АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-2979/17

07 июня 2017 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   01 июня 2017 г.

Полный текст решения изготовлен            07 июня 2017 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело заявлению закрытого акционерного общества «Комбинат строительных материалов № 1», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Ростовской области

о признании незаконным решения от 02.11.2016 №122779; об отмене инкассового поручения от 02.11.2016 №709,

при участии:

от заявителя: ФИО2, представитель, доверенность от 16.01.2017;

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель, доверенность от 10.01.23017, ФИО4, представитель, доверенность от 17.03.2017; 

установил:

Закрытое акционерное общество «КСМ №1» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением  о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области от 02.11.2016 № 122779, а также просит отменить инкассовое поручение № 709 от 02.11.2016 налогового органа на списание и перечисление денежных средств со счетов общества в бюджетную систему Российской Федерации.

До рассмотрения спора по существу заявитель в порядке ст. 49 отказался от требования в части отмены инкассового поручения.

Рассмотрев заявление о частичном отказе от требований, суд полагает его подлежащим удовлетворению, поскольку заявленный отказ от требований не противоречит закону и не нарушает прав и интересов сторон и третьих лиц.

 В связи с указанным на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в указанной части следует прекратить.

Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на законность и обоснованность  оспариваемого решения. В заседании суда представители лиц, участвующие в деле, пояснили и поддержали свои доводы, изложенные в заявлении и отзыве на него.

В заседании суда объявлялся перерыв до 01.06.2017 до 12-45.

После перерыв 01.06.2017 в 12-45 заседание суда было продолжено.

Дело рассматривается по правилам главы 25 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области была проведена выездная налоговая проверка ЗАО «КСМ №1» по факту начисления налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2013 по 31.05.2016. по результатам проверки налоговой инспекцией было вынесено решение № 11-125 от 07.09.2016 о привлечении ЗАО «КСМ № 1» к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым обществу был доначислен НДФЛ в сумме 30 573 471 рубль, пени по данному налогу в сумме 9 429 415 рублей, общество привлечено к ответственности в виде штрафов в сумме 3 704 038 рублей, на общую сумму 43 706 924 рублей.

НДФЛ  доначислен по следующим показателям:

 - Сальдо Кт на 01.01.2013 – 5 114 687 рублей;

 - начислено  за 2013 год – 14 821 359 рублей;

 - начислено за 2014 год – 19 936 046 рублей;

 - начислено за 2015 год – 2 149 299 рублей;

 - начислено по 31.05.2016 – 242 179 рублей.

Решение инспекции вступило в законную силу 10.10.2016.

ЗАО «КСМ №1»  указанное решение не оспорило, однако обязанность по уплате налогов, пеней и штрафов, начисленных данным решением, не исполнило.

В связи с этим инспекцией в адрес общества было направлено требование                          № 55855 от 14.10.2016 об уплате налога, сбора, пени, штраф, процентов со срок уплаты 26.10.2016 на общую сумму 43 706 924 рубля.

Поскольку в срок, установленный в требовании, последнее исполнено не было инспекция в порядке ст. 46 НК РФ вынесла решение № 122779 от 02.11.2016  о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на расчетных счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств, в котором определила произвести взыскание налогов, пеней, штрафов в общей сумме 43 706 924 рубля.

На основании указанного решения инспекцией на расчетный счет общества, открытый в филиале  АКИБ «Образование» (АО) 02.11.2016 были выставлены поручения от № 155709 на сумму 30 573 471 рубль, № 155710 на сумму 9 429 415 рублей. № 155711 на сумму 3 704 038 рублей.

 При этом определением Арбитражного суда Ростовской области от 03.04.2014 по делу А53-6610/2014 было принято заявление ЗАО «Ростовэнергоспецремонт» о признании ЗАО «КСМ №1» банкротом, возбуждено производство по делу.

Решением суда от 16.04.2015 ЗАО «КСМ №1» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство. 

В соответствии с п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим. Все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Под текущими платежами, в соответствии с п. 1 ст. 5 понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено Федеральным законом.

 Как разъяснено в п. 41.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции от 20.12.2016) удерживаемые должником при выплате текущей заработной платы суммы налога на доходы физических лиц как налоговым агентом (статья 226 Налогового кодекса Российской Федерации) или членских профсоюзных взносов (пункт 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и статья 377 Трудового кодекса Российской Федерации) уплачиваются им в режиме второй очереди текущих платежей.

 Требование об уплате должником таких сумм, удержанных им до возбуждения дела о банкротстве, относится к реестровым требованиям второй очереди и предъявляется в деле о банкротстве уполномоченным органом или, соответственно, профсоюзной организацией.

В этой связи, НДФЛ, начисленный после 03.04.2015, будет являться текущим налоговым платежом. В остальной части задолженность будет относиться к реестровым требованиям второй очереди. 

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П, пеня за неуплату налога неразрывно связана с основной обязанностью налогоплательщика и по своему существу не выходит за рамки налогового обязательства как такового.

В соответствии с п. 6 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов (статья 75 НК РФ, статья 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", статья 25 Закона о страховых взносах и т.п.), относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами.

В соответствии с п. 7 данного Обзора штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 НК РФ), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

Налоговой инспекцией произведен расчет задолженности по НДФЛ являющейся текущей, период образования которой с 03.04.2014, налог определен в сумме 10 729 593 рубля. Сумма пени, приходящаяся на данную сумму задолженности – составляет 7 053 284 рубля, сумма штрафа – 2 145 918, рублей (решение УФНС России по Ростовской области, л.д. 18).

Заявителем данный расчет не оспорен.

В связи с указанным данный расчет принят судом. А решение о взыскании за счет денежных средств должника  задолженности по НДФЛ, соответствующих пеней и штрафа в остальной части является незаконным, поскольку таковые относятся к реестровой задолженности, взыскание которой должно производится в рамках дела о банкротстве.

В связи с указанным требования общества о признании недействительным решения  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Ростовской области от 02.11.2016 №122779 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в части взыскания задолженности по НДФЛ в сумме 19 843 878 рублей, пени по НДФЛ в сумме 2 376 131 рубль, штрафа по НДФЛ в сумме 1 558 119,4 рубля законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

  Расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат, поскольку поредением суда от 09.02.2017 заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

 Руководствуясь статьями 49,  

<

...> 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленный закрытым акционерным обществом «Комбинат строительных материалов № 1» отказ от требований об отмене инкассового поручения  № 709 от 02.11.2016 удовлетворить.

Производство по делу в части требований об отмене инкассового поручения  № 709 от 02.11.2016 прекратить.

Заявленные закрытым акционерным обществом «Комбинат строительных материалов № 1» требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Ростовской области от 02.11.2016 №122779 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в части взыскания задолженности по НДФЛ в сумме 19 843 878 рублей, пени по НДФЛ в сумме 2 376 131 рубль, штрафа по НДФЛ в сумме 1 558 119,4 рубля, как не соответствующие законодательству о банкротстве.

В удовлетворении остальной части требований отказать.  

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяМ.Е. Штыренко