АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

               634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А67-2852/2017

г. Томск

16 июня 2017 года

Резолютивная часть решения изготовлена 08 июня 2017 года

 

Арбитражный суд Томской области 

в составе судьи А.В. Кузьмина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.А. Грачевой,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 03.04.2017 № 35,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2017,

рассмотрев в судебном заседании дело № А67-2852/2017

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (630132, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала в Томской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Восточная тепловая компания» (634508, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в лице филиала в Томской области (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск») обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Восточная тепловая компания» (далее – ООО «ВТК») о взыскании 50 000 рублей задолженности по договору поставки газа от 17.09.2012 № 35т-4-0407/13.

До принятия решения по существу спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил размер исковых требований до 2 452 993,83 рублей (л.д. 58-60).

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 314, 486 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате стоимости газа, поставленного ему в январе 2017 года, и стоимости снабженческо-сбытовых услуг, услуг по транспортировке газа. 

ООО «ВТК» представило в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований газоснабжающей организации в части взыскания 83 079,01 рублей, составляющих стоимость газа, отобранного сверх установленного договором объема, и стоимость его транспортировки с применением коэффициента 1,5. Ответчик полагает, что данный коэффициент, предусмотренный пунктом 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила поставки газа), не подлежит применению в рассматриваемом случае, так как ответчик относится к числу коммунально-бытовых потребителей. Это обусловлено тем, что основным видом деятельности ответчика является оказание коммунальных услуг (производство тепловой энергии и горячей воды, поставка тепловой энергии потребителям), а также тем, что отнесение его к коммунально-бытовым потребителям предусмотрено пунктом 2.1 договора от 17.09.2012 № 35т-4-0407/13 (в редакции протокола согласования урегулирования разногласий).  

ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в дополнительных пояснениях к исковому заявлению указывает на то, что ответчик не относится к категории коммунально-бытовых потребителей, поскольку отнесение производителя энергоресурсов к числу такого рода потребителей законодательством в области газоснабжения не предусмотрено. Покупатели, приобретающие газ в целях преобразования его в иной вид энергоресурса (тепло, горячую воду), фактически используют газ в коммерческих целях, а цена газа учтена при установлении для них тарифов на тепловую энергию.

С учетом отсутствия возражений представителей сторон после завершения предварительного судебного заседания суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Указал, что применение коэффициента предусмотрено действующим законодательством в области газоснабжения, затруднился пояснить, по каким основаниям не должны применяться условия договора об отнесении ответчика к категории коммунально-бытовых потребителей.

Представитель ответчика исковые требования признал частично на сумму 2 369 914,82 рублей, рассчитанную без учета повышающего коэффициента 1,5. Поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (поставщиком) и ООО «ВТК» (покупателем) 17.09.2012 заключен договор поставки газа № 35т-4-0407/13 (в редакции дополнительных соглашений  от 29.03.2013, от 12.08.2013, от 12.11.2013, от 10.10.2014, от 23.11.2015, от 20.06.2016, от 03.10.2016 с учетом согласования разногласий), в соответствии с которым поставщик обязался поставлять с 01.01.2013 по 31.12.2017, а покупатель – принимать и оплачивать газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный, услуги по транспортировке газа и снабженческо-сбытовые услуги (л.д. 9-38). 

Согласно пункту 4.8 договора от 17.09.2012 № 35т-4-0407/13 объемы газа, поставленного за месяц, оформляются актами поданного-принятого газа, подписанными сторонами. Данные акты являются основаниями для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур. 

В соответствии с пунктом 7 дополнительного соглашения от 23.11.2015 к договору от 17.09.2012 № 35т-4-0407/13 цена на газ по договору (без НДС) на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта  формируется из регулируемых  оптовой цены на газ, платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО.   

Расчеты за фактически поставленный газ производятся со счета покупателя на счет поставщика до 18 числа месяца после расчетного и рассчитываются как разница между фактической стоимостью газа, определенной в соответствии с пунктом 5.2 договора на основании товарной накладной на отпуск газа конденсата по форме ТОРГ-12 (газ) и ранее произведенными платежами (пункт 5.4.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 20.06.2016).

В протоколе согласования урегулирования разногласий к договору поставки газа от 01.03.2013 стороны согласовали, что покупатель отнесен к числу коммунально-бытовых потребителей (л.д. 18-19)

Во исполнение условий указанного договора истец в январе 2017 года поставил ответчику газ и оказал сопутствующие снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке на общую сумму 2 452 993,83 рублей, что подтверждается подписанными сторонами актом поданного-принятого газа от 31.01.2017 № 83/01, товарной накладной на отпуск газа, конденсата от 31.01.2017 № Г3174/2. Стоимость отпущенного ресурса и оказанных услуг определена истцом с применением повышающего коэффициента за перерасход газа 1,5, в связи с чем товарная накладная подписана ответчиком с учетом возражений (л.д. 39-40).

Стоимость поставленного газа и сопутствующих услуг ответчиком не оплачена.

Претензией от 22.02.2017 № 02-01-02/09-390 ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» потребовало от ответчика до 06.03.2017 погасить имеющуюся задолженность. В ответе на претензию от 28.03.2017 ООО «ВТК» отказалось оплачивать задолженность, рассчитанную истцом с применением коэффициента 1,5  (л.д. 41-44).

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости поставленного в январе 2017 года газа, снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке послужило основанием для обращения ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в арбитражный суд с настоящим иском. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса).

В силу пункта 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пунктам 30 и 32 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила), цена на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Пунктом 17 Правил установлено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Факт поставки истцом ответчику газа в январе 2017 года в количестве 455 575 тысяч куб. метров подтверждается актом поданного-принятого газа от 31.01.2017 № 83/01, подписанным сторонами без замечаний и возражений. Обстоятельства поставки газа, оказания снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке на общую сумму 2 452 993,83 рублей подтверждаются также товарной накладной на отпуск газа, конденсата от 31.01.2017 № Г3174/2.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО «ВТК» не представило доказательства оплаты стоимости поставленного газа и сопутствующих услуг газоснабжающей организации, документально не оспорило указанный истцом объем поставленного газа и оказанных услуг, не представило доказательства поставки газа и оказания услуг в меньшем размере. 

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования признал частично на сумму 2 369 914,82 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Вместе с тем ответчик заявил о незаконности применения истцом повышающего коэффициента, установленного пунктом 17 Правил. 

Данные возражения ответчика не принимаются судом в силу следующего.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика, данных им в судебном заседании, ООО «ВТК» является ресурсоснабжающей организацией, использующей поставляемый истцом газ для производства иного коммунального ресурса – тепловой энергии и горячей воды.  

В круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

При этом в иных случаях Правила прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. Например, согласно пункту 14 Правил допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В связи с этим по смыслу Правил в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Этот вывод также подтверждается пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года № 1021, согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.

ООО «ВТК» является такой ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем, штрафные повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016). 

Ссылка ответчика на то, что он отнесен к категории коммунально-бытовых потребителей соглашением сторон (договором в редакции протокола согласования урегулирования разногласий к договору поставки газа от 01.03.2013) судом отклонена. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме ситуаций, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 18 Закона о газоснабжении поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставки газа и Правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона.

В силу статей 21 и 23 Закона о газоснабжении цены на газ, тарифы на услуги по транспортировке газа и тарифы на услуги газораспределительных организаций подлежат государственному регулированию.

В соответствии с предусмотренными Законом о газоснабжении полномочиями Правительством Российской Федерации Постановлением от 05.02.1998 № 162 утверждены Правила поставки газа в Российской Федерации.

Как следует из пункта 1 Правил, закрепленные в них положения обязательны для всех юридических лиц, участвующих в поставке газа через трубопроводные сети.

Пунктом 5 Правил установлено, что поставка газа производится на основании договора, заключаемого между поставщиком и покупателем в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, данных Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор поставки газа № 35т-4-0407/13 заключен сторонами 12.09.2012 после утверждения Правил, в связи с чем условия договора не должны противоречить  нормативно-правовому акту, в том числе в части установления повышающего коэффициента при перерасходе  покупателем газа свыше договорного суточного объема, и стороны не вправе были своим соглашением исключить действие положений о применении повышающего коэффициента путем отнесения потребителя к той категории лиц, в отношении которых эти положения не применяются.

Поскольку истцом представлены достаточные доказательства наличия у ответчика задолженности в заявленном размере, исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» подлежат удовлетворению в полном объеме, с ООО «ВТК»  в пользу истца подлежит взысканию 2 452 993,83 рублей задолженности.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на ответчика – ООО «ВТК».

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                             

РЕШИЛ:

Принять частичное признание иска ответчиком.

Иск удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восточная тепловая компания» (634508, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (630132, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала в Томской области 2 452 993 рубля 83 копейки задолженности по договору поставки газа от 17.09.2012 № 35т-4-0407/13, а также 2 000 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины по иску, всего: 2 454 993 (два миллиона четыреста пятьдесят четыре тысячи девятьсот девяносто три) рубля 83 копейки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восточная тепловая компания» (634508, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 33 265 (тридцать три тысячи двести шестьдесят пять) рублей государственной пошлины по иску. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                             А.В. Кузьмин