ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А65-38592/2024

г.Самара

31 января 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2025 года

Постановление в  полном объеме изготовлено 31 января 2025 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Некрасовой Е.Н., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сычевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27.01.2025 в помещении суда апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.12.2024 по делу №А65-38592/2024 (судья Минапов А.Р.) об отказе в принятии заявления Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Казань, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>), г.Чистополь Республики Татарстан, 

о взыскании денежных средств,

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ИП ФИО1, предприниматель) задолженности по страховым взносам в сумме 1 295 руб. 34 коп., пени в сумме 113 руб. 30 коп., штрафа в сумме 259 руб. 07 коп.

Определением от 05.12.2024 по делу №А65-38592/2024 Арбитражный суд Республики Татарстан в принятии заявления отказал на основании п.1 ч.1 ст.127.1 АПК РФ.

Фонд в апелляционной жалобе просил отменить определение суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

ИП ФИО1 отзыв на апелляционную жалобу не представила, что не препятствует рассмотрению настоящего дела по имеющимся в нем доказательствам.

В соответствии с ч.2 ст.272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

На основании ст.156 и 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, ИП ФИО1 25.04.2022 зарегистрирована в Фонде в качестве страхователя (регистрационный номер 1605006898), 31.03.2024 снята с регистрационного учета в связи прекращением действия трудового договора. 

Фонд провел в отношении ИП ФИО1 проверку на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2023 год.

По результатам проверки Фонд составил акт от 07.05.2024 №160524100050601 и вынес решение от 17.06.2024 №160524100050603, которым начислил страховые взносы в сумме 1 295 руб. 34 коп., пени в сумме 79 руб. 71 коп., штраф в сумме 259 руб. 07 коп.

Поскольку предприниматель начисленные суммы не уплатила, Фонд выставил требование от 16.07.2024 №160524200064401.

По результатам камеральных проверок по вопросу правильности исчисления и уплаты страховых взносов за 1 и 2 кварталы 2024 года Фонд выявил задолженность по  пени в сумме 5 руб. 20 коп. и в сумме 28 руб. 39 коп. соответственно и выставил требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 17.05.2024 №160524100327802 и от 19.08.2024 №160524100526902. 

В установленный срок ИП ФИО1 требования не исполнила, что послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в общей сумме 1 667 руб. 71 руб., в том числе: страховые взносы - 1 295 руб. 34 коп., пени - 113 руб. 30 коп, штраф - 259 руб. 07 коп.

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со ст.212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 26 АПК РФ.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (ч.2 ст.213 АПК РФ).

Как следует из заявления, Фонд свои требования основывает на положениях Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон №125-ФЗ).

Согласно п.1 ст.20 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» уплата страховых взносов осуществляется страхователями в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Порядок и сроки взыскания недоимки по страховым взносам, а также пени и штрафа регламентированы ст.26.1, 26.6, 26.7, 26.8 Закона №125-ФЗ.

В соответствии с п.1 и 3 ст.26.6 Закона №125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст.26.9 Закона №125-ФЗ.

Согласно п.5 и 6 ст.26.6 Закона №125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены данной статьей.

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика в отношении одного или нескольких требований одновременно.

Исходя из п.7 ст.26.6 Закона №125-ФЗ, в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 руб., решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Согласно п.23 ст.26.6 Закона №125-ФЗ положения данной статьи подлежат применению, в том числе при взыскании пени и штрафа.

Как уже указано, в данном случае Фондом заявлены требования о взыскании задолженности в общей сумме 1 667 руб. 71 коп., в том числе: 1 295 руб. 34 коп. - страховые взносы, 113 руб. 30 коп. - пени, 259 руб. 07 коп. – штраф.

В силу п.1 ст.26.1 Закона №125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.26.6 и 26.7 Закона №125-ФЗ, за исключением случаев, указанных в п.3 данной статьи.

Ст.26.1 Закона №125-ФЗ, предусматривающая случаи взыскания недоимки по страховым взносам в судебном порядке, порядок и сроки обращения в суд не регламентирует.

Согласно п.10, 11 ст.26.6 Закона №125-ФЗ заявление о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено данной статьей. В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 руб., территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Таким образом, к отношениям, связанным с взысканием в судебном порядке недоимки по страховым взносам с организаций (индивидуальных предпринимателей), следует также применять положения п.10, 11 ст.26.6 Закона №125-ФЗ, где установлены сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам в зависимости от суммы причитающейся к уплате страховых взносов.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требование о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафа с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть рассмотрено арбитражным судом при наличии следующих условий: страхователем в установленный срок добровольно не исполнено требование об уплате недоимки по страховым взносам (пеням, штрафам), накопленная задолженность страхователя превысила 3 000 руб. (данное условие не подлежит применению в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования сумма задолженности не превысила указанную сумму), но не превышает 100 000 руб.

Как видно из материалов дела, в соответствии со ст.26.9 Закона №125-ФЗ Фонд выставил ИП ФИО1 требования от 17.05.2024 №160524100327802, от 16.07.2024 №160524200064401 и от 19.08.2024 №160524100526902 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме 1 667 руб. 71 коп.

Из изложенного следует, что на момент обращения Фонда в суд с настоящим заявлением (02.12.2024) задолженность предпринимателя составляла менее 3 000 руб., а установленный ст.26.6 Закона №125-ФЗ срок (один год и два месяца с момента истечения срока исполнения самого раннего требования) не истек. 

Судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению в судах (п.1 ч.1 ст.127.1 АПК РФ).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в принятии заявления Фонда.

Утрата ИП ФИО1 с 31.03.2024 статуса страхователя, на что ссылается Фонд в апелляционной жалобе, в данном случае правового значения не имеет и на порядок и сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафа не влияет. 

Закон №125-ФЗ не содержит запрета на применение административной процедуры (в том числе принятия Фондом решения о взыскании страховых взносов) в отношении лица, утратившего статус страхователя, в части задолженности, возникшей в период, когда такое лицо обладало соответствующим статусом. Закон №125-ФЗ также не предусматривает данное обстоятельство (утрата страхователем статуса) в качестве самостоятельного основания для обращения в суд за взысканием задолженности.

Аналогичный вывод содержится в постановлениях Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2024 по делу №А65-35558/2024, Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.11.2024 по делу №А33-28895/2024.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены.

Таким образом, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 декабря 2024 года по делу №А65-38592/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Судья                                                 

Е.Н. Некрасова