РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-103137/21-33-772

г. Москва

10 июня 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2021года

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2021 года

Арбитражный суд г.Москвы в составе: 

Судьи Ласкиной С.О.

При ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Мосгосстройнадзор

к ответчику: ООО «ЗОЛЬТ Групп»

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно протоколу об административном правонарушении от 30.04.2021г

при участии в судебном заседании:

от заявителя: извещен, не явился,

от ответчика: извещен, не явился, 

 

УСТАНОВИЛ:

Мосгосстройнадзор обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «ЗОЛЬТ Групп» по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ, согласно протоколу об административном правонарушении б/н от 30.04.2021г.

Заявление мотивировано тем, что ООО «ЗОЛЬТ Групп» совершено административное правонарушение, выразившееся в неисполнении в установленный срок законного предписания.

Стороны, извещённые в соответствии со ст.123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, своих представителя в суд не направили. Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в их отсутствие. От ответчика поступил отзыв.

Дело рассмотрено при отсутствии возражений сторон в порядке ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Исследовав материалы дела,  выслушав представителя ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Комитет государственного строительного надзора города Москвы (далее Мосгосстройнадзор) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственный строительный надзор, в соответствии с Положением о Комитете государственного строительного надзора города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 16.06.2011 № 272-ПП «Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы».

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Мосгосстройнадзора № РП-2388/21-(0)-0 от 05.04.2021 о проведении выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя УН1 Мосгосстройнадзора проведена проверка в отношении ООО «ЗОЛЬТ Групп», осуществляющего строительство на объекте капитального строительства - Жилой дом, расположенного по адресу: Москва, ЦАО, Якиманка, Хвостов 2-й пер. вл. 8 стр. 2.

В результате проведенной проверки выявлено, что ООО «ЗОЛЬТ Групп»

Не выполнено в установленный срок законное предписание Мосгосстройнадзора от 29.01.2021 № 117/21 со сроком исполнения 01.04.2021

1 . В нарушение утвержденного проекта (ПОС корректировка ХВ -8-2-Ц-П-ЖД-ПОС), лист 8, заключения экспертизы, разделов КР, ПЗ, правил ППР №390: 1. Отсутствует консольный защитный экран со стороны 2-го ФИО2 пер., о чем 30.04.2021 составлен протокол об административном правонарушении. 

Указанное предписание получено для исполнения представителем ООО «ЗОЛЬТ Групп» ведущим прорабом ФИО3 .

Необходимо также отметить, что предписание от 29.01.2021 № 117/21 ООО «ЗОЛЬТ Групп» не обжаловано, судом не отменено.

С учетом положений ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

Протокол об административном правонарушении от 30.04.2021 составлен в присутствии представителя ООО «ЗОЛЬТ Групп» ФИО3 О дате и месте составления протокола об административном правонарушении ООО «ЗОЛЬТ Групп» уведомлено надлежащим образом, что подтверждается Вызовом от 16.04.2021, направленным по электронной почте, согласно учетной карточке ООО «ЗОЛЬТ Групп».

Таким образом, Комитетом государственного строительного надзора г. Москвы не были нарушены нормы КоАП РФ при проведении проверки объекта капитального строительства, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятьдесят тысяч до сто тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «ЗОЛЬТ Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждена материалами дела поскольку, исходя из положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, у общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «ЗОЛЬТ Групп» не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «ЗОЛЬТ Групп» принимались действия по исполнению предписания в установленный срок, кроме того, факт неисполнения предписания ООО «ЗОЛЬТ Групп» не оспаривается.

Факт совершения и вина ООО «ЗОЛЬТ Групп» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждены материалами дела, а именно актом, предписанием, протоколом, в котором представитель ООО «ЗОЛЬТ Групп» данный факт не отрицал, а также фотоматериалами.

Правонарушение совершено 02.04.2021.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истекает 01.07.2021.

Суд считает, что представленные заявителем доказательства подтверждают факт совершения ответчиком указанного административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что в действиях ответчика имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Довод ответчика о не извещение на протокол опровергается материалами дела. В материалах дела имеется вызов на протокол б/н/2021 направленный по электронной почте ответчику. При составлении протокола присутствовал ФИО3 по дов. № 7 от 10.02.2021. Таким образом, доводы ответчика судом отклоняются как необоснованные, направленные на уход от административной ответственности.

Суд считает возможным установить ответчику ООО «ЗОЛЬТ Групп» меру административной ответственности в виде штрафа, установленного ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ в размере - 50 000 рублей.

На основании ст.ст. 1.5, 1.6, 4.5, ч. 6 ст. 19.5, ст. 23.1, 28.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 27, 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 180, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Привлечь ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗОЛЬТ ГРУПП" (420033, 

<

...>, ПОМЕЩЕНИЕ 1А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.06.2014, ИНН: 

<

***>) к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. (пятьдесят тысяч рублей).

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:    Банк получателя: Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (сокращенное наименование - ГУ Банка России по ЦФО) УИН 0316240000000000000577513 р/сч.

<

***> БИК 044525000, ИНН 

<

***>, КПП 770301001 КБК 49811601191010005140, Получатель:  Управление Федерального казначейства  по городу Москве (МТУ Ростехнадзора л/с 

<

***>) ОКТМО 45380000.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его вынесения в полном объеме.

Оригинал квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

 

Судья:

С.О. Ласкина