АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-16867/2022

город Кемерово

02 декабря 2022 года

Дата оглашения резолютивной части решения: 29 ноября 2022 года 

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 02 декабря 2022 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Кемеровская генерация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово,

к Федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово,

о взыскании 953 893 руб. 25 коп. задолженности и 7 270 руб. 19 коп. неустойки,

при участии: 

от истца: ФИО2, представитель по доверенности 21.07.2021, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности 05.09.2022 № Д-17/46, паспорт, диплом,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Кемеровская генерация» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области» о взыскании 953 893 руб. 25 коп. задолженности по оплате тепловой энергии на объекте, расположенном в 

<

...>; 7 270 руб. 19 коп. неустойки.

Определением суда от 16.09.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 20.10.2022.

Определением суда от 20.10.2022 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 01.11.2022, принято к рассмотрению увеличение размера  исковых требований в части суммы неустойки до 19 761 руб. 41 коп..

Протокольными определениями от 01.11.2022, 17.11.2022 судебное разбирательство отложено до 29.11.2022.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве, пояснил, что за ГУ МВД России по Кемеровской области на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок, на котором осуществлено  строительство семи нежилых зданий и сооружений, введенных в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод от 14.03.2022 № 42-305-11-2022, поставленных на государственный кадастровый учет, на которые зарегистрировано право собственности, оформлено право оперативного управления. 

Однако объект – здание ТО легковых автомобилей на 2 поста – Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово проводятся мероприятия по постановке на кадастровый учет.

Обязательства по оплате услуг теплоснабжения на объект 

<

...> за период с января по май 2022 года  в сумме 673 336 руб. 41 коп. не исполнены, в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств.

Также ответчик не согласен с взысканием убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии за бездоговорное потребление, поскольку подача теплоэнергии была прекращена в мае 2022 года. Считает, что истцом не представлены обоснования расчетов данных убытков. Заявил о применении моратория на неустойку, возразил отнесению расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца представил возражения на доводы ответчика.

Представленные сторонами дополнительные документы приобщены к делу.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

АО «Кемеровская генерация» является теплоснабжающей организацией на территории города Кемерово, для него утверждены соответствующие тарифы постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области.

Согласно актам выявления бездоговорного потребления тепловой энергии № 22-03/137 от 04.03.2022, № 22-03/136 от 04.03.2022, № 22-03/135 от 04.03.2021, 22-03/134 от 04.03.2022, № 22-03/133 от 04.03.2022, составленным с участием представителя АО «Кузбассэнерго», истец провел обследование помещений, в результате которого установлено, что ответчик осуществляет потребление тепловой энергии.

Сторонами подписан акт № 92848792/3000011362 от 15.12.2021 о подключении объекта к системе теплоснабжения: Производственная база по техническому обслуживанию и хранению служебного автотранспорта ГУ МВД России по Кемеровской области г. Кемерово: Закрытая автостоянка, Здание ТО легковых автомобилей на 2 поста, Склад запасных частей, Мойка автомобилей на 2 поста, Административно-бытовой корпус с КПП».

В отсутствие письменного договора ответчик в период январь-май 2022 года, потребил тепловую энергию на объектах ответчика на сумму 953 893 руб. 25 коп., что подтверждается счетами-фактурами № 18-012022-112736 от 31.03.2022, № 18-022022-112736 от 31.03.2022, № 11-032022-112736 от 31.03.2022, № 11-042022-112736 от 30.04.2022, № 11-052022-112736 от 31.05.2022.

Объем определен по прибору учета, цена определена согласно тарифу, установленному постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области. Ответчик с объемом и ценой тепловой энергии не спорил.

В связи с неоплатой тепловой энергии в течение 15 дней с момента получения счет-фактуры истец предъявил требования об оплате убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, что предусмотрено пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как установлено статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Пунктом 10 статьи 22 Федерального закона № 190-ФЗ предусмотрено, что  стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ бездоговорное потребление тепловой энергии – потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 (далее – Правила № 787).

Согласно пункту 3 Правил № 787 подключение к системе теплоснабжения осуществляется на основании договора.

В соответствии с пунктом 15 Правил № 787 подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке:

а) направление исполнителю заявки о подключении к системе теплоснабжения;

б) заключение договора о подключении;

в) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных условиями подключения и договором о подключении;

г) составление акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя;

д) составление акта о подключении.

Осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами подтверждающего выполнение сторонами обязательств по договору о подключении и содержащего информацию о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничении эксплуатационной ответственности сторон акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе теплоснабжения (пункт 50 Правил № 787).

В спорные периоды на объектах ответчика теплопотребляющие установки не были в установленном порядке технологически присоединены к системе теплоснабжения. В связи с чем, потребление тепловой энергии являлось бездоговорным.

Факт потребления тепловой энергии, объем и стоимость ответчиком не оспорены.

Поскольку тепловая энергия не была оплачена в пятнадцатидневный срок, установленный пунктом 10 статьи 22 Федерального закона № 190-ФЗ требование истца об оплате задолженности в размере 953 893 руб. 25 коп.  является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате  тепловой энергии, потребленной в период апрель-май 2022 года,  истцом  заявлено требование о взыскании 19 761 руб. 41 коп. пени за период с 12.05.2022 по 07.10.2022, рассчитанной на основании части 9.1 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ.

В расчете учтены сроки оплаты ответчиком тепловой энергии согласно платежным поручениям, применена ключевая ставка Банка России, действующая на момент рассмотрения дела.

Расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным.

С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Отклоняя довод ответчика о применении моратория, как необоснованный суд указывает на следующее. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление Правительства РФ № 497), в соответствии с пунктом 1 статьей 9.1. Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Как следует из пункта 2 Постановления Правительства РФ N 497, мораторий на банкротство не применяется только в отношении застройщиков домов-долгостроев, которые уже включены в реестр проблемных объектов. Иных ограничений по субъектам данным актом Правительства РФ не установлено.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановление Пленума ВС РФ N 44) в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства РФ о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. 

В соответствии с п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). 

В силу абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Федерального закона не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. 

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. 

Таким образом, по общему правилу, не могут быть начислены и взысканы финансовые (штрафные) санкции с должника, на которого распространяется действие моратория, введенного Постановлением Правительства РФ N 497, на требования, возникшие до введения моратория, соответственно действие вышеуказанного Постановления на требования, возникшие после введения моратория и относящиеся в силу абзаца 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве к текущим платежам, не распространяется. 

Требование истца по оплате ответчиком потребленной тепловой энергии за апрель-май 2022 года возникло после введения моратория – относится к текущим платежам. 

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков, согласно положениям статьи 110 АПК РФ. В связи с уплатой государственной пошлины в размере большем размера исковых требований истцу на основании подпункта 3 части 1 статьи 333.22,  подпункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная госпошлина.

Руководствуясь статьями 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово, в пользу акционерного общества «Кемеровская генерация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> 654 руб. 66 коп., в т.ч.: 953 893 руб. 25 коп. долга по оплате коммунальных услуг за январь – май 2022 года, 19 761 руб. 41 коп. неустойки, а также 22 473 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Кемеровская генерация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово, из федерального бюджета 2 527 руб. государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению от 08.04.2021 № 3064, выдать справку.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Г.М. Шикин