АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

06 августа 2019 года

Дело № А33-5786/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 июля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 06 августа 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Токмакова Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» (ИНН 2460028834 , ОГРН 1022401792434, г. Красноярск)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск),

с привлечением  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора;

- Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия  и Республике Тыва; 

- МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустроительства  Балахтинского района,

об освобождении земельного участка, 

в присутствии:

от истца: ФИО1 - личность удостоверена паспортом, доверенность от 17.12.2018;

от ответчика: ФИО2, личность удостоверена паспортом, доверенность от 28.12.2018., 

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО3 и секретарем судебного заседания ФИО4,  

установил:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Байкал» Федерального дорожного агентства» (далее – истец) обратился  в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»   об обязании  выполнить работы:

-по освобождению земельного участка с кадастровым номером24:03:0800002:35, являющемся частью единого землепользования скадастровым номером 24:03:0000000:118, путем сноса опоры № 25 ВЛ ПОкВ С 78 «Новоселовская-Новый Огур» и привести земельный участок впервоначальное состояние;

- по переносу опор воздушной линии 110 кВ С 78 «Новоселовская-НовыйОгур», расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами24:03:0800002:710, 24:03:0800002:709, 24:03:0800002:708, 24:03:0800002:707,24:03:0800002:706, 24:03:0800002:705, и опор воздушной линии ПО кВ С 775«Новоселовская-Новый Огур», расположенных на земельных участках скадастровыми номерами24:03:0800002:658,24:03:0800002:659, 24:03:0800002:660, на расстояние не менее 50 м от границы полосы отводаавтомобильной дороги Р-257 «Енисей».

Определением от 16.03.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании.

Представитель ответчика представил в материалы дела дополнительные доказательства по делу, которые в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

Суд определил: руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявить перерыв в судебном заседании до 16 час. 00 мин.                30.07.2019, о чем вынесено протокольное определение.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием прежних представителей лиц, участвующих в деле.

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле, присутствующих в судебном заседании.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выписке из ЕГРН, в единое землепользования земельного участка с кадастровым номером 24:03:0000000:10 входит земельный участок с кадастровым номером 24:03:0800002:659.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 24:03:0000000:10  является размещение и эксплуатация ВЛ 110 кВ С-775.

Согласно выписке из ЕГРН, в единое землепользования земельного участка с кадастровым номером 24:03:0000000:203 входят земельные участки с кадастровыми номерами 24:03:08000002:707 и 24:03:0800002:708.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 24:03:0000000:203 является размещение и эксплуатация ВЛ 110 кВ С-78.  

Согласно представленной в материалы дела проектной документации ЛЭП-110 кВ, подготовленной Министерством строительства СССР в 1963 году был утвержден первый вариант трассы ЛЭП-110 кВ. 

В соответствии с утвержденным вариантом трассы, её расположение намечалось в основном параллельно строящейся автодороги Балахта – Новоселово, на удалении 0,5 – 2,0 км. от нее. Наиболее близко проходит ЛЭП проходит от автодороги Балахта – Новоселово в расстоянии 300-400 м. вдоль которой строится линия связи II класса в 8 проводов. 

Трасса прилагается в основном по открытой местности. По первому варианту ЛЭП пересекает один раз автодорогу Новоселово-Балахта. 

В соответствии с техно-рабочим проектом ВЛ 110 кВ «Новоселово – Н.Огур», подготовленному Министерством энергетики и электрификации СССР в 1975 году, для расположения объекта ЛЭП 110 кВ было получено согласование, в том числе, от Красноярскавтодор. 

В пункте 14 страницы 20 содержатся пояснения о том, что трасса ВЛ 110 кВ Новоселово-Отур 2-я линия согласовывается с Красняорскавтодором при условии соблюдения технических условий. 

При подготовке схемы продольного профиля трассы 110 кВ С-775 «Новоселовская- Новый Огур» на линию ВЛ 110 – кВ были нанесены следующие объекты: 

- оп.№21/ПБ110-1,   №22/УБ110-1,   №23/ПБ 110-1,   №24/УБ110-1   -   в   продольном профиле - «лес средней густоты» бер. 15/0,30.

- оп.№25/ПБ-110-1, №26/ПБ110-1 - в продольном профиле - пашня пшеница.

- оп. №27/ПБ-110-1 - в продольном профиле - луг.

В соответствии с техническим паспортом на сооружение «Воздушная линия электропередачи 110кВ с-775 подстанция «Новоселовская» - подстанция «Н.Огур». Новоселовский, Балахтинский районы» от 12.07.2002, воздушная линия электропередачи 110кВ с-775 (далее - ВЛ  С-775) имеет следующие элементы:

- воздушная ЛЭП высокого напряжения С-775 от ПС «Новоселовская» до ПС «Н.Огур», протяженность 73,14 км., 1979 год введения в эксплуатацию;

- отпайка на ПС «Курганы» Воздушная ЛЭП высокого напряжения С-775 от опоры № 124 до ПС «Курганы», протяженность 0,56 км., 1979 год введения в эксплуатацию;

- отпайка на ПС «Чулым» воздушная ЛЭП высокого напряжения С-775 от опоры № 141 до ПС «Чулым», протяженность 6,3 км., 1994 год введения в эксплуатацию;

- отпайка на ПС «Балахтинская». Воздушная ЛЭП высокого напряжения с-775 от опоры № 328 до ПС «Балахтинская», протяженность 13,3 кв.м., 1979 год введения в эксплуатацию;

- отпайка на ПС «Приморская». Воздушная ЛЭП высокого напряжения С-775 от опоры № 256 до ПС «Приморская», протяженность 14,2 км., 1979 год введения в эксплуатацию. 

Согласно техническому паспорту на сооружение «Воздушная линия электропередачи 110кВ с-78 подстанция «Новоселовская» - подстанция «Н.Огур» Новоселовский, Балахиинские районы» от 15.07.2002, воздушная линия электропередачи 110кВ С-78 (далее – ВЛ С-78) имеет следующие элементы:

- воздушная ЛЭП высокого напряжения С-78 от ПС «Новоселовская» до ПС «Н.Огур», протяженность 78,9 км., 1966 год введения в эксплуатацию;

- отпайка на ПС «Курганы» Воздушная ЛЭП высокого напряжения С-78 от опоры № 124 до ПС «Курганы», протяженность 0,57 км., 1966 год введения в эксплуатацию;

- отпайка на ПС «Чулым» воздушная ЛЭП высокого напряжения С-78 от опоры № 141 до ПС «Чулым», протяженность 6,3 км., 1994 год введения в эксплуатацию;

- отпайка на ПС «Балахтинская». Воздушная ЛЭП высокого напряжения С-78  от опоры № 148 до ПС «Балахтинская», протяженность 13,4 кв.м., 1966 год введения в эксплуатацию;

- отпайка на ПС «Приморская». Воздушная ЛЭП высокого напряжения С-78 от опоры № 265 до ПС «Приморская», протяженность 13,75 км., 1966 год введения в эксплуатацию. 

30.08.2007 между муниципальным образованием Балахтинский район (арендодатель) и отрытым акционерным обществом «Красноярскэнерго» филиал «КАТЭКэлектросеть» (арендатор) заключен договор аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков № 119/61 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участке из земель населенных пунктов, в том числе:

- площадью 65 кв.м., кадастровый номер 24:03:3901001:0030, расположенный по адресу: 

<

...>, для размещения и эксплуатации ВС 110 кВ С-78;

- площадью 92 кв.м., кадастровый номер 24:0300 00 000:0205, расположенный по адресу: Балахтинский район. п. Балахта, для размещения и эксплуатации ВЛ 110 кВ С-78;

- площадью 81,5 кв.м., кадастровый номер 24:03:00 00 000:0206, расположенный о адресу: Балахтинский район, с. Огур, для размещения и эксплуатации ВЛ 110 кВ С-78;

- площадью 216,5 кв.м., кадастровый номер 24:03:00 00 000:0204, расположенный по адресу: Балахтинский район. п. Балахта, для размещение и эксплуатации Вл 110 кВ С-775;

- площадью 189,8 кв.м, кадастровый номер 24:03:37 01 001:0029, расположенный по адресу: Балахтинский район. п. Приморск, опора № 59, отпайка на ПС «Приморская», для размещения и эксплуатации ВЛ 110 кВ С- 775. 

Договор заключен со сроком с 30.08.2007 по 31.07.2008 (пункт 2.1 договора аренды).

30.08.2007 арендодатель по акту приема-передачи передал, а арендодатель принял  земельные участки площадью 34074,8 кв.м. из земель населенных пунктов расположенные в границах МО Балахтинский район. 

Сооружения ВЛ С-775 и ВО С-78 на основании передаточного акта к договору о присоединении ОАО «Красноярскэнерго» к ОАО «МРСК Сибири» от 19.10.2007 были переданы в собственность ОАО «МРСК Сибири», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от 19.05.2008 серии 24 ЕЗ № 783454 и серии 24 ЕЗ № 783450.

27.04.2004 Администрацией Балахтинского района издано Постановление «о земельном участке, занятом федеральной автомобильной дорогой М-54 «Енисей» в Балахтинском районе» № 101.

В соответствии с указанным актом, Администрация Балахтинского района постановила:

- утвердить общую площадь земельного участка в полосе отвода федеральной автомобильной дороги М-54 «Енисей» - 1 758 380 кв.м., местоположение – Красноярский край, Балахтинский район, установить на земельный участок, занятый федеральной автомобильной дорогой М-54 «Енисей» в частности обременения охранных зон ЛЭП общей площадью 22 713 кв.м., а также установить придорожную полосу шириной 50 метров с каждой стороны от границ полосы отвода обще площадью 6 865 734 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН, 16.06.2004 на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 24:03:0000000:118 (единое землепользование), расположенный по адресу: Красноярский край, район Балахтинский, общей площадью 1 731 479.54 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 24:03:0000000:118 находится на праве собственности у Российской Федерации и на праве постоянного (бессрочное) пользования у Федерального государственного учреждения Федеральное управление автомобильных дорог «Байкал Федерального дорожного агентства». 

В единое землепользования земельного участка с кадастровым номером 24:03:0000000:118 входят земельные участки с кадастровыми номерами 24:03:0400004:2 24:03:0400003:25, 24:03:1000001:4, 24:03:100000:5:4, 24:03:1200001:34, 24:03:1100004:3, 24:03:1200001:9, 24:03:1100004:5, 24:03:100000:5:35, 24:03:100000:5:32. 

На земельном участке с кадастровым номером 24:03:0000000:118 размещено сооружение с кадастровым номером 24:00:0000000:6041 «автомобильная дорога Р-257 «Енисей»; Красноярск – Абакан – Кызыл – Граница с Монголией» 1962 года введения в эксплуатацию.

При этом данное сооружение состоит из семи обособленного контура, расположен на земельных участках с кадастровыми номерами: 24:03:0000000:118, 24:11:0420301:10 (автодорога М-54 «Енисей»), 24:11:0420301:7 (автодорога М-54 «Енисей»), 24:11:0420301:8 (автодорога М-54 «Енисей»), 24:11:0420301:9 (автодорога М-54 «Енисей»). 

25.04.2018 Для разработки проектной документации на капитальный ремонт автомобильной дороги Р-257 были выполнены инженерно-геодезические изыскания. 

Согласно представленному заключению кадастрового инженера от 25.04.2018 № 148/18, расстояние до границы участка 24:03:0000000:118 от центра опоры составляет:

- 12,33 м. опора № 26 отпайка на ПС «Балахтинская», расположенная на земельном участке с кадастровым номером 24:03:0800002:708;

- 10 м. опора № 24 отпайка на ПС «Балахтинская», расположенная на земельном участке с кадастровым номером 24:03:0800002707;

- 24,29 м. опора № 24, отпайка на ПС «Балахтинская», расположенная на земельном участке с кадастровым номером 24:03:0800002:659. 

Также согласно пояснениям истца, одна опора ВЛ-110 кВ С 78 «Новоселовская - Новый Огур» размещается в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-257 «Енисей» на км 169+300 справа на земельном участке с кадастровым номером 24:03:0800002:35, являющемся частью единого землепользования с кадастровым номером 24:03:0000000:118. 

Ссылаясь на неправомерное размещение ответчиком вышеуказанных опор, истец обратился в суд с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском о понуждении ответчика выполнить работы: 

-    по освобождению земельного участка с кадастровым номером 24:03:0800002:35, являющемся частью единого землепользования с кадастровым номером 24:03:0000000:118, путем сноса опоры № 25 ВЛ 110 кВ С 78 «Новоселовская-Новый Огур» и привести земельный участок в первоначальное состояние;

-  по сносу опор воздушной линии ПО кВ С 78 «Новоселовская-Новый Огур», расположенных на участках с кадастровыми номерами 24:03:0800002:707, 24:03:0800002:708, являющихся частями земельного участка с кадастровым номером 24:03:0000000:203, и опоры воздушной линии ПО кВ С 775 «Новоселовская-Новый Огур», расположенной на участке с кадастровым номером 24:03:0800002:659, являющемся частью земельного участка с кадастровым номером 24:03:0000000:10.

В ходе судебного разбирательства 15.01.2019 ответчиком был составлен акт об обследовании трассы ВЛ-110 кВ, для проведения технической экспертизы, согласно которому опоры ЛЭП ВЛ-110 кВ, установленные в 1966 и 1972 размещены однократно, в дальнейшем не переносились.

Также в ходе судебного разбирательства истцом в материалы дела были представлены следующие документы:

- сопроводительное письмо от 23.11.2018 № 23/6425 в котором КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» пояснило, что в период владения автомобильной дорогой М-54 «Енисей» с 2000 по 2004 год, работ по её реконструкции, капитальному ремонту после строительства, повлекшие изменения её местоположения и (или) границ полосы отвода, учреждением не проводились;

- сопроводительное письмо от 10.12.2018 № 10/538-юр в котором КГКУ «ГАКК» сообщило, что предоставить сведения о строительстве автодороги Красноярск-Абакан на участке 121-191 км. за 1960-1962 годы не представляется возможным, так как научно-техническая документация КрасТИСИЗ в КГКУ «ГАКК» на хранение поступила с 1963 года по 1985 год, приказы производственной деятельности треста поступили с 1968 года. При этом в документах научно-строительных изысканий имеются техно-рабочие проекты на реконструкцию автодороги Красноярск-Абакан: на участке 141-156 км. за 1976 год, на участке 133-141 км. в Балахтинском районе за 1977 год, на участке 175-190 км. за 1978 год. Также дополнительно сообщено, что техно-рабочие проекты на строительство или реконструкцию автодороги Красноярск-Абакан 168-170 км., 1221-192 км. в НТД не обнаружены;

- сопроводительное письмо от 28.12.2018 № 01-21/1968 в котором АО «Красноярский трест инженерно-строительных изысканий» сообщило, что в архиве сохранились отчеты о выполнении технических изысканий для реконструкции автодороги Красноярск-Абакан на участке 175-190 км. (1977 г.), 141-156 км. ( 1976 г.), 127-141 км. ( 1977 г.), а также проектная документация на реконструкцию автомобильной дороги Красноярск-Абакан 141-156 км. (1976 г.), 131-141 км. (1977 г.) и 175-190 км. (1978 г.). 

С учетом пояснений представителя истца, судом определениями от  01.04.2019, 08.05.2019 и от 14.06.2019 были истребованы у ООО «ГИПРОАВТОТРАНС» и АО «ГИПРОАВТОТРАНС» проектную документацию и документацию о строительстве автомобильной дороги Балахта-Дивногорск (транспортный перегон дороги Абакан-Красноярск) на территории Балахтинского района (на участке км 121- км 192) в виде надлежащим образом заверенных копий.

При этом указанные определения об истребовании доказательств были возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Предметом настоящего иска является понуждение ответчика осуществить работы по освобождению земельного участка с кадастровым номером 24:03:0800002:35 путем сноса опоры № 25 ВЛ 110 кВ С 78 «Новоселовская-Новый Огур» и привести земельный участок в первоначальное состояние, а также работы по сносу опор воздушной линии ПО кВ С 78 «Новоселовская-Новый Огур», расположенных на участках с кадастровыми номерами 24:03:0800002:707, 24:03:0800002:708, являющихся частями земельного участка с кадастровым номером 24:03:0000000:203, и опоры воздушной линии ПО кВ С 775 «Новоселовская-Новый Огур», расположенной на участке с кадастровым номером 24:03:0800002:659.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, земельный участок с кадастровым номером 24:03:0000000:118 находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у истца.

Данный земельный участок занимается сооружением с кадастровым номером 24:03:0000000: «автомобильная дорога Р-257 «Енисей»; Красноярск – Абакан – Кызыл – Граница с Монголией» 1962 года введения в эксплуатацию, которое принадлежит истцу на праве оперативного управления. 

При этом данное сооружение состоит из семи обособленного контура, расположен на земельных участках с кадастровыми номерами: 24:03:0000000:118, 24:11:0420301:10 (автодорога М-54 «Енисей»), 24:11:0420301:7 (автодорога М-54 «Енисей»), 24:11:0420301:8 (автодорога М-54 «Енисей»), 24:11:0420301:9 (автодорога М-54 «Енисей»). 

В пунктах 45 и 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца. 

Как следует из содержания иска и дополнений к нему, в ходе инженерно-геодезических изысканий было установлено, что расстояние опор №№ 26,24 и 24 составляют менее 25 метров от границы полосы отвода автомобильной дороги до их основания. 

Также согласно пояснениям истца, одна опора ВЛ-110 кВ С 78 «Новоселовская - Новый Огур» размещается в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-257 «Енисей» на км 169+300 справа на земельном участке с кадастровым номером 24:03:0800002:35.  

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, на основании следующего.

Согласно действовавшим в период строительства нормам права, а именно пунктц 2.5.146. Правил устройства электроустановок раздел 1.1 глава. 1.1. утверждена Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5 октября 1977 г., согласована с Госстроем СССР 13 января 1977 г. при пересечении автомобильных дорог категории I опоры ВЛ, ограничивающие пролет пересечения, должны быть анкерными нормальной конструкции.

При сооружении новых автомобильных дорог и прохождении их под действующими В Л 400 и 500 кВ переустройство В Л не требуется, если расстояние от нижнего провода ВЛ до полотна дороги составляет не менее 9 м и от фундамента опоры до бровки полотна дороги - не менее 25 м.

Те же положения находят подтверждение в п.5.21 СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги», ПУЭ (Правила устройства электроустановок).

Согласно выпискам из ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером 24:03:0000000:10 размещено сооружение ВЛ 10 кВ С-775 1966 года введения в эксплуатацию, тогда как на земельном с кадастровым номером 24:03:0000000:203 размещено сооружение ВЛ 110 кВ-С78 1972 года введения в эксплуатацию.

Из проектной документации ЛЭП 110 кВ, подготовленной Министерством строительства СССР в 1963 году следует, что расположение трассы ЛЭП-110 кВ намечалось в основном параллельно строящейся автодороги Балахта – Новоселово на удалении 0,5 – 2,0 км. от неё. В соответствии с утвержденным вариантом трассы, её расположение намечалось в основном параллельно строящейся автодороги Балахта – Новоселово, на удалении 0,5 – 2,0 км. от нее. Наиболее близко проходит ЛЭП проходит от автодороги Балахта – Новоселово в расстоянии 300-400 м. вдоль которой строилась линия связи II класса в 8 проводов.  Трасса прилагается в основном по открытой местности. По первому варианту ЛЭП пересекает один раз автодорогу Новоселово-Балахта. 

В соответствии с техно-рабочим проектом ВЛ 110 кВ «Новоселово – Н.Огур», подготовленному Министерством энергетики и электрификации СССР в 1975 году, для расположения объекта ЛЭП 110 кВ было получено согласование, в том числе, от Красноярскавтодор. 

Во время проектирования и строительства заявленных воздушных линий вышеперечисленные нормы были соблюдены, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию получено.

При подготовке схемы продольного профиля трассы 110 кВ С-775 «Новоселовская- Новый Огур» на линию ВЛ 110 – кВ были нанесены следующие объекты: 

- оп.№21/ПБ110-1,   №22/УБ110-1,   №23/ПБ 110-1,   №24/УБ110-1   -   в   продольном профиле - «лес средней густоты» бер. 15/0,30.

- оп.№25/ПБ-110-1, №26/ПБ110-1 - в продольном профиле - пашня пшеница.

- оп. №27/ПБ-110-1 - в продольном профиле - луг.

Таким образом, при проектировании ЛЭП ВЛ 110 кВ было учтено, что её расположение планировалось параллельно строившейся автодороги. Согласование на её размещение было получено, в том числе, от Красноярскавтодор. Кроме того, из схемы профиля трассы 110 кВ С-775 «Новоселовская-Новый Огур» следует, что от опоры №21 до опоры №27 нанесенной дороги не было, имелись только пашня и лес средней густоты. 

Также согласно представленному в материалы дела акту об обследовании трассы ВЛ-110 кВ, ответчиком было установлено, что опоры размещены однократно и в дальнейшем не переносились. Доказательств переноса, реконструкций либо изменения местоположения сооружений ответчика, истцом в материалы дела не представлено. 

Между тем, из представленного истцом сопроводительные письма от 28.12.2018 № 01-21/1968 следует, что в отношении автомобильной дороги Красноярск-Абакан 141-156 км. (1976 г.), 131-141 км. (1977 г.) и 175-190 км. (1978 г.) была произведена реконструкция, о чем имеется проектная документация.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под реконструкцией автомобильной дороги понимается комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.

Судом неоднократно принимались попытки истребовать проектную документацию и документацию о строительстве автомобильной дороги Балахта-Дивногорск (транспортный перегон дороги Абакан-Красноярск) на территории Балахтинского района (на участке км 121- км 192) в виде надлежащим образом заверенных копий. Определения были возвращены суд с отметками органа почтовой связи об истечении сроков хранения.

Доказательства, позволяющие достоверно установить то, что истребимая документация находится у ООО «ГИПРОАВТОТРАНС» и/или АО «ГИПРОАВТОТРАНС» в материалы дела не представлены. 

При этом, суд обращает внимание, что указанная документация также должна быть и у истца, являющимся правообладателем автомобильной дороги М-54 «Енисей».

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что принадлежащие ответчику объекты были в соответствии с проектной документацией с соблюдение действовавших на дату их возведения положений законодательства и технических нормативов.

Доказательства того, что изменение расстояния опор принадлежащих ответчику ЛЭП по отношению к принадлежащей истцу автодороге произошло в результате реконструкции ЛЭП в материалы дела не представлено. Также в материалы дела не представлены доказательства того, что спорные линии ЛЭП с момента ввода их в эксплуатацию были реконструированы таким образом, что произошло изменение местоположения их опор.

Вместе с тем из материалов дела следует, что в отношении автомобильной дороги Красноярск-Абакан была произведена реконструкция. При этом техническая документация, на основании которой была произведена реконструкция автодороги в материалы дела не представлена. Также в материалы дела не представлена проектная документация, на основании которой осуществлялось строительство спорной автодороги.

В связи с этим, истцом в рамках настоящего дела не было доказано, что изменение расстояния опор произошло в результате действий ответчика, в связи с этим, исковые требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

При обращении в суд с иском, истцом на основании платежного поручения №597329 от 22.01.2018 была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Между тем, истец является федеральным казенным учреждением, которое  соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, с учетом статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная истцом пошлина в размере 6 000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета. 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 6 000 руб. государственно пошлины, уплаченной по платежному поручению №597329 от 22.01.2018.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.А. Токмаков