Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

     http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-8095/2020

г. Тамбов

07 июня  2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 02.06.2021

Решение в полном объеме изготовлено 07.06.2021

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>

к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях   ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>

Администрации Уваровского района Тамбовской области ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>

    Третье лицо АО «Почта России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва в лице УФПС Тамбовской области, г. Тамбов.

     Федеральное государственное бюджетное учреждение«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области    Кадастровый инженер ФИО1

об установлении границ земельного участка и признании права собственности 

при участии в заседании: 

от истца -  ФИО2 дов. от 09.12.2020г.от ответчика -  ФИО3 дов. от  05.04.2021 №83от соответчика - -  не явился, уведомлен надлежащеот АО «Почта России»   -  не явился, уведомлен надлежащеот кадастрового инженера – ФИО1 предъявлен паспорт 

от ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области    -ФИО4 дов. от  09.04.2019г. 

установил:

Администрация Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области обратилась в арбитражный суд  к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, Администрации Уваровского района Тамбовской области со следующими требованиями: 

1. Установить   границы   земельного   участка   с   кадастровым   номером 68:22:0101003:14 согласно межевому плану от 19.03.2020 г., составленного кадастровым инженером ФИО1

2. Признать за Администрацией Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской   области,   ОГРН   

<

***>,   адрес:   393480,  

<

...>, право собственности - на земельный участок, кадастровый номер 68:22:0101003:14, площадью  1800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: 

<

...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Почта России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва в лице УФПС Тамбовской области, г. Тамбов, кадастровый инженер ФИО1, Федеральное государственное бюджетное учреждение«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области .

Истцом заявлено об уточнении требования по пункту 1, просит установить   границы   земельного   участка   с   кадастровым   номером 68:22:0101003:14 согласно межевому плану от 19.03.2020г., составленного кадастровым инженером ФИО1 по точкам N1, N2, N3, N4, N5, N6.

Представитель истца в заседании суда требования по иску поддержал. 

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях с иском не согласен, ссылается на то, что в соответствии с ответом от 23.04.2020 г. исх. №68-ММ-02.3/3314 Территориальное управление отказало в согласовании границ в связи с тем, что в представленном межевом плане конфигурация и длины сторон по точкам н1-н6 не соответствует ранее установленным, что приводит к уменьшению общей площади федерального земельного участка с КН 68:22:0101003:8.

Представителем ответчика МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебном заседании заявлено ходатайство об истребовании в Управлении Росреестра по Тамбовской области межевых дел участков с кадастровыми номерами №№68:22:0101003:14,  68:22:0101003:8.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения. 

В силу части 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства; В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Настоящее дело принято судом к производству определением от 06.11.2020г, отзыв на иск ответчиком представлен  18.01.2021.

В судебные заседания 24.02.2021г, 29.03.2021 ответчик не явился.

В силу части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Ответчик,  МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, будучи извещенным надлежащим образом о начавшемся процессе, мог заблаговременно заявить ходатайство об истребовании указанных документов. 

Между тем, такое ходатайство ответчиком было заявлено устно в судебном заседании 02.06.2021, при этом доказательств невозможности самостоятельного получения межевого дела земельного участка с КН 68:22:0101003:8 ответчиком в материалы дела не представлено. 

Копия кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером 68:22:0101003:8  представлена в материалы дела   филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области, документы в отношении земельного участка №68:22:0101003:14 представлены истцом при обращении истца в арбитражный суд с настоящим иском, а также в установленном порядке направлены в МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях заявлением от 19.03.2020 при согласовании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №68:22:0101003:14, что следует из ответа  МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от 23.04.2020 (л.д.19-20).

Представитель соответчика Администрации Уваровского района Тамбовской области ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, в отношении удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица АО «Почта России» в судебное заседание не явился, во времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще, каких-либо заявлений  и ходатайств не заявлено. 

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области  представило пояснения по иску, в которых указало  на то, что  данные о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 68:22:0101003:8 в ЕГРН отсутствуют, а сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 68:22:0101003:14 содержатся в условной системе координат, то есть  нанести такие участки на картографическую основу кадастра недвижимости, с целью проверки наличия изменений данных о величине площади не представятся возможным.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей соответчика и третьего лица АО «Почта России», надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично,  руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области находится  земельный участок с кадастровым номером 68:22:0101003:14, расположенный в с. Березовка Уваровского района Тамбовской области, ул. Советская, д. 20.

Истцом в обоснование возникновения права собственности на указанный земельный участок предоставлено свидетельство о праве собственности на землю № 871 от 02.08.1994 г (л.д.15),  выданное Березовскому сельскому Совету с. Березовка Уваровского района Тамбовской области.

Берёзовский сельсовет является  муниципальным образованием со статусом сельского поселения в составе Уваровского района Тамбовской области России, административным центром которого является село Берёзовка.

 В соответствии с Законом Тамбовской области от 17 сентября 2004 года № 232-З установлены границы муниципального образования и статус сельсовета как сельского поселения.

Впоследствии Постановлением Тамбовской областной Думы от 23.12.2016 N 176 был  принят Закон Тамбовской области от 23.12.2016 N 56-З "Об установлении границ муниципальных образований Уваровского района Тамбовской области и определении места нахождения их представительных органов и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Тамбовской области" статьей 2 которого изменены и установлены границы сельских поселений Уваровского района Тамбовской области  в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, определены  места нахождения представительных органов сельских поселений, в том числе Берёзовского сельсовета с нахождением представительного органа в селе Берёзовка согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Приложением 2  к Закону Тамбовской области от 23.12.2016 N 56-З  утверждена схема границ муниципального образования - Берёзовский сельсовет Уваровского района Тамбовской области и уставлено описание границ муниципального образования - Берёзовский сельсовет Уваровского района Тамбовской области.

11.11.2010 главой Березовского сельского совета Уваровского района Тамбовской области в  орган кадастрового учета было представлено заявление №6822/102/10-822 о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и межевой план от 20.10.2010, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 Указанный документ о межевании был подготовлен в связи с выполнением кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади данного земельного участка.

На основании рассмотрения представленных документов, сведения о местоположении границ были внесены в ЕГРН в условной системе координат. величина площади земельного участка с кадастровым номером 68:22:0101003: 14 по результатам уточнения составила 1800 кв.м.

Российской Федерации принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 68:22:0101003:8 площадью 500кв.м расположенный в с. Березовка Уваровского района Тамбовской области, ул. Советская, д. 20, с видом разрешенного использования- для размещения объектов связи, радиовещания, телевидения, на котором размещено помещение Отделения почтовой связи №393480 (адрес объекта: Тамбовская область, Уваровский район, с Березовка, ул Советская, дом 20), о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №68-01/25-1/2004-1586 от 12.04.2004 г.).

 Земельный участок с кадастровым номером 68:22:0101003:8 поставлен на кадастровый учет описательным способом 08.08.2003г.

Земельный участок с кадастровым номером 68:22:0101003:8, расположенный по адресу: Тамбовская обл, р-н Уваровский, с Березовка, ул Советская, д 20, площадью 500 кв.м, был учтен в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) 08.08.2003, на основании заявления Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 30.07.2003 № 08-1210. Данные о координатах характерных точек местоположения границ указанного земельного участка на дату рассмотрения дела отсутствуют. 

Для согласования границ земельного участка Истцом направлен в адрес Территориального управления межевой план 

Письмом от 23.04.2020 г. исх. №68-ММ-02.3/3314 Территориальное управление отказало в согласовании границ в связи с тем, что в представленном межевом плане конфигурация и длины сторон по точкам н1-н6 не соответствует ранее установленным.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском об установлении границ   земельного   участка   с   кадастровым   номером 68:22:0101003:14 согласно межевому плану от 19.03.2020г., составленного кадастровым инженером ФИО1 по точкам N1, N2, N3, N4, N5, N6.

Кроме того, истец просит признать право собственности на  земельный участок, кадастровый номер 68:22:0101003:14, площадью  1800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: 

<

...>, ссылаясь на то, что зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в досудебном порядке не представляется возможным. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру допущенного нарушения.

Как следует из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка.

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости. По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

При рассмотрении данного иска суду надлежит установить истинные границы принадлежащих сторонам земельных участков, возможность их наложения, проверить, на основании каких документов в государственный кадастр недвижимости вносились сведения о земельных участках сторон, и в случае выявления устранить нарушения прав как истца, так и ответчиков, указав способ устранения. 

Поскольку достоверность сведений кадастра о границах презюмируется, бремя доказывания значимых для дела доказательств распределяется следующим образом: истец должен доказать, что пересечение границ земельных участков возникло не в результате ошибок при изготовлении межевого плана земельного участка, а по причине наличия кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка, поставленного на кадастровый учет.

К надлежащим ответчикам по спору об установлении границ земельного участка, относятся смежные землепользователи, то есть лица, обладающие смежными земельными участками, в том числе на праве собственности, на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Таким образом, по существу по настоящему делу подлежит рассмотрению спор о границах земельных участков.

Согласно пункту 1 статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Порядок установления местоположения границ земельного участка предусмотрен пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ (часть 1 статьи 40  Федерального закона  от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности).

В соответствии с частью 5 статьи 40 Федерального закона  от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 № 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

На рассматриваемых земельных участках с кадастровыми номерами №№68:22:0101003:14,  68:22:0101003:8 по адресу: 

<

...> расположены   объекты капитального строительства  - здание одноэтажное, назначение административное, а также два здания одноэтажных вспомогательного назначения, что следует из Закона Тамбовской области от 03.04.2007 №162-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Уваровского района Тамбовской области», которые были переданы  в собственность  Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области. 

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.09.2018г. по делу №А64-5985/2018 признано право муниципальной собственности Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на помещение, кадастровый номер: 68:22:0101003:199, назначение: нежилое помещение, площадью 80,7 кв.м., этаж №1, расположенное по адресу: Россия, 

<

...>.

Указанным решением установлено, что  в здании по адресу: 

<

...>, расположено также помещение площадью 35,5 кв.м., принадлежащее ФГУП «Почта России» в лице УФПС Тамбовской области – филиала ФГУП «Почта России».

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 30-П).

АО «Почта России» создано в соответствии с Федеральным законом  N 171-ФЗ "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России»  путем реорганизации в форме преобразования  ФГУП «Почта России» в АО «Почта России».

 На дату рассмотрения дела земельный участок с кадастровым номером №№68:22:0101003:14 под зданием Отделения почтовой связи в с.Березовка Уваровского района Тамбовской области находится в федеральной собственности в связи с поэтапной передачей имущества из федеральной собственности в собственность АО «Почта России».

Сведения о местоположении границ были внесены в ЕГРН в условной системе координат, которые совпадают с границами земельного участка в системе координат МСК-68. Величина площади земельного участка с кадастровым номером 68:22:0101003: 14 по результатам уточнения составила 1800 кв.м.

Кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером  68:22:0101003:14 (л.д.21-26).

Присутствующая в судебном заседании 02.06.2021 кадастровый инженер ФИО1 пояснила, что границы земельного участка с кадастровым номером  68:22:0101003:14 определены на местности с использованием  объектов, существующих более пятнадцати лет (забора), площадь земельного участка соответствует уточненной площади 1800 кв.м. в существующих границах с учетом расположения объектов недвижимости и котельной, принадлежащих Березовскому Сельсовету Уваровского района Тамбовской области и асфальтовой дороги, дальнейшее уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером 68:22:0101003:14 под существующими объектами муниципальной собственности не представляется возможным. 

Земельный участок с кадастровым номером 68:22:0101003:8, расположенный по адресу: Тамбовская обл, р-н Уваровский, с Березовка, ул Советская, д 20, площадью 500 кв.м, был учтен в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) 08.08.2003, на основании заявления Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 30.07.2003 № 08-1210. Данные о координатах характерных точек местоположения границ указанного земельного участка, на  дату рассмотрения дела  в ЕГРН отсутствуют (границы здания в описании границ земельного участка  определены следующим образом: вдоль асфальтовой дороги, по отмостке здания, по пустырю) (л.д.14).

Согласно п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Законодательство не допускает возможности предоставления земельного участка, расположенного под объектом недвижимости и необходимого для его использования, лицу, не являющемуся собственником этого объекта (соответствующая правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2005 N 15524/04, от 06.09.2011 N 4275/11 и от 06.09.2011 N 3771/11).

Как указано выше, границы земельного участка с кадастровым номером  68:22:0101003:14 соответствуют  местоположению границ в условной системе координат, определены на местности с использованием  объектов, существующих более пятнадцати лет, площадь земельного участка соответствует уточненной площади 1800 кв.м. в существующих границах с учетом расположения объектов недвижимости и котельной, принадлежащих Березовскому Сельсовету Уваровского района Тамбовской области и асфальтовой дороги.

Автомобильные дороги по ул. Советской, Колхозной, Проезжей, Пролетарской на основании  Закона Тамбовской области от 03.04.2007 N 162-З "Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Уваровского района Тамбовской области" остаются в собственности Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, Автомобильная дорога, Уварово - Ивановка - Моздок - подъезд к с. Березовка остается в собственности Уваровского района Тамбовской области. 

При выявленных обстоятельствах площадь земельного участка истца осталась неизмененной. 

МТУ Росимущества в Тамбовской  и Липецкой областях заявлены возражения по точкам н1-н6 (являющимися смежными с земельным участком с кадастровым номером 68:22:0101003:8).

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил суду доказательств, бесспорно подтверждающих его доводы о законности постановки на учет земельного  участка Российской Федерации с существующей площадью, тогда  как в силу части 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

При этом у ответчика не может возникнуть право на часть земельного участка,  занятого объектами муниципальной собственности Березовского Сельсовета  Уваровского района Тамбовской области с учетом наложения его на земельные участки, занятые автомобильной дорогой.

Границы земельного участка с кадастровым номером 68:22:0101003:14 определены согласно границ, существующих на местности пятнадцать лет и более,   закрепленных существующим ограждением.

Указанное соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 11.03.2019 N 301-ЭС19-245 по делу N А11-11706/2016.

Позиция МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о необоснованном уменьшении площади земельного участка с кадастровым номером 68:22:0101003:8   не может быть принята во внимание, поскольку именно неуточнение площади земельного участка, отсутствие надлежащего учета земельного участка, находящегося  в федеральной собственности,  уклонение ответчика  от досудебного разрешения сложившегося положения, вызвало рассмотрение настоящего спора в судебном порядке.

МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях не лишено возможности внесения в ЕГРН сведений об уточненной величине площади земельного участка с кадастровым номером 68:22:0101003:8 исходя из фактического нахождения под объектом недвижимости. 

При этом Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.04.2003 № 6-П указал, что Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованное лицо в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

С учетом изложенного, арбитражный суд пришел к выводу о том, что наличие права собственности муниципального образования на указанный земельный участок, фактическое владение участком в рассматриваемых границах  истцом (на участке располагается Администрация Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области)  подтверждены материалами дела и ответчиками не оспорены, следовательно, в целях сохранения целостности спорного земельного участка с кадастровым номером 68:22:0101003:14 под объектами муниципальной собственности подлежат удовлетворению путем установления смежных границ между земельным участком с кадастровым номером 68:22:0101003:8 и земельным участком с кадастровым номером 68:22:0101003:14 по координатам, указанным в межевом плане от 19.03.2020г., составленном  кадастровым инженером ФИО1 по точкам N1, N2, N3, N4, N5, N6.

Требования  Администрации Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области о признании права собственности за Администрацией Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской   области на земельный участок, кадастровый номер 68:22:0101003:14, площадью  1800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: 

<

...> удовлетворению не подлежат ввиду нижеизложенного. 

В качестве основания для заявления требования о признании права собственности за Администрацией Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской   области на земельный участок, кадастровый номер 68:22:0101003:14, площадью  1800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: 

<

...> истец указал на то, что  свидетельство о праве собственности на землю № 871 от 02.08.1994 г. выдано Березовскому сельскому Совету с. Березовка Уваровского района Тамбовской области, и -Администрация Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области не является правопреемником Березовского сельского Совета с. Березовка Уваровского района Тамбовской области.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 05.10.2020 г. Администрация Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области зарегистрировано в ЕГРЮЛ 30.12.2005 г. как вновь созданное юридическое лицо.

Между тем, как указано выше, Берёзовский сельсовет является  муниципальным образованием со статусом сельского поселения в составе Уваровского района Тамбовской области России, административным центром которого является село Берёзовка.

В соответствии с Законом Тамбовской области от 17 сентября 2004 года № 232-З установлены границы муниципального образования и статус сельсовета как сельского поселения.

Впоследствии Постановлением Тамбовской областной Думы от 23.12.2016 N 176 был  принят Закон Тамбовской области от 23.12.2016 N 56-З "Об установлении границ муниципальных образований Уваровского района Тамбовской области и определении места нахождения их представительных органов и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Тамбовской области" статьей 2 которого изменены и установлены границы сельских поселений Уваровского района Тамбовской области  в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, определены  места нахождения представительных органов сельских поселений, в том числе Берёзовского сельсовета с нахождением представительного органа в селе Берёзовка согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Иных сельских  поселений в составе Уваровского района Тамбовской области России с административным центром которого является село Берёзовка не образовано 

Таким образом, право собственности муниципального образования земельного   участка   с   кадастровым   номером 68:22:0101003:14  иными лицами не оспаривается.  

Администрация Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц является муниципальным казенным учреждением. 

В соответствии со статьей  296 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество автономных, бюджетных и казенных учреждений закреплено за ними собственником на праве оперативного управления.

Собственником имущества государственного (муниципального) учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способ защиты гражданских прав и интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Данная статья не исключает возможности защиты гражданских прав иными способами, предусмотренными федеральными законами, помимо установленных этой нормой права.

Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Вместе с тем лицо, осуществляя принадлежащее ему право, самостоятельно несет негативные последствия неверного выбора способа защиты своего права, не соответствующего его реальным интересам.

Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. Избрание ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Учитывая, что Администрация Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области как казенное учреждение   может иметь имущество,  закрепленное за ними собственником на праве оперативного управления, требования о признании права собственности за Администрацией Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской   области на земельный участок, кадастровый номер 68:22:0101003:14, площадью  1800 кв.м удовлетворению не подлежат. 

Истец вправе после вступления в силу настоящего судебного акта обраться в регистрирующий орган за регистрацией права собственности муниципального образования на земельный участок. 

Доказательств обращения в УФРС по Тамбовской области за регистрацией права собственности и отказа в такой регистрации истцом в нарушение требование статьи 65 АПК РФ не представлено. 

Истец не вправе подменять установленную действующим законодательством процедуру государственной регистрации объектов недвижимого имущества заявлением иска в порядке общеискового производства, поскольку право собственности муниципального образования на земельный участок никем не оспорено. 

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в дело доказательства, учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований частично. 

Вопрос о распределении судебных расходов в виде государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку стороны освобождены от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1) Ходатайство Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях   ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> об истребовании доказательств оставить без удовлетворения. 

2) Исковое заявление удовлетворить частично: 

3)  Установить   границы   земельного   участка   с   кадастровым   номером 68:22:0101003:14 согласно межевому плану от 19.03.2020г., составленного кадастровым инженером Синяевой Е.Г. по точкам N1, N2, N3, N4, N5, N6.

4) В остальной части исковых требований  отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, 

<

...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

   Судья                                                                          А.А.Краснослободцев