИнтехКострома» оплатило выполненные работы.

Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> от 01.07.2019 № 3 принято решение о расторжении договора специального счета, новым владельцем которого выбран Истец.

Платежными поручениями от 22.07.2019 № 2520, №2519, №2518, от 07.08.2019 № 2864, № 2863, от 27.08.2019 № 3128 фонд перечислил Обществу денежные средства, аккумулированные за период владения специальным счетом региональным оператором.

Письмом от 03.03.2020 № 162 Истец направил в адрес Ответчика расчет начислений за услугу «целевой сбор» и потребовал возместить затраты за выполненные работы по ремонту кровли в размере 51 540 руб.

Данную претензию Управление оставило без удовлетворения.

Доказательств уплаты взносов для финансирования ремонтных работ в МКД в порядке и размере, определенном общим собранием собственников,  равно как и наличия оснований, с которыми законодательство связывает прекращение обязательств собственника по содержанию имущества, Ответчик в материалы дела не представил.

Соответственно, подлежит отклонению довод Управления об отсутствии доказательств принятия собственниками решения о проведении и об оплате ремонтных работ.

При таких обстоятельствах следует признать правильным вывод суда первой инстанции о наличии основания для взыскания с Управления 51 540 руб.

Иного Управление не доказало.

На основании изложенного Второй арбитражный апелляционный суд признает решение Арбитражного суда Костромской области от 10.02.2021   законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм процессуального права, а также исходя из фактических обстоятельств дела. Оснований для удовлетворения жалобы Управления по изложенным в ней доводам у апелляционного суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем госпошлина по апелляционной жалобе взысканию   не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Костромской области от 10.02.2021 по делу №А31-12141/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального образования городского округа город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации города  Костромы (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

Т.В. Хорова

ФИО5

ФИО1