АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-18606/2024

25 декабря 2024 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 17 декабря 2024 года, полный текст решения изготовлен 25 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Пермякова В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***> ОГРНИП 

<

***>) об обязании вступить в договор аренды земельного участка,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, общества с ограниченной ответственностью «Паритет» (644033, 

<

...>),

при участии в заседании суда:

от истца – ФИО5 по доверенности от 24.09.2024, личность удостоверена служебным удостоверением;

от ИП ФИО1 – ФИО6 по доверенности от 20.08.2024, личность удостоверена паспортом РФ;

от ИП ФИО2 – не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик 1), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик 2) об обязании вступить в договор аренды земельного участка.

Определением Арбитражного суда Омской области от 09.10.2024 указанное исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А46-18606/2024.

В судебном заседании, состоявшемся 28.11.2024, представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об отказе от исковых требований к ИП ФИО2 об обязании вступить в договор аренды земельного участка. 

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив представленный отказ в части требований к ИП ФИО2 об обязании вступить в договор аренды земельного участка на предмет его соответствия закону и иным правовым актам, проверив полномочия лица, подписавшего заявление, суд пришел к выводу о том, что в настоящем случае обстоятельства, препятствующие принятию судом отказа от заявленных требований, отсутствуют, отказ от требований заявлен уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, участвующих в деле.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу в вышеуказанной части подлежит прекращению.

Определением Арбитражного суда Омской области от 28.11.2024 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 17.12.2024.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО3, ФИО4, общество с ограниченной ответственностью «Паритет» (далее – третьи лица).

В судебном заседании, состоявшемся 17.12.2024, представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ИП ФИО1 возражал относительно обоснованности заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

ИП ФИО2 и третьи лица не явились, явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Положением «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска», утвержденным Решением Омского городского совета от 26.10.2011 № 452, Департамент является структурным подразделением Администрации города Омска, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящегося в распоряжении муниципального образования города Омска. Основными задачами департамента являются, в том числе, осуществление от имени муниципального образования город Омск функции управления муниципальным имуществом, защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.

Реализуя свои функции, департамент выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в пределах своей компетенции, а также обеспечивает текущий контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.

ИП ФИО1 является одним из собственников нежилого здания с кадастровым номером 55:36:100905:2704, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 55:36:100905:3016, предоставленном в аренду по договору аренды №Д-Кр-14-540 от 09.02.2024.

В связи с данным обстоятельством Департаментом подготовлен проект соглашения к договору аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:100905:3016 с множественностью лиц на стороне арендатора.

Поскольку документ не подписан ИП ФИО1, а урегулировать спор мирным образом не представилось возможным, Департамент обратился в суд с требованием о понуждении к подписанию этого соглашения.

Не соглашаясь с содержанием отдельных положений договора, ИП ФИО1 полагает, что в договор необходимо внести изменения в части срока обязательного уведомительного порядка об изменениях адреса и других реквизитов, уведомления арендатора о расположении на Участке части объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:164914 (сооружение электроэнергетики), части объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:168037 (сооружение электроэнергетики), части объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:164791 (сооружение электроэнергетики), принадлежащие на праве собственности АО «Омскэлектро», об отсутствии обременения участка иными правами третьих лиц на момент заключения договора, а также относительно снижения размера договорной неустойки и исключения из договора обязанности арендатора организовать вывоз бытовых отходов и мусора, путем заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в связи с чем, с учетом выводов, изложенных в решении Арбитражного суда Омской области от 04.09.2024, оставленного без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2024, по делу №А46-1671/2024, полагал необходимым:

абзац пятый пункта 2.2. изложить следующим образом: «Информация для арендаторов земельных участков о повышении годового размера арендной платы по договорам аренды земельных участков на уровень инфляции с 1 января очередного года содержится на официальном портале Администрации города Омска. Подготовка письменного уведомления об изменении размера арендной платы или составление дополнительного соглашения при этом не требуются.»;

абзац шестой пункта 2.2. изложить следующим образом: «В случае направления Арендодателем Арендатору письменного уведомления об изменении размера арендной платы по реквизитам, указанным в настоящем договоре, Арендатор обязан принять уведомление к исполнению в указанный в нем срок. Составление дополнительного соглашения при этом не требуется.»;

абзац седьмой пункта 2.2. изложить следующим образом: «В случае принятия нормативных актов, изменяющих порядок определения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Омска, новые значения этих величин применяются в расчете арендной платы с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан – с момента вступления этих актов в законную силу).»;

подпункт 9 пункта 3.2. изложить следующим образом: «письменно в течение 30-ти рабочих дней уведомить Арендодателя в случае изменения адреса и других реквизитов. После такого уведомления со стороны Арендатора об изменении адреса все письма, направляемые на неактуальный адрес Арендатора, не считаются юридически действительными;»;

подпункт 12 пункта 3.2 изложить следующим образом: «не допускать осуществления на Участке строительства объектов;»;

подпункт 16 пункта 3.2 исключить;

подпункт 2 пункта 4.1 изложить следующим образом: «вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты;»;

подпункт 1 пункта 4.2 изложить следующим образом: «передать Арендатору Участок. Арендодатель уведомляет, что на Участке расположены: часть объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:164914 (сооружение электроэнергетики), часть объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:168037 (сооружение электроэнергетики), часть объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:164791 (сооружение электроэнергетики), принадлежащие на праве собственности АО «Омскэлектро». Иными правами третьих лиц на момент заключения договора участок не обременён;»;

пункт 5.2 изложить следующим образом: «В случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и в размере, установленные настоящим договором, Арендатор уплачивает неустойку в виде пени за каждый день просрочки в размере 0,05 процента от размера задолженности до полного погашения возникшей задолженности.»;

пункт 5.3 изложить следующим образом: «При неисполнении условия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 3.2 настоящего договора, Арендодатель вправе потребовать от Арендатора уплаты штрафа в размере 1 процента от годовой арендной платы.»;

пункт 9.7 изложить следующим образом: «Земельный участок не предоставляется для эксплуатации нестационарных торговых объектов.».

Департамент, посчитав, что своими действиями ответчик уклоняется от заключения договора аренды земельного участка, обратился в суд с настоящим заявлением о понуждении заключить договор аренды земельного участка.

Оценив предоставленные доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее - Постановление № 49), а именно требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор; названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным Федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При наличии обязанности заключить договор на рассмотрение суда равным образом могут быть переданы и разногласия, возникшие в ходе заключения договора. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (абзац второй пункта 38 Постановления № 49).

Таким образом, разрешая переданный спор, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

Из положений статей 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в пункте 2 данной статьи указано, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка, правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора и представлению его в уполномоченный орган.

Как указано в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2022 № 305-ЭС22-6663, при наличии нескольких правообладателей помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, при оформлении любым из них договора аренды в отношении такого земельного участка, остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. Соответственно, заключение договора аренды в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Между тем, вопреки позиции истца, императивно установленное требование о вступлении в арендные правоотношения в условиях использования земельного участка несколькими арендаторами, не исключает дифференцированного подхода к каждому участнику арендных правоотношений.

Игнорирование дифференцированного подхода к каждому собственнику помещения (здания), расположенного на едином земельном участке, нарушает принцип экономической обоснованности, а также лишает арендаторов права на защиту и на индивидуализацию условий договора с учетом имеющихся обстоятельств.

Действующее законодательство не ограничивает таких лиц в праве защищать свои права и законные интересы в рамках самостоятельных процессов, в связи с чем предприниматель, заинтересованный во вступлении в договор аренды на приемлемых для себя условиях, вправе указать на несогласие с формулировкой некоторых пунктов.

Суд полагает необходимым отметить, что урегулирование разногласий в настоящем случае произведено судом только в рамках правоотношений, возникших между истцом и ответчиком, что не предполагает автоматическое изменение редакции договора, подписанной иными арендаторами. Защита прав, которые иные арендаторы полагают нарушенными, может быть реализована с помощью иных правовых механизмов вне рамок настоящего спора.

Арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, не вправе включать в договор несогласованное сторонами условие, если содержание этого условия не предусмотрено законом или иным правовым актом.

В части подпункта 1 пункта 4.2 договора суд исходит из того, что поскольку объекты электроэнергетики, на размещение на участке которых указывает предприниматель, существуют в натуре, что Департаментом не оспаривается, и влечет за собой внесение в ЕГРН сведений об особых условиях использования объекта, постольку такие сведения могут найти отражение в договоре.

Относительно пунктов 5.2 - 5.3 договора, предусматривающих штрафные санкции за нарушение договора аренды,

пункт 5.2: «В случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и в размере, установленные настоящим договором, Арендатор уплачивает неустойку в виде пени за каждый день просрочки в размере 0,1 процента от размера задолженности до полного погашения возникшей задолженности.»;

пункт 5.3: «При неисполнении условия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 3.2 настоящего договора, Арендодатель вправе потребовать от Арендатора уплаты штрафа в размере 5 процентов от годовой арендной платы.», суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора.

Статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме по правилам, установленным пунктами 2, 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

При этом исходя из принципа свободы договора, арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, не вправе включать в договор несогласованное сторонами условие, если содержание этого условия не предусмотрено законом или иным правовым актом (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.01.2021 № Ф04-6376/2020 по делу № А46-7753/2020).

Во взаимоотношениях арендодателя публичных земель и арендатора последний лишен возможности заключения договора с иным контрагентом и по своему усмотрению определять условия данного договора. Вместе с тем, требования к установлению конкретного вида неустойки и ее размеру законодателем не предъявляются.

При этом суд отмечает, что сторонами соглашение относительно размера неустойки не достигнуто, однако предпринимателем предложены альтернативные размеры неустойки, что само по себе не свидетельствует о том, что изменение спорных условий направлено на уклонение предпринимателя от ответственности за нарушение принятых на себя обязательств.

В силу изложенного, суд, руководствуясь принципом свободы договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), и, учитывая волеизъявление сторон, пришел к выводу о том, что пункт 5.2 и пункт 5.3 подлежат определению в редакции ИП ФИО1

В рассматриваемом случае, сторонами также не достигнуто согласие в части урегулирования разногласий по подпункту 9 пункта 3.2 договора.

Поскольку обязательность согласования данных условий при заключении договора аренды нормами действующего законодательства не установлена, включение условий, предложенных Департаментом («арендаторы обязаны письменно в течение 2-х рабочих дней уведомить арендодателя в случае изменения адреса и других реквизитов»), последним нормативно не обосновано.

При этом наличие соответствующего пункта в договоре, разработанного Департаментом, правового значения не имеет. Наличие у Департамента права устанавливать условия пользования земельными участками, распоряжение которыми отнесено к его компетенции, не лишает заинтересованную сторону права влиять на условия заключаемого договора, поскольку иное противоречило бы нормам статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым изложить подпункт 9 пункта 3.2 договора в следующей редакции: «письменно в течение 30-ти рабочих дней уведомить Арендодателя в случае изменения адреса и других реквизитов. После такого уведомления со стороны Арендатора об изменении адреса все письма, направляемые на неактуальный адрес Арендатора, не считаются юридически действительными».

Условие о недействительности уведомлений, направленных на неактуальный адрес Арендатора, соответствует положениям действующего законодательства, а именно положениям статей 20, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд также полагает возможным исключить из проекта договора подпункт 16 пункта 3.2 договора, так как возложение на арендатора обязанности организовать вывоз бытовых отходов и мусора не входит в компетенцию Департамента и в отсутствие на то согласия арендатора, указанное условие не может быть включено в договор.

Сопоставив условия спорного договора в редакции Департамента и возражения предпринимателя в остальной части (абзац пятый пункта 2.2., абзац шестой пункта 2.2., абзац седьмой пункта 2.2., подпункт 12 пункта 3.2, подпункт 2 пункта 4.1, пункт 9.7), судом установлена их идентичность. Вместе с тем принимая во внимание позицию ответчика, ссылающегося на необходимость изложения условий договора в следующей редакции:

абзац пятый пункта 2.2.: «Информация для арендаторов земельных участков о повышении годового размера арендной платы по договорам аренды земельных участков на уровень инфляции с 1 января очередного года содержится на официальном портале Администрации города Омска. Подготовка письменного уведомления об изменении размера арендной платы или составление дополнительного соглашения при этом не требуются.»;

абзац шестой пункта 2.2.: «В случае направления Арендодателем Арендатору письменного уведомления об изменении размера арендной платы по реквизитам, указанным в настоящем договоре, Арендатор обязан принять уведомление к исполнению в указанный в нем срок. Составление дополнительного соглашения при этом не требуется.»;

абзац седьмой пункта 2.2.: «В случае принятия нормативных актов, изменяющих порядок определения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Омска, новые значения этих величин применяются в расчете арендной платы с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан – с момента вступления этих актов в законную силу).»;

подпункт 12 пункта 3.2: «не допускать осуществления на Участке строительства объектов;»;

подпункт 2 пункта 4.1: «вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты;»;

пункт 9.7: «Земельный участок не предоставляется для эксплуатации нестационарных торговых объектов.», суд полагает необходимым изложить соответствующие условия в резолютивной части решения.

Возражений относительно других условий договора аренды предпринимателем не представлено, соответствующих доводов не приводилось.

В главе 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Как следует из части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с этим государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ИП ФИО1 в доход федерального бюджета.

Пунктом 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исключение составляют случаи, когда производство по делу прекращено в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления), если такой отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

В данном случае судебные расходы в размере 6 000 руб. относятся на ИП ФИО2 (в связи с отказом Департамента от исковых требований об обязании предпринимателя вступить в договор аренды земельного участка, учитывая, что такой отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований после подачи искового заявления в арбитражный суд (ИП ФИО2 добровольно подписано соглашение к договору аренды земельного участка 28.10.2024)).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять отказ департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***> ОГРНИП 

<

***>) об обязании вступить в договор аренды земельного участка. Производство по делу №А46-18606/2024 в указанной части прекратить.

Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) вступить в договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в городе Омске, на котором расположены здания, сооружения с множественностью лиц на стороне арендатора, урегулировав разногласия, возникшие между департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>), определив условия договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в городе Омске, на котором расположены здания, сооружения с множественностью лиц на стороне арендатора № Д-Кр-14-540 от 09.02.2024 в следующей редакции:

абзац пятый пункта 2.2.: «Информация для арендаторов земельных участков о повышении годового размера арендной платы по договорам аренды земельных участков на уровень инфляции с 1 января очередного года содержится на официальном портале Администрации города Омска. Подготовка письменного уведомления об изменении размера арендной платы или составление дополнительного соглашения при этом не требуются.»;

абзац шестой пункта 2.2.: «В случае направления Арендодателем Арендатору письменного уведомления об изменении размера арендной платы по реквизитам, указанным в настоящем договоре, Арендатор обязан принять уведомление к исполнению в указанный в нем срок. Составление дополнительного соглашения при этом не требуется.»;

абзац седьмой пункта 2.2.: «В случае принятия нормативных актов, изменяющих порядок определения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Омска, новые значения этих величин применяются в расчете арендной платы с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан – с момента вступления этих актов в законную силу).»;

подпункт 9 пункта 3.2: «письменно в течение 30-ти рабочих дней уведомить Арендодателя в случае изменения адреса и других реквизитов. После такого уведомления со стороны Арендатора об изменении адреса все письма, направляемые на неактуальный адрес Арендатора, не считаются юридически действительными;»;

подпункт 12 пункта 3.2: «не допускать осуществления на Участке строительства объектов;»;

подпункт 16 пункта 3.2 исключить;

подпункт 2 пункта 4.1: «вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты;»;

подпункт 1 пункта 4.2: «передать Арендатору Участок. Арендодатель уведомляет, что на Участке расположены: часть объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:164914 (сооружение электроэнергетики), часть объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:168037 (сооружение электроэнергетики), часть объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:164791 (сооружение электроэнергетики), принадлежащие на праве собственности АО «Омскэлектро». Иными правами третьих лиц на момент заключения договора участок не обременён;»;

пункт 5.2: «В случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и в размере, установленные настоящим договором, Арендатор уплачивает неустойку в виде пени за каждый день просрочки в размере 0,05 процента от размера задолженности до полного погашения возникшей задолженности.»;

пункт 5.3: «При неисполнении условия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 3.2 настоящего договора, Арендодатель вправе потребовать от Арендатора уплаты штрафа в размере 1 процента от годовой арендной платы.»;

пункт 9.7: «Земельный участок не предоставляется для эксплуатации нестационарных торговых объектов.»,

путем заключения и государственной регистрации соглашения следующего содержания:

СОГЛАШЕНИЕ 

к договору аренды № Д-Кр-14-540, зарегистрированному 15.02.2024

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент) в лице первого заместителя директора департамента ФИО7, действующего на основании Положения о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452, и приказа директора департамента от 07.05.2019 № 34 «О распределении обязанностей между руководителями в департаменте имущественных отношений Администрации города Омска», именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и ФИО1, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии со статьей  39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заключили соглашение о нижеследующем:

1. На основании государственной регистрации права общей долевой собственности на нежилое здание с кадастровым номером 55:36:100905:2704 (регистрационная запись в Едином государственном реестре недвижимости от 14.05.2015 №55-55/001-55/201/021/2015-142/1) ФИО1 вступает в договор аренды № Д-Кр-14-540, зарегистрированный 15.02.2024 (далее - Договор), предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 55:36:100905:3016 (далее - Участок), с 15.02.2024.

2. Размер обязательства Арендатора по Договору соразмерен доле в праве собственности на здание, расположенное в границах Участка, определяется в соответствии с Порядком расчета арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения (согласно приложению), и с 15.02.2024 составляет 10 576,66 рублей в месяц.

3. Арендатор обязуется оплачивать арендную плату по следующим реквизитам:

Получатель арендной платы: УФК по Омской области (департамент имущественных отношений Администрации города Омска)

ИНН/ КПП 

<

***>/550301001

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск

БИК 015209001

Казначейский счет:03100643000000015200 (заполняется в поле расчетного счета)

Единый казначейский счет № 40102810245370000044 (заполняется в поле корреспондентского счета)

КОД ОКТМО 5270100

Код бюджетной классификации  90911105012040401120 (для перечисления арендной платы)

Код бюджетной классификации  90911607090040466140 (для перечисления пени).

4. В платежных документах на оплату Арендатор обязан указывать уникальный идентификатор платежа (УИН), информация о котором размещена в личном кабинете плательщика на портале государственных услуг Российской Федерации или может быть предоставлена бухгалтерией Арендодателя.

5. Арендатор уведомлен о том, что арендная плата ежегодно изменяется Арендодателем в одностороннем порядке на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 02.10.2015 № 275-п».

Данный уровень инфляции применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Индексация арендной платы на размер уровня инфляции не производится в год изменения размера арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

6. В отношении Участка имеются сведения об ограничениях прав, предусмотренных статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации.

7. Настоящим соглашением Арендатор заведомо согласен на обработку Арендодателем следующих своих персональных данных: ФИО, адрес, паспортные данные, дата и место рождения, ИНН, ОГРН, в том числе их хранение, использование, передачу их в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Федеральную антимонопольную службу, прокуратуру, правоохранительные органы, Администрацию города Омска и се структурные подразделения, в управление Федеральной налоговой службы.

8. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью Договора, вступает в силу с момента подписания и распространяет своё действие на правоотношения сторон, возникшие с 15.02.2024.

9. Настоящее соглашение составлено в 2-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон.

Юридические адреса сторон:

Арендодатель:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска

Адрес: 644024, 

<

...>. Телефон: 

<

***>, 73-50-26

Арендатор:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

Паспорт гражданина РФ: серия 

<

...> выдан 27.07.2005 УВД Октябрьского

административного округа города Омска

СНИЛС 

<

***>

ИНН 

<

***>

Адрес: 644117, 

<

...>,

Телефон: 

<

***>

Адрес электронной почты: andrrrrrcy@mail.ru

ПОДПИСИ СТОРОН:

Арендодатель                                                                           Арендатор

____________/ ФИО7 /                                            ____________/ ФИО1 /

«___»_______________20    г.                                             «___»______________20     г.

Приложение к соглашению к Договору

РАСЧЕТ

арендной платы за аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске

Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п».

Размер арендной платы рассчитывается по формуле:

Ап = Кс х Кф, где:

Aп - годовая арендная плата;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:100905:3016 составляет 8 595 417,25 руб.;

Кф - экономически обоснованный коэффициент: 5,9 % (п. 5 Приложения к Порядку).

С 15.02.2024:

Годовой размер арендной платы с учетом 692/2765 доли в праве пользования земельным участком составляет 126 919,96 рублей

Ежемесячный размер арендной платы с учетом 692/2765 доли в праве пользования земельным участком 10 576,66 рублей.

ПОДПИСИ СТОРОН:

Арендодатель                                                                           Арендатор

____________/ ФИО7 /                                            ____________/ ФИО1 /

«___»_______________20    г.                                             «___»______________20     г.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение между департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) к договору аренды № Д-Кр-14-540, зарегистрированному 15.02.2024, считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда. Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации соглашения к договору аренды № Д-Кр-14-540.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***> ОГРНИП 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                         В.В. Пермяков