ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-2367/2021, 18АП-2550/2021

Дело № А34-15768/2019

14 апреля 2021 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2021 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Томилиной В.А.,

судей Аникина И.А., Жернакова А.С., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ФИО2 и конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Мокроусовский лесхоз» ФИО3 на решение Арбитражного суда Курганской области от 28.12.2020 по делу № А34-15768/2019.

В судебном заседании принял участие представитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области – ФИО4 (доверенность № 01-03/11 от 10.08.2020, сроком один год, свидетельство о заключении брака от 22.01.2016, паспорт, диплом).

 

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Курганской области к открытому акционерному обществу «Мокроусовский лесхоз» (далее – ответчик, ОАО «Мокроусовский лесхоз») со следующими исковыми требованиями:

- взыскать пени в размере 17636 руб. 35 коп. за период с 26.03.2019 по 31.10.2019; 

- расторгнуть договор аренды лесного участка №36-Др от 26.10.2009; 

- возвратить переданный в аренду по акту приема - передачи лесной участок в аренду №1 в течение пяти рабочих дней следующее недвижимое имущество: 

лесной участок, местоположение: Россия, Курганская обл., Варгашинский район, Варгашинский лесхоз, Варгашинские лесничество, квартала с 1 по 121, кроме квартала 31 выделы 17,83,85,86, квартала 33 выдел 21, квартала 44 выделы 2, 22, 24, 25, квартала 45 выделы 2, 5, 7, 9, Пичугинское лесничество квартала с 1 по 121 из лесного участка с условным номером в ЕГРП 45-45-01/183/2008-355 площадью 658809300 кв.м; условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373530-2.1.1.2008 (часть участка). Категория земель: земли лесного фонда, площадь 412739300 кв.м; 

Россия, Курганская обл., Варгашинский район, Варгашинский лесхоз, Марайское лесничество с условным номером в ЕГРП 45-45-04/038/2008- 508; условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373530-2.2.2008. Категория земель: земли лесного фонда, площадь 164160000 кв.м.; 

Россия, Курганская обл., северо-восточная часть Курганской области на территории Мокроусовского района, Мокроусовский лесхоз с условным номером в ЕГРП 45-01.01-87.2004-0213; условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373530-3. Категория земель: земли лесного фонда, площадь 63596000 кв.м.; 

Россия, Курганская область, Лебяжьевский район, Лебяжьевский лесхоз с условным номером в ЕГРП 45-45-01/183/2008-352; условный номер лесного участка в государственном лесном реестре 11373530- 1.1.2008. Категория земель: земли лесного фонда, площадь 412146700 кв.м (с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т.3л.д.89-91).

Определением суда от 23.03.2020 принято к рассмотрению встречное исковое заявление ОАО «Мокроусовский лесхоз» к Департаменту о взыскании задолженности (переплаты по арендным платежам) в размере 899 527 руб. 66 коп. (с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т.3л.д. 113, 114).

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2 (далее – ФИО2, третье лицо). 

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.01.2021 (резолютивная часть решения объявлена 28.12.2020) первоначальные исковые требования удовлетворены частично: суд взыскал с ОАО «Мокроусовский лесхоз» в пользу Департамента неустойку в размере 12 949 руб. 27 коп.; расторг договор аренды лесного участка №36-Др от 26.10.2009; обязал ОАО «Мокроусовский лесхоз» в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу возвратить по акту приема - передачи спорный лесной участок. В удовлетворении остальной части первоначальных исковых требований отказано. Также суд отказал в удовлетворении встречного иска (т. 4 л.д. 72-87).

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий ОАО «Мокроусовский лесхоз» ФИО3 и ФИО2 (далее также - апеллянты, податели жалоб) обжаловали его в апелляционном порядке. 

Конкурсный управляющий ОАО «Мокроусовский лесхоз» ФИО3 в своей апелляционной жалобе указал на нарушение судом норм процессуального права, выразившихся в рассмотрении дела без участия представителя ответчика. Считает отказ суда в отложении судебного разбирательства по причине нахождения представителя ответчика на самоизоляции, неправомерным, поскольку привлечение иного представителя ответчика могло повлечь дополнительные расходы и увеличить задолженность по текущим платежам должника. Также апеллянт не согласился с отказом суда в удовлетворении встречных исковых требований.

В своей апелляционной жалобе ФИО2 указал, что заявленные в настоящем деле первоначальные исковые требования подлежали рассмотрению в рамках дела о банкротстве ОАО «Мокроусовский лесхоз», поскольку арендные платежи являются реестровыми. Также считает, что расторжение договора аренды затрагивает имущественные права кредиторов ОАО «Мокроусовский лесхоз».

В дополнении к своей апелляционной жалобе ФИО2 указал, что ОАО «Мокроусовский лесхоз» неоднократно заявляло о готовности выполнить все работы после получения проекта освоения лесов. Нарушения, на которых основаны исковые требования истца, не являются существенными, не носят неустранимого характера и не лишают арендодателя того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора аренды. В феврале 2020 года ответчиком был разработан проект освоения лесов и неоднократно сдавался в Департамент на государственную экспертизу. При этом постоянно получал отрицательное заключение государственной экспертизы, по причине не соответствия договору аренды проекта освоения лесов. 04.06.2019 ОАО «Мокроусовский лесхоз» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Департаменту о внесении изменений в договор аренды лесного участка №36-ДР от 26.10.2009 (дело № А34-3777/2019). 13.04.2020 решением Арбитражного суда Курганской области были удовлетворены исковые требования, решение вступило в законную силу 21.05.2020. 

25.05.2020 ответчик сдал проект освоения лесов на государственную экспертизу.

05.06.2020 было утверждено отрицательное заключение проекта освоения лесов, согласно выводам комиссии проект не соответствует договору аренды лесного участка. Таким образом, данный вывод комиссии был сделан без учета внесения изменений в договор аренды Арбитражным судом Курганской области, вступившим в законную силу. При этом, исковые требования о расторжении договора аренды заявлены в связи с неисполнением объемов работ по воспроизводству лесов, которые не могут быть приняты без проекта освоения лесов.

Податель жалобы полагает, что в данном случае имеется факт злоупотребления правом со стороны Департамента.

Кроме того, апеллянт отмечает, что суд не дал оценки акту несоответствия площадей под лесовосстановления, который подписан Департаментом, согласно которому на площадях выявлено естественное заращивание, т.е. площади запроектированные в проекте освоения лесов не пригодны для проведения лесовосстановления.

Определениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2021, 22.03.2021 апелляционные жалобы приняты к производству и назначены к рассмотрению в судебном заседании 07.04.2021.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 17 часов 00 минут в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До начала судебного заседания истец представил в арбитражный апелляционный суд возражения на апелляционные жалобы. 

В суд апелляционной инстанции поступил оригинал заключенного между Департаментом и ОАО «Мокроусовский лесхоз» в лице конкурсного управляющего ФИО3 мирового соглашения по первоначальному иску от 01.04.2021.

В материалы дела от ФИО2 и ОАО «Мокроусовский лесхоз» поступили ходатайства о рассмотрении дела и об утверждении мирового соглашения в отсутствие своих представителей, которое удовлетворено судом апелляционной инстанции. 

В ходе судебного заседания представитель истца поддержал  ходатайство об утверждении мирового соглашения по первоначальному иску.

До начала судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы в суд поступили заявления от истца и ответчика об утверждении мирового соглашения по первоначалньому исковому заявлению в рамках дела № А34-15768/2018, между Департаментом и ОАО «Мокроусовский лесхоз».

05.04.2020 стороны представили оригинал мирового соглашения по делу, подписанный Департаментом и ОАО «Мокроусовский лесхоз».

Суду для утверждения представлено мировое соглашение, подписанное сторонами 01.04.2021, согласно условиям которого:

«Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, в лице директора ФИО5, действующего на основании положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 25 сентября 2006 № 338, именуемый в дальнейшем «истец», и ОАО «Мокроусовский лесхоз», в лице конкурсного управляющего ФИО3„ действующего на основании решения Арбитражного суда Курганской области от 16.09.2020 по делу №А34-3096/2019, именуемый в дальнейшем «ответчик», в целях урегулирования спора по делу №А34-15768/2019, рассматриваемого Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом, руководствуясь ст.ст. 139-140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключили настоящее Мировое соглашение о нижеследующем:

1. По настоящему мировому соглашению ответчик обязуется уплатить истцу задолженность по неустойке в размере - 12 949 руб. 27 коп. в срок до 31.12.2021.

2. Стороны договариваются о том, что по настоящему мировому соглашению ответчик выполняет все обязательства, предусмотренные договором аренды лесного участка №36-Др от 26.10.2009 (далее - договор), в том числе:

-        мероприятия по противопожарному обустройству лесного участка;

-        мероприятия по лесовосстановлению;

-        мероприятия по уходу за молодняками;

-        внесение арендных платежей, предусмотренных приложением №4 к договору. Указанные мероприятия выполняются в срок до 31 декабря 2021 года.

3. В случае неисполнения пунктов 1-2 настоящего мирового соглашения в установленные сроки, договор считается расторгнутым с 01.01.2022.

Ответчик обязуется в течение 15 рабочих дней с даты расторжения договора возвратить по акту приема-передачи лесного участка следующее недвижимое имущество:

Лесные участки, местоположение: площадь 407812322 кв.м Россия, Курганская область, Варгашинский район, Варгашинское лесничество, Варгашинское участковое лесничество, кроме: Варгашинский мастерский участок, квартал 1, выдел 16, 23, 24, 31, 32; квартал 6, выделы 1 - 60; квартал 26, выделы 16, 17, 25, 26, 37, 50: квартал 31, выдел 83-86; квартал 37, выделы 13, 14, 27; квартал 40, выдел 19; квартал 44, выдел 48; квартал 48, выдел 12; квартал 58, выделы 63-74, 76-78;квартал 77, выделы 10, 17, 18, 22; квартал 78, выделы 10, 11, 13-29, 30-34; квартал 83, выделы 1-5, 6-16, 18-20; квартал 89, выдел 12; квартал 108, выдел 29; квартал 109, выдел 50; Пичугинский мастерский участок, квартал 15, выдел 1; квартал 37, выделы 7, 9, 57, 58, 77, 78; квартал 73, выделы 32, 34, 35, 39;квартал 77, выдел 158; квартал 78, выделы 19, 68, 69-74, 78-82, 85, 86; квартал 84, выделы 16, 49, 50 - 52; квартал 85, выделы 2-6, 10-16, 20-22, 25-27, 70, 71; квартал 88, выдел 39; квартал 89, выделы 40 - 44, 68-70, 73 ,52; квартал 100, выделы 12-16, 23-24, 27-29, 37-40; квартал 101, выделы 1-6; квартал 114, выделы 55, 57-60, 66-79; квартал 117, выделы 6, 8-14, 32-40, 47, 95; квартал 119, выделы 38, 39; из лесного участка с местоположением; Россия, Курганская область, Варгашинский район, Варгашинское лесничество, Варгашинское участковое лесничество, Марайское участковое лесничество, Шастовский мастерский участок, площадь 658582322 м2 кадастровый номер 45:03:000000:576). Категории земель - земли лесного фонда. Площадь 10700 м2 , Россия, Курганская область, Варгашинский район, Варгашинское лесничество, Варгашинское участковое лесничество, Варгашинский мастерский участок, квартал 31 выделы 17, 83, 85, 86, квартал 33 выдел 21, квартал 44 выделы 2, 22, 24, 25, квартал 45 выделы 2, 5, 7, 9 (кадастровый номер 45:03:000000:575). Категории земель - земли лесного фонда. Площадь 163560000 кв.м, Россия, Курганская область, Варгашинский район, Варгашинское лесничество, Марайское участковое лесничество, Марайский мастерский участок, кроме: квартал 25, выделы 8-12, 51; квартал 52, выделы 12-16; квартал 53, выдел 25; квартал 59, выделы 2-4; квартал 60, выделы 4-9,14,18; квартал 82, выдел 16, 17; квартал 93, выдел 3; квартал 99, выдел 1,2,3,11; квартал 100, выдел 18,19; квартал 101, выдел 90-93, 95, 96, 76,79, 88, 89, из лесного участка с местоположением: Россия, Курганская область, Варгашинский район, Варгашинское лесничество, Марайское участковое лесничество, Марайский мастерский участок площадь 164160000 м2 кадастровый номер 45:03:000000:574). Категории земель -земли лесного фонда. Площадь 635955838 кв. м, Россия, Курганская область, Мокроусовский район, Варгашинское лесничество, Мокроусовское участковое лесничество (кадастровый номер 45:13:000000:894), Категории земель - земли лесного фонда. Площадь 412146512 кв. м, Россия, Курганская область, Лебяжьевский район, Варгашинское лесничество, Лебяжьевское участковое лесничество, кроме Елошанский мастерский участок, квартал 14 выделы 29, 34, квартал 15 выдел 24, квартал 17 выдел 88, кадастровый номер 45:10:000000:893, (кадастровый номер 45:10: 000000:708). Категории земель - земли лесного фонда. Площадь 43300 кв. м, Россия, Курганская область, Лебяжьевский район, Варгашинское лесничество, Лебяжьевское участковое лесничество, Лебяжьевский мастерский участок, квартал 46, выдел 34, квартал 47 выделы 53, 55, квартал 48 выделы 5, 6, 7, квартал 49 выделы 9,16, квартал 57 выделы 1, 6,10, 20, 21, 23, квартал 59 выдел 1, квартал 67 выдел 27, 34, квартал 83 выделы 7, 10, квартал 84 выделы 13, 16, 21 (кадастровый номер 45:10:000000:709). Категории земель - земли лесного фонда.

4. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

5. Истец в связи с подписанием настоящего мирового соглашения отказывается от исковых требований в полном объеме.

6. В случае невыполнения ответчиком условий настоящего мирового соглашения истец вправе на основании п. 2 ст. 142 АПК РФ обратиться в Арбитражный суд Курганской области с ходатайством о выдаче ему исполнительного листа.

7. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для каждой из сторон соглашения и один экземпляр для приобщения к материалам дела в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.

8. Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Восемнадцатым апелляционным арбитражным судом.

9. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные пунктом 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нам известны.

10. Адреса и подписи сторон настоящего мирового соглашения.».

Мировое соглашение представлено в письменной форме и подписано директором истца ФИО5, действующим на основании Выписки из единого государственного реестра юридических лиц, и конкурсным управляющим ОАО «Мокроусовский лесхоз» ФИО3. 

В силу части 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи мировое соглашение утверждается арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело. В случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение арбитражного суда первой инстанции по месту исполнения судебного акта или в арбитражный суд, принявший указанный судебный акт.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 50 от 18.07.14 «О примирении сторон в арбитражном процессе», по смыслу части 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если после утверждения судом мирового соглашения стороны заключили новое мировое соглашение, изменяющее условия первоначального мирового соглашения, ранее утвержденного судом (в частности, по вопросам отсрочки, рассрочки исполнения обязательства), и обратились в суд с ходатайством о его утверждении, такое мировое соглашение может быть утверждено судом.

При этом в определении об утверждении нового мирового соглашения должно быть указано, что судебный акт, которым утверждено первоначальное мировое соглашение, не подлежит исполнению (абзац шестой части 7 статьи 141 Кодекса).

В соответствии с частью 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

Рассмотрев заявленное ходатайство, исследовав материалы дела, условия мирового соглашения и проверив их на соответствие закону, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что данное мировое соглашение не противоречит закону, иным нормативным актам и не нарушает права и законные интересы других лиц, что могло бы согласно части 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации явиться основанием для отказа в его утверждении.

Возражения относительно заключения мирового соглашения от третьего лица не поступили.

В связи с чем, мировое соглашение подлежит утверждению в предложенной сторонами редакции, решение суда первой инстанции в части первоначального иска – отмене, а производство по делу в части первоначального иска – прекращению.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой истцом части встречного иска.

Как следует из материалов дела,14.10.2009 Департаментом проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. 

По результатам аукциона, 26.10.2009 между Департаментом (арендодателем) и ГУП Курганской области «Мокроусовский лесхоз» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка №36-др (далее – договор, т. 1 л.д. 13-19), по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесные участки в целях заготовки древесины и ведения охотничьего хозяйства, находящиеся в государственной собственности и указанные в пункте 2 настоящего договора. Категория земель: земли лесного фонда (пункт 1 договора). 

Согласно пункту 6 договора арендная плата по договору составила 1056700 руб. 

На основании пункта 7 договора арендатор вносит арендную плату в полном объеме в сроки, определенные приложением №4 (оформляется ежегодно за один месяц до декларируемого периода) к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 8 договора размер арендной платы не может быть ниже платы, рассчитанной на основе ставок, устанавливаемых федеральными органами власти.

Срок действия договора установлен с 01.01.2010 по 31.12.2049 (пункт 25 договора). 

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. 

По акту приема-передачи лесной участок передан арендатору (т. 1 л.д. 18 оборот). 

Дополнительными соглашениями о внесении изменений в договор аренды лесного участка №36-др от 26.10.2009, подписанными сторонами 12.02.2016, 14.02.2017, 14.04.2017 и 28.04.2017, в том числе был изменен размер арендной платы.

В обоснование встречных исковых требований ОАО «Мокроусовский лесхоз» указало, что (т. 1 л.д. 89-93, 95-99), которыми изменены площадь и местоположение лесных участков, объем и виды использования лесов для заготовки древесины; размер и сроки оплаты арендной платы; объём и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению на арендуемом участке, признаны судом недействительными, что следует из судебного акта по делу №А34-13475/2018 (т.2 л.д. 34-43).

В связи с чем, общество обратилось к Департаменту с требованиями о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне оплаченной арендной платы в сумме 899 527 руб. 66 коп. за период с 2016 по 2019 годы по договору аренды лесного участка от 26.10.2009 №36-др.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции признал соглашения о внесении изменений в договор аренды лесного участка №36-др от 26.10.2009, подписанные сторонами 12.02.2016, 14.02.2017, 14.04.2017 и 28.04.2017, недействительными, в силу преюдициальности установленных в рамках дела №А34-13475/2018 обстоятельств.

При этом суд указал, что изменение арендной платы за спорный период (с 2016 по 2019 годы) по договору аренды лесного участка от 26.10.2009 №36-Др произведено Департаментом в связи с изменением коэффициентов ставок, устанавливаемых федеральными органами власти, что следует из письменных пояснений Департамента.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Использование лесов в Российской Федерации является платным (часть 1 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии со статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как верно установлено судом первой инстанции, изменение арендной платы за спорный период (с 2016 по 2019 годы) по договору аренды лесного участка от 26.10.2009 №36-Др произведено Департаментом в связи с изменением коэффициентов ставок, устанавливаемых федеральными органами власти.

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата.

В статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (пункт 1). При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 утверждены соответствующие ставки платы, которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора аренды) договор аренды лесного участка, находящийся в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 78 Лесного кодекса Российской Федерации договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы).

Согласно пункту 1 договора №36-Др, договор заключен на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка №2 от 14.10.2009.

На аукционе был определен размер годовой арендной платы, который согласно протоколу №2 от 14.10.2009 составил 1 056 700 руб.

Данный размер арендной платы указан в пункте 6 договора №36-ДР.

Однако размер арендной платы по договору аренды лесных участков определяется на основе минимальных ставок, то есть не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации, и законом не установлено ограничение на согласование размера арендной платы, превышающей минимальный установленный размер.

Таким образом, Лесной кодекс Российской Федерации не содержит указаний относительно того, что цена договора аренды лесного участка должна быть равна минимальному размеру арендной платы, устанавливаемому в соответствии с требованиями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, поэтому превышение установленной сторонами арендной платы над минимальным размером, устанавливаемым в соответствии с Постановлением №310, не противоречит действующему законодательству и не является основанием для признания такого размера арендной платы за использование лесного участка недействительным.

Размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов (пункт 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.09.2014 №947, от 14.12.2016 №1350, от 11.11.2017 №1363 установлены коэффициенты к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка (на 2016 год - 1,43, на 2017 год - 1,51, на 2018 год - 2,17, на 2019 год - 2,38).

В связи с чем, Департаментом была произведена индексация размера арендной платы на соответствующие коэффициенты.

Как верно указал суд первой инстанции, нормы действующего законодательства не содержат запрета относительно ежегодной индексации размера арендной платы с учетом инфляции на основании соответствующего постановления Правительства Российской Федерации.

Такой пересчет не может рассматриваться как изменение условий договора аренды или как условие, нарушающее экономическое равенство сторон сделки, поскольку он обеспечивает гарантии сохранения рыночного уровня ставок и направлен на поддержание баланса интересов контрагентов.

Таким образом, судом апелляционной инстанции не принимаются во внимание доводы истца по встречному иску и ФИО2 о том, что сделки, оформленные в виде соглашений от 12.02.2016, 14.02.2017, 14.04.2017, 28.04.2017 к договору аренды лесного участка, заключены в нарушение норм действующего лесного законодательства, следовательно, требования по встречному иску о взыскании излишне уплаченной арендной платы обоснованы.

Довод ФИО2 о том, что в связи с отменой вышеуказанных соглашений размер арендной платы изменился, не принимается судебной коллегией, поскольку независимо от признания данных соглашений недействительными у общества имеется обязанность по исполнению договора аренды в части уплаты арендной платы с применением коэффициентов, установленных Правительством Российской Федерации на соответствующий период.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - постановление Пленума № 73) судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. 

Довод ФИО2 о том, что заявленные в настоящем дела первоначальные исковые требования подлежали рассмотрению в рамках дела о банкротстве ОАО «Мокроусовский лесхоз», поскольку арендные платежи являются реестровыми, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в рамках первоначального иска истцом и ответчиком заключено мировое соглашение.

В силу частей 2 и 3 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 №50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законом; мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

В соответствии с пунктом 12 данного Постановления в том числе третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вправе заявлять доводы о нарушении их прав и законных интересов мировым соглашением, однако это не препятствует утверждению арбитражным судом мирового соглашения, если такие доводы не найдут подтверждения при рассмотрении судом данного вопроса.

В абзаце втором пункта 13 Постановления №50 указано, что стороны при заключении мирового соглашения могут самостоятельно распоряжаться принадлежащими им материальными правами, они свободны в согласовании любых условий мирового соглашения, не противоречащих федеральному закону и не нарушающих права и законные интересы других лиц, в том числе при включении в мировое соглашение положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того факта, что условия мирового соглашения нарушают права и законные интересы третьего лица в материалы дела не представлены.

Более того, в письменном ходатайстве от 07.04.2021 ФИО2 указал, что ходатайство сторон об утверждении мирового соглашения поддерживает.

Нарушения прав и законных интересов третьего лица при утверждении мирового соглашения судом не установлено.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Согласно части 3 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов, арбитражный суд разрешает этот вопрос при утверждении мирового соглашения в общем порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В представленном суду мировом соглашении сторонами отсутствуют условия о распределении судебных расходов.

При рассмотрении первоначального иска подлежит уплате государственная пошлина в размере 8 000 руб. 00 коп.

В соответствии с подпунктом 1, 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов; государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с пунктом 3 части 9 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, 50% государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы. 

Поскольку Департамент от уплаты государственной пошлины освобожден, с ОАО «Мокроусовский лесхоз» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. 00 коп.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционным жалобам подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в силу оставления апелляционных жалоб без удовлетворения, относятся на подателей жалоб.

Руководствуясь статьями 49, 139, 140, 141, 150, 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 28.12.2020 по делу № А34-15768/2019 в части первоначальных исковых требований Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области к открытому акционерному обществу «Мокроусовский лесхоз», отменить, 

Утвердить мировое соглашение, заключенное между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и открытым акционерным обществом «Мокроусовский лесхоз» в лице конкурсного управляющего ФИО3 по делу № А34-15768/2019 в следующей редакции:

«1. По настоящему мировому соглашению ответчик обязуется уплатить истцу задолженность по неустойке в размере - 12 949 руб. 27 коп. в срок до 31.12.2021.

2. Стороны договариваются о том, что по настоящему мировому соглашению ответчик выполняет все обязательства, предусмотренные договором аренды лесного участка №36-Др от 26.10.2009 (далее - договор), в том числе:

-        мероприятия по противопожарному обустройству лесного участка;

-        мероприятия по лесовосстановлению;

-        мероприятия по уходу за молодняками;

-        внесение арендных платежей, предусмотренных приложением №4 к договору. Указанные мероприятия выполняются в срок до 31 декабря 2021 года.

3. В случае неисполнения пунктов 1-2 настоящего мирового соглашения в установленные сроки, договор считается расторгнутым с 01.01.2022.

Ответчик обязуется в течение 15 рабочих дней с даты расторжения договора возвратить по акту приема-передачи лесного участка следующее недвижимое имущество:

Лесные участки, местоположение: площадь 407812322 кв.м Россия, Курганская область, Варгашинский район, Варгашинское лесничество, Варгашинское участковое лесничество, кроме: Варгашинский мастерский участок, квартал 1, выдел 16, 23, 24, 31, 32; квартал 6, выделы 1 - 60; квартал 26, выделы 16, 17, 25, 26, 37, 50: квартал 31, выдел 83-86; квартал 37, выделы 13, 14, 27; квартал 40, выдел 19; квартал 44, выдел 48; квартал 48, выдел 12; квартал 58, выделы 63-74, 76-78;квартал 77, выделы 10, 17, 18, 22; квартал 78, выделы 10, 11, 13-29, 30-34; квартал 83, выделы 1-5, 6-16, 18-20; квартал 89, выдел 12; квартал 108, выдел 29; квартал 109, выдел 50; Пичугинский мастерский участок, квартал 15, выдел 1; квартал 37, выделы 7, 9, 57, 58, 77, 78; квартал 73, выделы 32, 34, 35, 39;квартал 77, выдел 158; квартал 78, выделы 19, 68, 69-74, 78-82, 85, 86; квартал 84, выделы 16, 49, 50 - 52; квартал 85, выделы 2-6, 10-16, 20-22, 25-27, 70, 71; квартал 88, выдел 39; квартал 89, выделы 40 - 44, 68-70, 73 ,52; квартал 100, выделы 12-16, 23-24, 27-29, 37-40; квартал 101, выделы 1-6; квартал 114, выделы 55, 57-60, 66-79; квартал 117, выделы 6, 8-14, 32-40, 47, 95; квартал 119, выделы 38, 39; из лесного участка с местоположением; Россия, Курганская область, Варгашинский район, Варгашинское лесничество, Варгашинское участковое лесничество, Марайское участковое лесничество, Шастовский мастерский участок, площадь 658582322 м2 кадастровый номер 45:03:000000:576). Категории земель - земли лесного фонда. Площадь 10700 кв.м , Россия, Курганская область, Варгашинский район, Варгашинское лесничество, Варгашинское участковое лесничество, Варгашинский мастерский участок, квартал 31 выделы 17, 83, 85, 86, квартал 33 выдел 21, квартал 44 выделы 2, 22, 24, 25, квартал 45 выделы 2, 5, 7, 9 (кадастровый номер 45:03:000000:575). Категории земель - земли лесного фонда. Площадь 163560000 кв.м, Россия, Курганская область, Варгашинский район, Варгашинское лесничество, Марайское участковое лесничество, Марайский мастерский участок, кроме: квартал 25, выделы 8-12, 51; квартал 52, выделы 12-16; квартал 53, выдел 25; квартал 59, выделы 2-4; квартал 60, выделы 4-9,14,18; квартал 82, выдел 16, 17; квартал 93, выдел 3; квартал 99, выдел 1,2,3,11; квартал 100, выдел 18,19; квартал 101, выдел 90-93, 95, 96, 76,79, 88, 89, из лесного участка с местоположением: Россия, Курганская область, Варгашинский район, Варгашинское лесничество, Марайское участковое лесничество, Марайский мастерский участок площадь 164160000 кв.м кадастровый номер 45:03:000000:574). Категории земель - земли лесного фонда. Площадь 635955838 кв.м, Россия, Курганская область, Мокроусовский район, Варгашинское лесничество, Мокроусовское участковое лесничество (кадастровый номер 45:13:000000:894), Категории земель - земли лесного фонда. Площадь 412146512 кв.м, Россия, Курганская область, Лебяжьевский район, Варгашинское лесничество, Лебяжьевское участковое лесничество, кроме Елошанский мастерский участок, квартал 14 выделы 29, 34, квартал 15 выдел 24, квартал 17 выдел 88, кадастровый номер 45:10:000000:893, (кадастровый номер 45:10: 000000:708). Категории земель - земли лесного фонда. Площадь 43300 кв. м, Россия, Курганская область, Лебяжьевский район, Варгашинское лесничество, Лебяжьевское участковое лесничество, Лебяжьевский мастерский участок, квартал 46, выдел 34, квартал 47 выделы 53, 55, квартал 48 выделы 5, 6, 7, квартал 49 выделы 9,16, квартал 57 выделы 1, 6,10, 20, 21, 23, квартал 59 выдел 1, квартал 67 выдел 27, 34, квартал 83 выделы 7, 10, квартал 84 выделы 13, 16, 21 (кадастровый номер 45:10:000000:709). Категории земель - земли лесного фонда.

4. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

5. Истец в связи с подписанием настоящего мирового соглашения отказывается от исковых требований в полном объеме.

6. В случае невыполнения ответчиком условий настоящего мирового соглашения истец вправе на основании п. 2 ст. 142 АПК РФ обратиться в Арбитражный суд Курганской области с ходатайством о выдаче ему исполнительного листа.».

Производство по настоящему делу в части первоначального искового заявления прекратить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Мокроусовский лесхоз» в доход федерального бюджета государственную пошлину по первоначальному иску в сумме 4 000 руб.

Решение Арбитражного суда Курганской области от 28.12.2020 по делу № А34-15768/2019 в части встречного иска открытого акционерного общества «Мокроусовский лесхоз» к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области оставить без изменения, апелляционные жалобы конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Мокроусовский лесхоз» ФИО3, ФИО2 - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья                                                    В.А. Томилина

 

Судьи 

 

И.А. Аникин

 

А.С. Жернаков