АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-66768/2017-147-592

г. Москва

29 сентября 2017 г.

Резолютивная часть решения суда оглашена 27.09.2017 г. Решение в полном объеме изготовлено 29.09.2017 г. 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Н.В. Дейна  

при ведении протокола секретарем заседания Деминой Е.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ЗАО «Эйч Ди Энерго»  (ОГРН 5067847488561, ИНН 7814356880, дата регистрации 30.10.2006, адрес 197374, г.  Санкт-Петербург, ул. Планерная, д.7, лит. А, пом. 1Н)  

к МИФНС № 46 по г. Москве (ОГРН 1047796991550, ИНН 7733506810, дата  регистрации: 23.12.2004, 125373, г. Москва, проезд Походный, домовладение 3, стр.2),  третьи лица: АО «Энергострой-М.Н.», ПАО «МРСК Центра и Поволжья»  

об оспаривании решения регистрирующего органа 

с участием  

от заявителя – неявка (уведомлен) 

от ответчика – Вербицкая Я.С. (удостоверение, доверенность № 07-17/080549 от  11.10.2016 г.)  

от третьего лица - АО «Энергострой-М.Н.» - неявка (уведомлен), ПАО «МРСК Центра  и Поволжья» - неявка (уведомлен)  

суд 

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Эйч Ди Энерго» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением  к МИФНС № 46 по г. Москве с требованием о признании решения Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве о внесении записи ГРН  8177746123602 от 27.03.2017 в ЕГРЮЛ в отношении АО «Энергострой-М.Н.» (ОГРН  1027739634317, ИНН 7709327376) о принятии юридическим лицом решения о  ликвидации и назначении ликвидатора незаконным, обязании Межрайонную  инспекцию Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве внести запись в ЕГРЮЛ  о признании записи ГРН 8177746123602 от 27.03.2017 в ЕГРЮЛ в отношении АО  «Энергострой-М.Н.» (ОГРН 1027739634317, ИНН 7709327376) о принятии  юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора  недействительной.  

Ответчик против удовлетворения требований возражал.  

Выслушав объяснения представителей, явившихся в судебное заседание,  исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности,  арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требования заявителя  подлежат удовлетворению, исходя из следующего.  

В соответствии с ч. 1 ст. 197 АПК РФ, дела об оспаривании затрагивающих  права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или  иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные  полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей,  рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства,  предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в  настоящей главе.  

Как следует из материалов дела, 16.03.2017г. единственным акционером АО  «Энергострой-М.Н.» принято решение о ликвидации данного общества, назначении  ликвидатором Кораблина А.Н.  

20.03.2016 Кораблиным А.Н. в налоговый орган для государственной  регистрации представлены уведомление о принятии решения о ликвидации (форма №  Р15001), решение о ликвидации от 16.03.2017г.  

27.03.2017г. налоговым органом принято решение о внесении в ЕГРЮЛ записи  о нахождении АО «Энергострой-М.Н.» в стадии ликвидации.  

Не согласившись с вынесенным решением, ЗАО «Эйч Ди Энерго» обратилось в  арбитражный суд с настоящим требованием.  

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»  государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством  Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его  территориальными органами.  

В соответствии с Приказом Минфина России от 22.06.2012 № 87н «Об  утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой  службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц,  физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских  (фермерских) хозяйств» таким органом являются налоговые органы.  

В рассматриваемом случае общество оспаривает решение налогового органа о  внесении в ЕГРЮЛ записи от 27.03.2017 о начале процедуры ликвидации АО  «Энергострой-М.Н.», просит признать недействительной запись в ЕГРЮЛ и обязать  внести запись в ЕГРЮЛ. Все эти действия относятся к компетенции налогового органа,  которой он наделен в силу статьи 2 названного закона.  

Статьей 21 Федерального закона № 129-ФЗ установлен перечень необходимых  документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического  лица в регистрирующий орган.  

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации, содержащейся в Постановлении от 13.10.2011 № 7075/11,  необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать  требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся  федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.  

Пункт 2 статьи 61 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо может быть  ликвидировано по решению его учредителей (участников). При этом ликвидация может  производиться в порядке, установленном статьей 63 ГК РФ или Федеральным законом  от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».  

В силу пунктов 1, 2 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия принимает меры  к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно  уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для  предъявления требований кредиторами ликвидатор составляет промежуточный  ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества  ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований,  а также о результатах их рассмотрения.  

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 1 статьи 21 Федерального закона № 129- ФЗ в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются  заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден  установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и  расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.  

Следовательно, регистрационные действия по процессу ликвидации являются  производными, в том числе, от принятого решения о начале процедуры ликвидации.  

Согласно пункту 3 статьи 63 ГК РФ в случае возбуждения дела о  несостоятельности (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая  по правилам настоящего Кодекса, прекращается и ликвидационная комиссия  уведомляет об этом всех известных ей кредиторов.  

С учетом того, что законодатель установил невозможность добровольной  ликвидации, если начата процедура принудительной ликвидации, с момента  возбуждения дела о его несостоятельности (банкротстве) процесс ликвидации по  правилам статей 61-63 ГК РФ не может быть осуществлен, процедура ликвидации  юридического лица в таком случае должна быть произведена только в рамках дела о  несостоятельности (банкротстве).  

Процедура ликвидации юридического лица АО «Энергострой-М.Н.» по  правилам статей 61-63 ГК РФ была произведена после возбуждения дела о  несостоятельности (банкротстве). Данное обстоятельство является нарушением  положения пункта 3 статьи 63 ГК РФ и влечет недействительность решения  регистрирующего органа по правилам главы 24 АПК РФ.  

При таких обстоятельствах принятие налоговым органом незаконного решения  нарушило права и законные интересы ЗАО «Эйч Ди Энерго» в сфере  предпринимательской деятельности.  

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с  заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,  незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов  местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону  или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы  заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает  решение о признании ненормативного правового акта недействительным.  

На основании изложенного, Руководствуясь ст. ст.110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции 

РЕШИЛ:

Решение МИФНС России № 46 по г. Москве от 27.03.17 № 121524А - признать  незаконными и отменить в полном объеме.  

 Обязать МИФНС России № 46 по г. Москве внести изменения в ЕГРЮЛ в  отношении АО «Энергострой-М.Н.» в связи с отменой решения от 27.03.17 № 121524А  

в установленном законом порядке и сроки. 

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может  быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.  

СУДЬЯ  Н.В. Дейна