Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-78529/2021

23 декабря 2021 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2021 года. Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2021 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеевлй М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: акционерное общество «Кемера Хим» 

заинтересованное лицо: Санкт-Петербургская таможня 

третье лицо: Северо-Западное таможенное управление 

о взыскании процентов в размере 1294158 руб. 56 коп.

при участии

от заявителя: представителя ФИО2, по доверенности от 20.01.2020.

от заинтересованного лица: представителя ФИО3, по доверенности от 21.06.2021.

от третьего лица: представителя ФИО3, по доверенности от 05.08.2021.

установил:

Акционерное общество «Кемара Хим»  (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Санкт-Петербургской таможни процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин в размере 1 294 158 руб. 56 коп. 

Определением от 27.10.2021 Заявление судьи Захарова В.В. о самоотводе по делу №А56-78529/2021 удовлетворено.

Распоряжением Заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.11.2021 ФИО4 дело А56-78529/2021 передано для рассмотрения в производство судьи Сундеевой М.В.

Определением от 23.11.2021 назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель заявителя заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, просит взыскать сумму процентов в размере 1 294 158 руб. 56 коп., а также 25 294 руб. расходов по уплате государственной пошлин через лицевые счета Северо-Западного таможенного управления. 

В соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнение принято судом.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как установлено материалами дела, во исполнение внешнеторгового контракта купли-продажи № 10Р/2011 от 22.12.2010, заключенного с компанией «Kemira Oyj» (Финляндия), АО «Кемира ХИМ» в феврале-марте 2016 года на таможенную территорию ЕАЭС был ввезен и задекларирован на Парголовском таможенном посту Санкт-Петербургской таможни по ДТ №№ 10210350/180216/0002439; 10210350/240216/0002647; 10210350/270216/0002968; 10210350/040316/0003391; 10210350/110316/0003562; 10210350/140316/0003987 товар - химический продукт «водная эмульсия полиамидоаминной эпихлоргидриновой смолы - 21%, вода - 79% для использования в бумажной промышленности в качестве средства повышения прочности бумаги во влажном состоянии, без содержания этилового спирта, наливом в цистерне», изготовитель «Kemira Oyj», товарный знак Kemira, марка: Fennostrenght PA 21, страна происхождения - Финляндия, заявленный код товара по ТН ВЭД - 3908 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, вес нетто 11 530 кг.

Таможенная стоимость ввезенного товара определена Обществом по первому методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами и заявлена в ДТС-1. Товар, задекларированной по ДТ № 10210350/140316/0003987, выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей 17.03.2016, по ДТ № 10210350/110316/0003562 - 11.03.2016, по ДТ № 10210350/040316/0003391 -05.03.2016, по ДТ № 10210350/270216/0002968 - 28.02.2016, по ДТ № 10210350/240216/0002647 - 25.02.2016, по ДТ № 10210350/180216/0002439 - 20.02.2016. 

По результатам проведения дополнительной проверки Парголовским таможенным постом приняты решения о корректировке таможенной стоимости от 18.04.2016, от 15.04.2016, от 16.04.2016, от 01.04.2016, от 01.04.2016, от 15.05.2016 товаров по оспариваемым таможенным декларациям, на основании которых сумма доначисленных таможенных платежей составила 4 374 650, 27 руб.

Полагая, что у Парголовского таможенного поста не имелось оснований для корректировки заявленной таможенной стоимости по спорным ДТ, Общество неоднократно обращалось в Санкт-Петербургскую таможню (далее - «Таможня») и Северо-Западное таможенное управление с заявлениями о внесении изменений в спорные ДТ и о возврате излишне взысканных таможенных платежей, но все обращения были оставлены без удовлетворения. В этой связи Общество обратилось в суд с иском к Таможне о взыскании излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ на сумму 3 473 942,05 рублей.

Решением от 19.08.2020 года по делу А56-122276/2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2020, удовлетворены требования Общества, взыскано с Таможни излишне взысканные таможенные платежи на сумму 3 473 942 руб. 05 коп.

15.12.2020 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по заявлению Общества выдан исполнительный лист серия ФС № 035089486 на взыскание с Таможни 49 370 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а 14.01.2021 года – исполнительный лист серия ФС № 032162099 на взыскание с Таможни излишне уплаченных АО «Кемира ХИМ» таможенных платежей на сумму 3 473 942 руб. 05 коп.

16.02.2021 года заявитель обратился в Таможню с заявлением об исполнении судебного решения по делу А56-122276/2018 (вх. № 03047). Требования заявителя в части возврата таможенных платежей были исполнены, денежные средства поступили на расчетный счет.

В апреле 2021 года Общество обратилось в Таможню с заявлениями о выплате процентов за нарушение установленного законом месячного срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин в соответствии с положениями п. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В ответ на обращение Общества Таможня в письме с исх. № 04-14/12242 от 16.04.2021 попросила представить обновленный расчёт суммы процентов с привязкой к каждой декларации на товары. Письмом б/н от 11.06.2021 (вх. №11870 от 18.06.2021) Общество предоставило запрошенный расчет. В ответ (исх. № 09-15/19171 от 23.06.2021) Таможня отказала в выплате процентов, указав, что законодательством Российской Федерации не установлен порядок расчета процентов по ч. 6 ст. 147 ФЗ №311 , в связи с чем, механизм взыскания процентов, предусмотренный той же статьей, не подлежит применению. Полагая данную позицию необоснованной и, очевидно, направленной на намеренное затягивание момента выплаты процентов, Общество было вынуждено обратиться в суд с настоящим заявлением.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. В соответствии с указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» выплата предусмотренных  частью 6 статьи 147 Федерального закона №311-ФЗ процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта. В связи с этим проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона №311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона № 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае таможенные платежи уплачивались АО «Кемира ХИМ» в бюджет следующими платежными поручениями:

•№511 от 24.02.2016 (ДТ №10210350/240216/0002647 на сумму 686 835,96 руб., ДТ №10210350/240216/0002968 на сумму 693 748,13 руб. и ДТ № 10210350/240216/0003391 на сумму 664 531,27 руб.);

•№615 от 29.02.2016 (ДТ №10210350/110316/0003562 на сумму 765 813,62 руб.);

•№646 от 04.03.2016 (ДТ №10210350/140316/0003987 на сумму 663 013,07 руб.).

Общая сумма излишне взысканных таможенных  платежей составила 3 473 942 руб. 05 коп. Возврат излишне взысканных таможенных платежей в полном объеме на расчетный счет Общества произведен 02.03.2021 года двумя платежами на суммы 2 594 291 руб. 74 коп. и 879 650 руб. 31 коп., что подтверждается платежными поручениями №263143 от 02.03.2021 и №263172 от 02.03.2021.

Общая сумма процентов по всем декларациям на товары составила 1 294 158 рублей 56 копеек согласно расчету: 763 247,26 + 284 893,20 + 246 018,10, согласно представленному расчету.

Судом проверен представленный заявителем расчет процентов по каждому платежу и признан обоснованным с учетом примененной ставки и периода просрочки исполнения обязательства.

При данных обстоятельствах, с учетом отсутствия допустимых доказательств  в опровержение доводов заявителя, равно как и доказательств перечисления процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных пошлин, требования заявителя следует признать обоснованными по праву, по размеру и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, и

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Санкт-Петербургской таможни через лицевые счета Северо-западного таможенного управления в пользу акционерного общества «Кемира Хим» 1 294 158 рублей 56 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 25 294 рубля расходов по уплате государственной пошлины. 

          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сундеева М.В.